-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
«Реконструкція та технічне переоснащення системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в будівлі Дмитрівського ліцею Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області за адресою: с. Дмитрівка, вул. Шкільна, 30» (за кодом ДК 021:2015 45310000-3 «Електромонтажні роботи»)
Місцезнаходження Замовника: Індекс 52744, Україна, Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, село Миколаївка, вул. Першотравнева, 182. Категорія Замовника: орган місцевого самоврядування. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У іншому випадку в разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути автентично перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений нотаріально.
Завершена
1 215 444.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 077.22 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 077.22 UAH
Період уточнення:
04.08.2022 15:47 - 10.08.2022 09:00
Відповідь надана
огляд
Номер:
c17786a3bd1c4e37b6ddb89c860ea55d
Дата опублікування:
04.08.2022 17:05
Опис:
Вимога: З метою одержання інформації, яка може бути необхідною для підготовки Пропозиції та підписання Договору, Учасники мають в період до аукціону обстежити об’єкт, на якому будуть виконуватись роботи, виконати необхідні огляди обладнання, проєктної документації та подати в складі пропозиції в довільній формі довідку або акт про огляд об`єкту, завірену представником Замовника та Учасника, датою відвідування об`єкта. Витрати, пов’язані з такими відвідуваннями та отриманням інформації, покладаються на учасника. Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт з підписом керівника замовника та керівника учасника, який подає у складі пропозиції. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці понесли максимум збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Також додатково повідомляємо, що вимога документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту з наданням акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Видаліть дану вимогу
Відповідь:
Шановний Учасник! Замовник вважає за необхідне для якісної підготовки тендерної пропозиції проведення потенційними учасниками ознайомлення з об’єктом закупівлі. Відповідно до законодавчих актів що регулюють містобудівну діяльність (ДБН, ДСТУ), та інших нормативних документів, виконується обстеження будівель і споруд.
Інформуємо, що відповідно до п.1.1 ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану» встановлені стандартні вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання статті 39-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Згідно з п. 6.4 вищезазначеного ДСТУ підготовка до проведення обстеження є одним із етапів виконання обстеження об’єкта. Підготовка до проведення обстеження включає ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією та забудовою.
Отже, вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути об'єкт і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою тендерну пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи зі специфіки та класу відповідальності робіт, не вважаємо такі умови дискримінаційними та обмежуючими конкуренцію.
Також умовами ТД визначено, що учасник самостійно несе всі витрати, пов’язані з підготовкою та поданням його тендерної пропозиції. Замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за витрати учасника на підготовку пропозиції незалежно від результату торгів. Зазначені витрати сплачуються учасником за рахунок його прибутку. Понесені витрати не відшкодовуються (в тому числі у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися).
Таким чином дана вимога не порушує права Учасників так як і вітчизняні, і іноземні Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах згідно розділу І Тендерної документації.
Акт огляду об'єкту будівництва, що вимагається в тендерній документації, НЕ Є ДВОСТОРОННІМ, а лише містить дані про представника ОБ’ЄКТА, що забезпечив доступ на територію.
Дата відповіді:
05.08.2022 13:28