• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

50610000-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування захисного обладнання (Послуги з технічного обслуговування (перезарядки) вогнегасників)

ВІДПОВІДНО ДО ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ВІД 28 ЛЮТОГО 2022 РОКУ № 169 «ДЕЯКІ ПИТАННЯ ЗДІЙСНЕННЯ ОБОРОННИХ ТА ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, ТОВАРІВ, РОБІТ І ПОСЛУГ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ»

Торги не відбулися

305 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 050.00 UAH
Період уточнення: 10.08.2022 14:16 - 16.08.2022 14:13
Відповідь надана

ПП "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНИЙ ЦЕНТР "@РАНД"

Номер: 190c81f75bd84a4da2ddd6dbd4e1989b
Дата опублікування: 11.08.2022 22:41
Опис: Відповідь замовника: "Вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників Сертифікатів згідно стандарту ISO є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості надання послуг з монтажу. " (?!) Якого ще монтажу? Ви ж закуповуєте послуги з перезарядки вогнегасників. Це по-перше. І по-друге, нащо ви втратили так багато часу, розписуючи ті переваги, що начебто надасть наявність сертифікатів виконавцю робіт (стабільність, безперервність, упевненість та інша "лабуда"). Ми тут всі не перший рік в закупівлях і розуміємо, що вимоги прописані під конкретного виконавця , а саме ПП "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНИЙ ЦЕНТР "@РАНД". Замовник пробує протягнути свого виконавця і органзувати "розпил" трьохсот тисяч бюджетних коштів, а нам уповноважена особа тут розповідає, що без сертифікату ДСТУ OHSAS 18001:2010 (чинність якого, доречі, скасовано в Україні з 01.01. 2022 року) якісно перезарядити вогнегасники аж ніяк не можна. Шановна уповноважена особа. Ви хоч "держіть руку на пульсі" подій і іноді дивіться що відбувається навколо. Мало того, що ви не володієте інформацією які сертифікати ще діють, а які скасовані, так ви хоч деколи поглядайте в реєстр судових справ. Останнім часом там почастішали кримінальні (на секундочку, не адміністративні!) справи щодо незаконних дій уповноважених осіб під час проведення публічних закупівель. Почитайте і подумайте - чи потрібен вам такий головний біль. Адже, навіть якщо це не ваша ініціатива і бажання протягнути ПП "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНИЙ ЦЕНТР "@РАНД", документація оголошення затверджена вами одноособово і підпис під протоколом про визначення переможця буде стояти лише ваша. ДумайТЕ. Інформація "на подумать" міститься тут https://reyestr.court.gov.ua/Review/104866304#
Відповідь: Дякуємо за запитання. Зауважуємо, що основна мета проведення закупівлі - це якісне виконання відповідної послуги. Ми переконані, що надання у складі пропозиції сертифікатів, які підтверджують кваліфікацію потенційного учасника та його спроможність матиме кращий результат. Наголошуємо,що оформлення даних документів (кваліфікаційних сертифікатів) не обмежується жодним нормативно-правовим документів. Кожен суб’єкт господарювання має право на його отримання, якщо ж його товариство дійсно дотримується відповідних вимог та стандартів. У частині зазначеного у вашому запитанні сертифікату, уповноваженою особою було внесено відповідні зміни до технічної документації.
Дата відповіді: 12.08.2022 20:21
Відповідь надана

дискримінаційна вимога

Номер: 60c8afe6a67c4cf79f3bdaf2b87b07da
Дата опублікування: 10.08.2022 16:19
Опис: Встановлено: - Сканкопія сертифікату, виданого на ім'я учасника, ДСТУ ISO 45001:2019 "Системи управління охороною здоров’я та забезпечення безпечності праці. Вимоги та настанови щодо застосування" (ISO 45001:2018,IDT) від органу з оцінки відповідності. - Сканкопія сертифікату, виданого на ім'я учасника, ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) "Системи екологічного управління. Вимоги настанови щодо застосування" від органу з оцінки відповідності. - Сканкопія сертифікату, виданого на ім'я учасника, ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) "Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи" від органу з оцінки відповідності. - Сканкопія сертифікату, виданого на ім'я учасника, ДСТУ OHSAS 18001:2010 ( OHSAS 18001:2007, IDT ) "Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги" від органу з оцінки відповідності. - Сканкопія сертификату, виданого на ім’я учасника, ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 "Інформаційні технології. Методи захисту cистеми управління інформаційною безпекою. Вимоги" від органу з оцінки відповідності. - Сканкопія сертифікату, виданого на ім'я учасника, ДСТУ ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) "Системи управління якістю. Вимоги" від органу, акредитованого Національним агентством з акредитації України. Відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", та Кодексу цивільного захисту України, господарська діяльність з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення здійснюється на підставі отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Отримання додаткових сертифікатів для можливості надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачено жодним нормативно-правовим актом. Таким чином Замовник не має права вимагати документи, які не є обов’язковими під час здійснення діяльності. Вичерпний та законний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення визначають Ліцензійні умови, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 року № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"; Для прикладу хочемо зазначити, що у частині «Національний вступ» ДСТУ ISO 14001:2015, ISO 23932:2018 , ISO/ISE 27001:2015, які вимагає Замовник, зазначено наступне: «Дані стандарти можуть застосовувати всі організації, які мають на меті розробити та виконувати передбачені стандартами політику і завдання, ураховуючи правові й інші вимоги». Тобто, момент номер один, «МОЖУТЬ ЗАСТОСОВУВАТИ», а не «ЗОБВ’ЯЗАНІ». Далі у цьому ж вступі зазначається, що «Дані стандарти, як і інші стандарти, не призначено для збільшення чи змінення правових вимог щодо організації». Тобто дані стандарти не можуть утворювати або припиняти певні правові наслідки для суб’єкта господарювання, зокрема, й в такий спосіб – як створення перешкоди для прийнятті участі у закупівлі (тобто дискримінації). У тексті самих стандартів у розділі « Сфера застосування» також зазначено: «Цей стандарт організація може використовувати ». Знову ж таки «МОЖЕ ВИКОРИСТОВУВАТИ», а не «ЗОБОВ’ЯЗАНІ». Тобто ми бачимо, що дані стандарти мають виключно рекомендаційний характер, і це є право будь-якого суб’єкта господарювання, а не обов’язок. А все що не є обов’язковим не може вимагатися, оскільки набуває ознак дискримінації, і прямо порушує принцип недискримінації учасників, яким визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (ст. 3 та 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Також у розділі 2 «Нормативні посилання» зазначених ДСТУ передбачено, що «Нормативних посилань немає». Тобто жодним чинним нормативно-правовим актом в Україні не регулюється дане питання та не передбачена обов’язкова наявність сертифікатів ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) , ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) , ДСТУ OHSAS 18001:2010 ( OHSAS 18001:2007, IDT ), ДСТУ ISO/IEC 27001:2015, ДСТУ ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). Видаліть дані вимоги, внесіть зміни та не створюйте дискримінаційних умов для участі
Відповідь: Шановний учаснику! Дякуємо за інтерес проявлений до закупівлі. По суті вище викладеного повідомляємо, що відповідно до ч.3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, крім обов'язкових критеріїв може зазначатися інша інформація. Вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників Сертифікатів згідно стандарту ISO є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості надання послуг з монтажу учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність послуг протягом усього часу їх надання; забезпечення упевненості в тому, що послуги, які надаються, відповідають обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість послуг та використовуваних під час їх надання матеріалів, знаходяться під контролем; наявності кваліфікованого персоналу. Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що здійснює діяльність у відповідності до стандартів ISO, а наявність одного з перелічених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного надання послуг. Враховуючи викладене, Замовник не вбачає жодних дискримінаційних ознак даної вимоги.
Дата відповіді: 11.08.2022 11:01