-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 45310000-3 – «Електромонтажні роботи» Послуги зі встановлення автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в приміщенні Комунального закладу «Полтавська загальноосвітня школа 1-111 ступенів № 34 Полтавської міської ради Полтавської області
Завершена
100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 000.00 UAH
Період уточнення:
12.08.2022 14:15 - 18.08.2022 14:13
Відповідь надана
огляд в період уточнень
Номер:
12ad5f9052114c1ba8c4e0276db6ddfc
Дата опублікування:
15.08.2022 11:37
Опис:
Вимога: 1.8. Обов’язковим є ознайомлення в період уточнення Учасника з об’єктом, з підписанням відповідного акту огляду об’єкта з Замовником. Зазначений акт, підписаний Учасником та Замовником, подається у складі тендерної пропозиції Учасника. В акті обов’язково зазначається: найменування об’єкту, найменування Замовника та Учасника торгів, дата та час складання та підписання цього акту. До огляду допускається лише представник з зеленим ковідним сертифікатом. Поясніть, будь ласка, чому потрібно провести огляд саме в період уточнень, а не до кінцевої дати подання пропозицій? Чим дані строки регламентовані? Дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель, а саме відповідно до ст 5 Закону України "Про публічні закупівлі" порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а також значно обмежує кількість потенційних Учасників, адже участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті Учасники, які здійснили огляд. Також додатково повідомляємо, що вимога документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту учасником в період уточнення з підписанням акту огляду, була визнана як дискримінаційною рішеннями АКМУ , а саме: 1. рішення від 13.12.2019 №18550. 2. рішення від 13.05.2020 №9264. 3. рішення від 29.05.2020 №10669. Вимагаємо виключити зазначену вище вимогу про огляд об’єкту з підписанням акту, як таку що є дискримінаційною, порушує права Учасників та не відповідає Закону України "Про публічні закупівлі"!
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику, за результатами вивчення вашого запитання, повідомляємо наступне:
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до оголошення.
Беручи до уваги вказані норми законодавства про закупівлі, Замовником було вирішено включити до Оголошення дану вимогу щодо ознайомлення з об’єктом надання послуг.
Дана вимога встановлена Замовником для Учасників (у тому числі потенційних) для оцінки Учасником власних можливостей та наявності власних кваліфікованих фахівців.
Вимога про огляд об’єктів дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості обладнання пожежної сигналізації, її технічний стан, і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію, кошторисну документацію, і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у статті 3 Закону
Зазначаємо, що одної лише технічної специфікації для професійних надавачів послуг недостатньо, так як необхідно врахувати особливості монтажу обладнання учасника саме на об’єкті замовника, врахувати особливості щодо підключення до електричних мереж, під час надання послуг, тощо.
Об’єкт є таким, що експлуатується та не буде зупиняти свою роботу на час надання послуг, що є предметом закупівлі, що так само необхідно врахувати при наданні послуг.
Наголошуємо на необхідності та важливості даної вимоги, оскільки виключно таким шляхом Учасники (у тому числі і потенційні) зможуть до моменту подання пропозиції у повній мірі ознайомитися з параметрами та характеристиками об’єкта, де будуть надаватись послуги, правильно визначити порядок надання послуг і умови виконання договору, що буде укладений за результатами даної процедури закупівлі.
Звертаємо увагу, що виїзд потенційного учасника на місце надання послуг та оформлення акту огляду встановлена саме в період уточнення у зв’язку з тим, що учасник відвідавши об’єкт зможе задати замовнику через майданчик додаткові питання, що виникнуть у нього під час огляду, що в повній мірі відповідає принципам закупівлі встановлених ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", серед яких відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
У зв’язку із скороченими строками проведення спрощеної закупівлі та відсутності нормативного регулювання щодо обмеження терміну певними часовими рамками періоду для такого огляду об’єкта Замовником встановлено відповідну вимогу саме у період уточнення, для своєчасної та належної підготовки пропозиції Учасником.
Звертаємо увагу, що замовник є навчальним закладом, у якому навчаються діти, відповідно послуги зі встановлення автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу мають бути надані якісно та у встановлені строки. Відповідно замовником встановлена така вимога з метою уникнення відмови учасника-переможця від підписання договору за результатами надання послуг у зв’язку в виникнення технічної неспроможності надання послуг.
Доводимо до вашого відома також і той факт, що вказана вимога не є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель, а також не обмежує кількість потенційних Учасників, бо будь-який учасник має можливість відвідати об’єкт та оформити акт огляду, відповідно всі учасники процедури закупівлі знаходяться у рівних умовах.
Таким чином, дана вимога не створює жодних додаткових перешкод для участі, а навпаки сприяє більш повному ознайомленню учасників з об’єктом, де будуть надаватись послуги, що є предметом закупівлі.
Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
15.08.2022 14:16