-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
50610000-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування захисного обладнання (Послуги з технічного обслуговування (перезарядки) вогнегасників)
Тендер Prozorro UA-2022-08-23-009267-a
ВІДПОВІДНО ДО ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ВІД 28 ЛЮТОГО 2022 РОКУ № 169 «ДЕЯКІ ПИТАННЯ ЗДІЙСНЕННЯ ОБОРОННИХ ТА ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, ТОВАРІВ, РОБІТ І ПОСЛУГ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ»
Завершена
305 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 050.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 050.00 UAH
Період уточнення:
23.08.2022 16:59 - 27.08.2022 00:00
Відповідь надана
сертифікати ISO
Номер:
4d6446cb36d74b4a8d98f1ca12535b5b
Дата опублікування:
23.08.2022 17:32
Опис:
Вимога: - Сканкопія сертифікату, виданого на ім'я учасника, ДСТУ ISO 45001:2019 "Системи управління охороною здоров’я та забезпечення безпечності праці. Вимоги та настанови щодо застосування" (ISO 45001:2018,IDT) від органу з оцінки відповідності.
- Сканкопія сертифікату, виданого на ім'я учасника, ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) "Системи екологічного управління. Вимоги настанови щодо застосування" від органу з оцінки відповідності.
- Сканкопія сертифікату, виданого на ім'я учасника, ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) "Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи" від органу з оцінки відповідності.
- Сканкопія сертификату, виданого на ім’я учасника, ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 "Інформаційні технології. Методи захисту cистеми управління інформаційною безпекою. Вимоги" від органу з оцінки відповідності.
- Сканкопія сертифікату, виданого на ім'я учасника, ДСТУ ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) "Системи управління якістю. Вимоги" від органу, акредитованого Національним агентством з акредитації України. Відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", та Кодексу цивільного захисту України, господарська діяльність з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення здійснюється на підставі отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Отримання додаткових сертифікатів для можливості надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачено жодним нормативно-правовим актом. Таким чином Замовник не має права вимагати документи, які не є обов’язковими під час здійснення діяльності. Вичерпний та законний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення визначають Ліцензійні умови, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 року № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"; Для прикладу хочемо зазначити, що у частині «Національний вступ» ДСТУ ISO зазначено наступне: «Дані стандарти можуть застосовувати всі організації, які мають на меті розробити та виконувати передбачені стандартами політику і завдання, ураховуючи правові й інші вимоги». Тобто, момент номер один, «МОЖУТЬ ЗАСТОСОВУВАТИ», а не «ЗОБВ’ЯЗАНІ». Далі у цьому ж вступі зазначається, що «Дані стандарти, як і інші стандарти, не призначено для збільшення чи змінення правових вимог щодо організації». Тобто дані стандарти не можуть утворювати або припиняти певні правові наслідки для суб’єкта господарювання, зокрема, й в такий спосіб – як створення перешкоди для прийнятті участі у закупівлі (тобто дискримінації). У тексті самих стандартів у розділі « Сфера застосування» також зазначено: «Цей стандарт організація може використовувати ». Знову ж таки «МОЖЕ ВИКОРИСТОВУВАТИ», а не «ЗОБОВ’ЯЗАНІ». Тобто ми бачимо, що дані стандарти мають виключно рекомендаційний характер, і це є право будь-якого суб’єкта господарювання, а не обов’язок. А все що не є обов’язковим не може вимагатися, оскільки набуває ознак дискримінації, і прямо порушує принцип недискримінації учасників, яким визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (ст. 3 та 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Також у розділі 2 «Нормативні посилання» зазначених ДСТУ передбачено, що «Нормативних посилань немає». Тобто жодним чинним нормативно-правовим актом в Україні не регулюється дане питання та не передбачена обов’язкова наявність сертифікатів ISO. Видаліть дану вимогу, не створюйте дискримінаційних умов для участі та внесіть відповідні зміни
Відповідь:
Дякуємо за запитання. Зауважуємо, що основна мета проведення закупівлі - це якісне виконання відповідної послуги. Ми переконані, що надання у складі пропозиції сертифікатів, які підтверджують кваліфікацію потенційного учасника та його спроможність матиме кращий результат. Наголошуємо,що оформлення даних документів (кваліфікаційних сертифікатів) не обмежується жодним нормативно-правовим документів. Кожен суб’єкт господарювання має право на його отримання, якщо ж його товариство дійсно дотримується відповідних вимог та стандартів.
Дата відповіді:
24.08.2022 10:26