-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в бюджетних установах, а саме по об’єкту: Капітальний ремонт даху будівлі Калинівського селищного Будинку культури за адресою: вул. Травнева, 10 в смт Калинівка Броварського району Київської області. Коригування (код ДК 021:2015 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)
закупівля здійснюється згідно постанови КМУ від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану»
Завершена
3 278 653.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 393.27 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 393.27 UAH
Період уточнення:
14.09.2022 16:01 - 20.09.2022 00:00
Відповідь надана
Уточнення тендерної документації
Номер:
6b2de9a8ada64a5abb65c2df6b56d950
Дата опублікування:
19.09.2022 14:17
Опис:
Учасник у складі пропозиції надає документ, підписаний ліцензованою компанія, що підтверджує здійснення повірки інструменту. Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів передбачають перевірку електроінструменту. Повірка застосовується до засобів вимірювальної техніки, якими електроінструменти не є і не використовуються в процесі виконання робіт. Просимо внести зміни до оголошення.
Відповідь:
Внесено зміни до оголошення.
Дата відповіді:
19.09.2022 21:56
Відповідь надана
Уточнення в Т.Д.
Номер:
f49035e8d9e64e5a8655f3f1d6c21561
Дата опублікування:
18.09.2022 14:49
Опис:
Доброго дня. В Т.З. не вказано проходження експертизи.При складанні кошторису потрібно включати проходження експертизи? Ціна послуг перевищує 300 тис.грн. Дякую.
Відповідь:
Доброго дня! Додаток 1 оголошення, а саме: технічні, якісні та інші вимоги до предмета закупівлі складено за робочим проектом, який має експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації.
Дата відповіді:
19.09.2022 14:25
Відповідь надана
Уточнення тендерної документації
Номер:
fc2571d57b714dfa90ac20f828e66a27
Дата опублікування:
16.09.2022 13:02
Опис:
Учасник у складі пропозиції надає документ, підписаний ліцензованою компанією, що підтверджує здійснення повірки інструменту. Чи потрібно на щойно придбані нові інструменти подавати документ, підписаний ліцензованою компанією, що підтверджує здійснення повірки інструмент або внести відповідні зміни?
Відповідь:
Шановний учасник! Відповідно до ч.3. ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатись інша інформація. На щойно придбані нові інструменти Учасник у складі пропозиції надає документ, підписаний ліцензованою компанія, що підтверджує здійснення повірки інструменту.
Дата відповіді:
19.09.2022 09:21
Відповідь надана
Уточнення тендерної документації
Номер:
00be2fdb2f294bb9baf9532b30164876
Дата опублікування:
16.09.2022 12:56
Опис:
Листом Мінекономіки № 3433-09/17860-09 вiд 23.03.2021року було повідомлено про наступне. «Мінекономіки розглянуло Ваше звернення щодо сертифікації систем управління якістю акредитованим органом із сертифікації та повідомляє. Виходячи з норм Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон про закупівлі), вимоги в тендерній документації встановлюються замовником самостійно згідно із законодавством, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону про закупівлі, відповідно до якої замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, та з дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону про закупівлі, не призводячи своїми діями до штучного a6o умисного обмеження потенційного кола учасників. Відповідно до норм Закону про закупівлі та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках. Разом з цим зазначаємо, що відповідно до статті 5 Закону України “Про акредитацію органів з оцінки відповідності”, який визначає правові, організаційні та економічні засади акредитації органів з оцінки відповідності в Україні, одним із основних принципів з акредитації є її добровільність…» Враховуючи вищевикладене, просимо виключити вимогу про надання копії чинного Сертифікату системи управління якістю на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015, виданого Органом сертифікації з акредитацією НААУ щодо вказаних у сертифікатів видів економічної діяльності, як дискримінаційну та таку, що обмежує коло потенційних учасників закупівлі.
Відповідь:
Шановний учасник! Відповідно до ч.3. ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатись інша інформація. Одним із доказів необхідного рівня якості робіт є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик робіт загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Наявність у підприємства сертифікату на систему управління якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги, виконувати роботи у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, а не містить жодних дискримінаційних елементів.
Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників копію чинного Сертифікату системи управління якістю на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015, виданого Органом сертифікації з акредитацією НААУ, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Отримати сертифікат якості може будь-яка організація (в тому числі на території України), що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність зазначеного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності надавати продукцію, яка задовольняє вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги). Сертифікат, виданий органом з сертифікації, акредитованого НААУ, є гарантією того, що оцінка відповідності системи менеджменту якості компанії була проведена належним чином з дотриманням всіх міжнародних та національних норм, що має критично важливе значення для отримання Замовником якісних послуг, виконання робіт.
У зв’язку з вищевикладеним вимога додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі щодо надання копії сертифікату системи управління якістю який підтверджує, що система управління якістю Учасника стосовно виконання будівельних робіт відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (сертифікат має бути чинним; виданим органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) стосується всіх без виключення учасників та вказаний документ є обов’язковим для надання у складі документів пропозиції.
Дата відповіді:
18.09.2022 11:13
Відповідь надана
Кваліфікаційні критерії
Номер:
1d4563fab9dd4ac48bb85a43ea432d2b
Дата опублікування:
15.09.2022 12:30
Опис:
Тендерна документація містить вимогу надати копію чинного Сертифікату системи управління якістю на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015, виданого Органом сертифікації з акредитацією НААУ щодо вказаних у сертифікатів видів економічної діяльності.
Частиною другою статті 16 Закону України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію» визначено, що стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються на добровільної основі. Відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу України застосування стандартів чи їх окремих положень є обов'язковим для:суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів установлено нормативно-правовими актами;учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти;виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Галузеві нормативні документи також застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Сертифікати ISO не є обов'язковими, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має лише рекомендаційний характер. Таким чином, документи які не є обов’язковими на території України не можуть бути підставою для дискваліфікації учасника.
При цьому необхідно звернути увагу, що ст. 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» діяльність з акредитації базується на принципі добровільності акредитації, а не її обов’язковості. Такої ж думки притримується і НААУ у своїх основних принципах діяльності (офіційний сайт).
Крім того, виходячи зі змісту ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права установлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, не призводячи своїми діями до умисного або штучного обмеження кола учасників.
Підтвердженням дискримінаційності подібних вимог щодо стандартів ISO є практика рішень АМКУ - рішення № 866-Р/ПК-СК від 27.08.2012р. (розглядалось у відповідності до Закону України «Про здійснення державних закупівель», але суть дискримінаційності вимог не змінилась і з введенням в дію Закону України «Про публічні закупівлі»).
Листом від 12.01.2018 року за № 3433-06/1382-07 Мінекономрозвитку звернув увагу, що в зв’язку із втратою чинності Декрету КМУ від 10.05.1993 року за № 46-93 «Про стандартизацію та сертифікацію», з 01.01.2018 року державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з цього часу відсутні правові підстави провадження органами сертифікації діяльності із сертифікації, як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення даної вимоги, як дискримінаційної або вимогу про посилання на акредитацію НААУ, оскільки такі сертифікати можуть видавати органи сертифікації, які не перебувають в реєстрі НААУ, але мають всю необхідну документацію для здійснення такої діяльності.
Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників» (п. 5 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі»).
Відповідь:
Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року №221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників копій чинного Сертифікату системи управління якістю на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015, виданого Органом сертифікації з акредитацією НААУ, що підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Наявність в учасників сертифікованої системи управління якості, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001, має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією спроможності учасників щодо виробництва та/або поставки виключно якісного товару. Впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001 на сьогоднішній день є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат. Таким чином, вимога щодо надання сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не є дискримінаційною
Дата відповіді:
16.09.2022 20:02
Відповідь надана
Квалфікаційні критерії
Номер:
b8917228c65f4f1e92c76240c9fce13a
Дата опублікування:
15.09.2022 12:15
Опис:
В п. 5 ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі” чітко прописано: «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», а також ст. 5 визначено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, щоб не звужувати конкуренцію. Тендерна документація містить вимогу надати в підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору протягом періоду у декілька років, а саме діючого в період 2019-2021 р.р. Виконати дану умову зможуть лише ті учасники, які мають не менше одного виконаного аналогічного договору діючого в період 2019-2021 р.р. І це є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, зокрема тих, які мають відмінно виконані аналогічні договори до 2019 року або у 2022 році. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення даної вимоги, як дискримінаційної та такої, що обмежує період набуття досвіду (Висновок АМКУ в закупівлі UA-2020-12-18-015905-c. Виконати дану умову зможуть лише ті учасники, які мають не менше одного виконаного аналогічного договору за 2018 рік. А також не менше одного договору з попередніми Замовниками, виконаного за 2019. І це є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання).
Відповідь:
Замовником закупівлі визначено необхідність у наданні копії аналогічного Договору який виконаний у повному обсязі період з 2019 по 2021, як останні по відношенню до часу проведення процедури закупівлі, що дозволять Замовнику переконатися в стабільності діяльності підприємства та успішного ведення ним господарської діяльності за останні три бюджетні періоди. Дана вимога не являється дискримінаційною, оскільки учасником може бути наданий хоча б один договір за вказаний період.
Дата відповіді:
16.09.2022 15:14
Відповідь надана
Уточнення тендерної документації
Номер:
c5767fbda03343dc86850ddaa6701440
Дата опублікування:
14.09.2022 19:38
Опис:
Шановний замовник відповідно до п 14. Оголошення учасник повинен надати Інформацію (довідка, складена учасником в довільній формі) про наявність мінімум одної службової (посадової) особи учасника, а саме, фахівця з енергетичного аудиту, освітній рівень якого не нижче Спеціаліста, кваліфікаційний рівень якого відповідає кваліфікації інженера-будівельника, який пройшов спеціальний курс «Енергетичний аудит» та має свідоцтво підвищення кваліфікації та сертифікат, який підтверджує кваліфікацію згідно ЗУ про «Про енергетичну ефективність будівель. (надати у складі пропозиції документи які підтверджують освітній рівень та рівень кваліфікації фахівця).
Вимагаємо прибрати зазначену вимогу у зв'язку з відсутністю робіт по утепленню покрівлі в даній закупівлі або обгрунтувати наявність такого стеціаліста із зазначення робіт в технічному завдання які він повинен виконати.
Відповідь:
Шановний Учаснику! В додатку 1 технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі оголошення про закупівлю розділом 2 пункту 15 замовником вказані роботи, а саме: утеплення покриттів плитами з мінеральної вати або перліту на бітумній мастиці в один шар.
З метою здійснення якісного ремонту як по даній закупівлі, так і в подальшому, вважаємо за доцільне в даній закупівлі зазначити умову щодо наявності в учасника фахівця з енергетичного аудиту, освітній рівень якого не нижче Спеціаліста, кваліфікаційний рівень якого відповідає кваліфікації інженера-будівельника, який пройшов спеціальний курс «Енергетичний аудит» та має свідоцтво підвищення кваліфікації та сертифікат, який підтверджує кваліфікацію згідно ЗУ про «Про енергетичну ефективність будівель. (надати у складі пропозиції документи які підтверджують освітній рівень та рівень кваліфікації фахівця).
Дата відповіді:
16.09.2022 15:04