• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

«Улаштування охоронної системи в Уманській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №3 Уманської міської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область, Уманський район, Уманська територіальна громада, м. Умань, вулиця Герцена, 26», код ДК 021:2015: 45312000-7 Встановлення систем аварійної сигналізації та антен

Завершена

399 328.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 996.64 UAH
Період уточнення: 19.08.2022 15:10 - 25.08.2022 10:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги до учасників

Номер: 151c88f21671445ea01f94534a5e6510
Дата опублікування: 22.08.2022 16:57
Опис: Шановний Замовник. Вами передбачена Вимога: «Представник учасника, в період уточнення зобов’язаний оглянути об’єкт замовника, в подальшому із поданням в складі пропозиції «Акту обстеження об’єкту» (складений в довільній формі), підписаний працівником який виконав обстеження, посадовою особою учасника та замовником. Відсутність зазначеного Акту у складі пропозиції учасника буде підставою для її відхилення. Витрати на відвідування об’єкту Учасник несе за власні кошти. При цьому Замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з ознайомлювальною поїздкою.» Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно учаснику провести огляд, тобто ще до проведення аукціону та відкриття учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду об’єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Тим більше, дана вимога є недопустимою, адже поширення СOVID-19, тільки посилює можливість зловживанням даною Вимогою, адже Замовник зможе не підписувати акт, посилаючись на виникнення обставин які спричиненні вірусним захворюванням, наприклад: відсутність на робочому місці уповноваженої особи, не функціонування об'єкту і т.д. Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550; 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264; 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669; 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз. Виходячи із вищесказаного вимагаємо скасувати дану вимогу. В разі не внесення Замовником змін в тендерну документацію, ми вимушені будемо звернутись зі скаргою в АМКУ та Державну аудиторську службу України.
Відповідь: Шановний Учасник. Замовник самостійно формує вимоги щодо закупівлі з урахуванням норм чинного законодавства України з метою якісного виконання робіт добросовісними та порядними Учасниками. Жоден нормативний документ не містить виключного переліку документів, які Замовник має право вимагати для закупівлі даного виду робіт. Здійснення обстеження будівель і споруд дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитися з порядком застосування наявної в учасника матеріально-технічної бази і техніки, та, відповідно, мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 Закону " Про публічні закупівлі". Таким чином, дана вимога не порушує права Учасників і не є дискримінаційною.
Дата відповіді: 23.08.2022 16:53
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: 9347f1f8489c4455aa91a3ae4967f659
Дата опублікування: 22.08.2022 16:54
Опис: Шановний Замовник. Ви Встановили дискримінаційну вимогу до учасників, а саме: "- довідку у формі таблиці, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю із зазначенням: ПІБ, найменування посади, освіти, спеціальності та стажу роботи на аналогічній посаді (В таблиці обов’язково зазначити наявність в штаті не менше 5-ти штатних працівників, зокрема обов’язкова наявність у штаті: фахівця (спеціаліста) з налагодження технологічного устаткування, монтажника зв'язку-кабельника, інженера з комп'ютерних систем.) Учасник у складі пропозиції надає підтвердження проходження усіма працівниками курсу сертифікації для проектних інсталяцій рішень «AJAX». Для підтвердження наявності власних працівників, зазначених в таблиці надати копії документів, що підтверджують трудові відносини працівників з учасником закупівлі (копії трудових книжок, а саме сторінку із даними працівника та сторінку з відміткою про прийняття на роботу до Учасника або копії наказів про прийняття на роботу до Учасника);" Просимо надати посилання на норми чинного законодавства, яким Ви керувалися встановлюючи дану дискримінаційну вимогу. У разі відсутності посилання на норми чинного законодавства - ВИМАГАЄМО ПРИБРАТИ ДАНУ ДИСКРИМІНАЦІЮ! У разі ігнорування звернемося до контролюючих органів!!!
Відповідь: Шановний Учасник . Вимоги Замовника не є дискримінаційними та не порушують чинного законодавства, так як Замовник хоче залучити до виконання робіт саме кваліфікованих і досвічених фахівців зі стажем та досвідом роботи. Висунуті вимоги щодо стажу, кваліфікаціїї , досвіду працівників не позбавляють Учасників рівних умов для участі.
Дата відповіді: 23.08.2022 12:19