-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Засіб для деревини вогнебіозахисний, група вогнезахисної ефективності-1.
Тендер Prozorro UA-2022-09-16-008264-a
Код ДК021:2015:24950000-8 "Спеціалізована хімічна продукція"
Завершена
2 484 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 420.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 420.00 UAH
Період уточнення:
16.09.2022 15:23 - 22.09.2022 08:00
Відповідь надана
Зауваження
Номер:
4a2bcb3125b4470bbadf04ba3352a6bb
Дата опублікування:
21.09.2022 18:30
Опис:
Добрий день.
Шановний Замовник.
Досі не внесені зміни в ТД які Ви обіцяли зробити. Складається враження, що Ви чекаєте закінчення строків звернення за роз’ясненнями, як попереднього разу, щоб потенційні Учасники вже не могли подати свої зауваження.
Скоріш за все, зміни ми побачимо після закінчення часу відведеного на запитання. З огляду на ваші відповіді на запитання, хочемо зауважити наступне: Ви писали що, «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинно містити перелік складових, визначених частиною 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», При цьому Замовник самостійно встановлює вимоги до Учасника та предмета закупівлі, а також спосіб їх документального підтвердження, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства». Замовник дійсно самостійно встановлює вимоги до предмета закупівлі, але ключове твердження з дотриманням законодавства!!! Якщо вимоги Замовника висуваються без дотримання законодавства, то такі вимоги суперечать п.5 Ст. 14 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.»
Законні вимоги, це такі вимоги, які встановлені нормативно-правовими актами України до предмету закупівлі і які обов’язкові до виконання всіма суб’єктами господарювання. Показники на які Ви посилаєтесь в Оголошені, крім показників відповідно до п. 6.23 ДБН В.1.1.7 та п.п. 2 п.2 Розділу 4 «Правил з вогнезахисту», затверджених наказом МВС України від 26.12.2018 року № 1064, зареєстрованих МЮУ 14.03.2019 року № 259/33230, не є обов’язковими для вогнезахисних речовин і тому суперечать п.5 Ст. 14 ЗАКОНУ УКРАЇНИ.
Спираючись на вище наведені факти, Ви або прибираєте з Оголошення всі вимоги які суперечать законодавству і ведуть до дискримінації Учасників, або доводите законність цих вимог с посиланням на нормативно-правові акти. Одразу зауважимо, що посилатися на ГОСТ та ДСТУ які є добровільними до виконання не потрібно, тільки на нормативно-правовими акти України які обов’язкові до виконання всіма суб’єктами господарювання.
Дякуємо.
Сподіваємось на розуміння з Вашого боку.
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику! В предметі закупівлі є посилання на ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги». Дані норми є обов’язковими для виконання.
Також інформуємо, Замовник самостійно встановлює вимоги до Учасника та предмета закупівлі, а також спосіб їх документального підтвердження, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Згідно з частиною 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Звертаємо увагу, що документація (оголошення) закупівлі складено у відповідності до діючого законодавства, має всю необхідну інформацію щодо предмету закупівлі та його технічних характеристик, не містить жодної дискримінаційної вимоги або вимоги, яка б обмежувала коло осіб, що мають бажання прийняти участь у закупівлі. Замовник діє виключно відповідно до вимог чинного законодавства України, керуючись принципами здійснення публічних закупівель. Дякуємо.
Дата відповіді:
22.09.2022 11:46
Відповідь надана
Температура самозаймання і займання
Номер:
86cadac16e95443d9375dbcc897da4eb
Дата опублікування:
20.09.2022 16:24
Опис:
Шановний замовнику!
Вимагаємо надати обгрунтування щодо температури самозаймання та займання?
Яка різниця між цими показниками?
Як саме наявність цих протоколів вплинуть на застосування вогнезахисного засобу? Одразу просимо обгрунтовувати не в художньому стилі, а з посиланнями на відповідні норми законодавчих НПА або підзаконних актів.
Чи ви турбуєтеся про те, щоб за містичних умов температура повітря не піднялася до 329 градусів та не відбулося займання горища будівлі?
Відповідь:
Доброго дня, шановний потенційний Учаснику! Дякуємо за питання та надаємо наступну інформацію:
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником в Додатку № 3 викладені саме такі технічні характеристики предмета закупівлі, які необхідні виходячи з виробничої потреби останнього. Замовник згідно норм діючого законодавства України самостійно встановлює вимоги до Учасника та предмета закупівлі, а також спосіб їх документального підтвердження, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Перелік складових, та необхідна інша інформація, визначені частиною 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», в оголошенні Замовником дотримано.
Дата відповіді:
21.09.2022 15:18
Відповідь надана
Димоутворювальна здатність
Номер:
e8aedac2c35c46b4adf115ff26bb539f
Дата опублікування:
20.09.2022 16:15
Опис:
Що таке протокол визначення димоутворювальної здатності? Чим це врегульовано? по якому НД проводиться?
Вкажіть коректну назву випробування.
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику! З огляду на Ваші наведені питання, складається думка, що Ви не є виробником даної продукції.
При цьому вся інформація відображена в наступних нормативних документах:
- ДСТУ 8829:2019 - п. 6.14 – коефіцієнт димоутворення (п. п. 6.14.1, 6.14.2)
- ДБН В.1.1-7:2016 - п. 7.3.3 «Пожежна безпека об’єктів будівництва. Загальні вимоги»
Дата відповіді:
21.09.2022 15:17
Відповідь надана
Некомпетентність уповноваженої особи.
Номер:
72cb410eccff434fa9a3e58c7c23fc25
Дата опублікування:
20.09.2022 16:13
Опис:
Вітаємо! Ви вимагаєте завірену виробником копію протоколу сертифікаційних випробувань щодо визначення температури самозаймання (не менше 450 ˚С) та копії протоколів випробувань щодо: визначення температури займання (не менше 330 ˚С), визначення групи горючості, визначення димоутворювальної здатності, визначення групи займистості, визначення токсичності продуктів горіння. Вищезазначені протоколи мають бути від акредитованої НААУ випробувальної лабораторії/випробувального центру, що має у своїй сфері ДСТУ 8829:2019.
Виходячи з вищевикладеного виникає питання чому ви ставите вимоги щодо акредитації лабораторії (ДСТУ 8829:2019), яка проводить випробування, на приклад, на займистість, якщо такі випробування виконуються по ДСТУ Б.В.11-2-97?
Просимо дати обгрунтування з посиланнями на норми чинного законодавства щодо нашого запитання.
Відповідь:
Доброго дня, шановний потенційний Учаснику! Дякуємо за питання та надаємо наступну інформацію:
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовник самостійно встановлює вимоги до Учасника та предмета закупівлі, а також спосіб їх документального підтвердження, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинно містити перелік складових, визначених частиною 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», також в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, яка визначається з огляду на виробничі потреби Замовника.
Дата відповіді:
21.09.2022 15:16
Відповідь надана
Нормативні документи в технічних вимогах.
Номер:
8677e854797f44b3b8840882624a7d07
Дата опублікування:
20.09.2022 16:06
Опис:
Добрий день!
Мабуть, вам склали або допомогли скласти тендерну документацію посадові особи потенційного переможця.
Ви пишете: -ДБН В.2.6.-220:2017 «Покриття будівель і споруд» п.7.10.6;
-ДБН В.1.1.-7:2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» пп.6.23, 7.3.3;
-ДСТУ 4479:2005. «Речовини вогнезахисні водорозчинні для деревини. Загальні технічні вимоги та методи випробування» п. 4.1, табл. 2 (п. 2) учасник зобов'язаний в складі пропозиції надати сертифікат відповідності та/або протоколи випробувань від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності).
Просимо надати роз'яснення які саме випробування проводяться по цих нормативних документах?
Потрібно мати розуміння того, що у сертифікаті та протоколах можна прописати лише ті нормативні документи, по яких проводяться випробування за певними показниками. За якими показниками проводяться випробуваня вогнезахисного засобу по ДБН В.2.6.-220:2017 «Покриття будівель і споруд» п.7.10.6;
-ДБН В.1.1.-7:2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» пп.6.23, 7.3.3;
-ДСТУ 4479:2005. «Речовини вогнезахисні водорозчинні для деревини. Загальні технічні вимоги та методи випробування» ???
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику! За результатами вивчення Вашого питання, повідомляємо наступне:
Оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинно містити перелік складових, визначених частиною 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
При цьому Замовник самостійно встановлює вимоги до Учасника та предмета закупівлі, а також спосіб їх документального підтвердження, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Згідно з частиною 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Звертаємо увагу, що документація (оголошення) закупівлі складено у відповідності до діючого законодавства, має всю необхідну інформацію щодо предмету закупівлі та його технічних характеристик, не містить жодної дискримінаційної вимоги або вимоги, яка б обмежувала коло осіб, що мають бажання прийняти участь у закупівлі. Замовник діє виключно відповідно до вимог чинного законодавства України, керуючись принципами здійснення публічних закупівель. Дякуємо.
Дата відповіді:
21.09.2022 15:15
Відповідь надана
Щодо вогнезахисного засобу
Номер:
ca8f3eaa45504ea38c68bf11540aeb4b
Дата опублікування:
20.09.2022 15:56
Опис:
Доброго дня!
Зазначте, будь ласка, який вогнезахисний засіб ви описуєте у технічному завданні? По пошуку в мережі за назвою ТУ неможливо знайти коректну інформацію про вогнезахисний засіб.
Відповідь:
Дякуємо за питання.Зміни будуть внесені до оголошення.
Дата відповіді:
21.09.2022 15:14
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
dbe1a36d39184ec1a5be12f8a28236a5
Дата опублікування:
20.09.2022 13:12
Опис:
Добрий день.
Згідно п.5 Ст. 14 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.»
Згідно діючих нормативно правових актів України, які обов’язкові до виконання, до вогнезахисного просочення висуваються тільки дві обов’язкові вимоги, а саме відповідно до:
- п. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 "Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги" «Під час проектування, влаштування покриттів будинку слід керуватися вимогами ДБН В.2.6-14, інших відповідних НД. У будинках, крім будинків V ступеня вогнестійкості, дерев’янi елементи горищних покриттів слід обробляти засобами вогнезахисту, які забезпечують I групу вогнезахисної ефективності згідно з ГОСТ 16363.»
- п.п. 2 п.2 Розділу 4 «Правил з вогнезахисту», затверджених наказом МВС України від 26.12.2018 року № 1064, зареєстрованих МЮУ 14.03.2019 року № 259/33230 строк придатності вогнезахисного покриву (просочування), який визначено відповідно до результатів кліматичних або періодичних випробувань (результати випробувань додаються до Регламенту);
В попередньому тендері UA-2022-09-12-007685-a, якій ви скасували, Ви хотіли закупити вогнезахисну речовину яка випускається відповідно до ТУ У 20.5-37681463-001:2015. Згодом Ви поміняли її на іншу вогнезахисну речовину яка випускається відповідно до ТУ У 20.5-22808895-001:2019 і додали вимоги на показники які не вимагаються законодавством Украйни на донний від продукції і не є обов’язковими, чим порушили п.5 Ст. 14 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі.
Потім Ви, 16 вересня 2022 о 14:48 скасовуєте тендер UA-2022-09-12-007685-a, з причини «неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель», «Неможливість усунення техничних помилок.» та буквально менш ніж через годину 16 вересня 2022 о 15:24 публікуєте новий тендер UA-2022-09-16-008264-a з тими ж самими вимогами які порушували п.5 Ст.14 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі в попередній закупівлі.
Це дуже схоже на лобіювання інтересів одного виробника, що суперечить ст.5 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі, а саме:
- п.п 1 п.1 добросовісна конкуренція серед учасників
- п.п.4 п.1 недискримінація учасників та рівне ставлення до них
- п.4 Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників
Тож на підставі перекислених фактів просимо Вас або повернути вимоги попереднього тендеру або прибрати з Оголошення вимоги які суперечать законодавству України.
Дякуємо.
Відповідь:
Зміни будуть внесені в оголошення.
Дата відповіді:
20.09.2022 16:16