-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER або еквівалент (ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)
Спрощена закупівля проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (зі змінами від 24.06.2022 року) та Закону України «Про публічні закупівлі». Якщо у суб‘єкта господарювання, що подав свою пропозицію для участі в торгах кінцевим бенефіціаром, власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків є російська федерація, громадянин російської федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа створена та зареєстрована відповідно до законодавства російської федерації, пропозиція такого учасника відхиляється. (Постанова КМУ від 03.03.2022 №187).
Торги не відбулися
3 596 653.33
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 983.27 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 983.27 UAH
Період уточнення:
01.08.2022 14:51 - 09.08.2022 15:30
Відповідь надана
Виявлено порушення в сфері Публічних закупівель
Номер:
895ed066708743c7a2684569f259bda3
Дата опублікування:
05.08.2022 10:30
Опис:
Замовник! Вимагаємо усунути порушення, а саме відсутня інформація в "Плане закупівель" відповідно до очікуванної вартості бюджета закупівлі та предмета закупівлі.
Відповідь:
Посилаючись на Лист Мінекономіки від 19.07.2022 р. № 3323-04/50213-06 “Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану”
Щодо планування закупівель за предметом по сумам та відображення їх у річному плані
Згідно з підпунктом 2 пункту 1 постанови № 169 переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг визначаються рішення замовників/державних замовників, що здійснюють такі закупівлі.
При цьому вартість закупівлі визначається на момент її здійснення, виходячи з наявної поточної потреби.
Особливістю закупівель в умовах воєнного стану, у тому числі тих, що здійснюються шляхом використання електронної системи закупівель, із застосуванням електронного каталогу та/або із застосуванням порядку проведення спрощених закупівель, є те, що інформація про такі закупівлі не включається в річний план.
Механізм планування закупівель, встановлений статтею 4 Закону, не застосовується до закупівель, що здійснюються у відповідності до постанови № 169.
Тому, у разі використання постанови № 169 замовник має скласти перелік та відобразити необхідний обсяг закупівель, затвердити їх відповідним рішенням (наприклад, наказом) та здійснювати закупівлі у один із способів, який передбачає постанова № 169.
Таким чином, всі закупівлі, які здійснюються згідно з постановою № 169, мають бути відображені у переліку.
При цьому складання річного плану закупівель або внесення відповідних змін до нього не стосується закупівель, які проводяться згідно з постановою № 169.
Дата відповіді:
05.08.2022 15:25
Відповідь надана
Щодо Ступеня локалізації виробництва предмета закупівлі
Номер:
3e7904b2a62e425988ab6b3b9e47986b
Дата опублікування:
04.08.2022 16:53
Опис:
Шановний Замовник! Дякуємо за відповідь, проте як бути учаснику, якщо є вимога закону, є вимога в тендерній документації. Ваша відповідь не розьяснує дану вимогу, крім того Звертаю Вашу увагу на те, що у разі не надання документу щодо ступення локалізації - це чітка невідповідність учасника!!! До того Ваша відповідь "Якщо на момент подання пропозиції, визнання переможця, укладення договору чи отримання товару буде прийнято такий підзаконний нормативний акт і він набере чинності, то відповідно замовник буде ним керуватись" - "керуватись" Ви повинні на єтапі оцінки пропозицій учасників до підписання договору відповідно до закону та вимог Вашої тендерної документацієї. Звертаємо Вашу увагу на Статтю 164-14. "Порушення законодавства про закупівлі" а саме:" невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону ; укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі" тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідь:
Документацією про оголошення спрощеної закупівлі чітко передбачено вимоги до учасників. Однією із вимог являється: - Учасник підтверджує ступінь локалізації виробництва предмету закупівлі не менще 10% своїм внутрішнім документом (довідка тощо) та/або іншим встановленим законодавством порядку.
Дотримання даної вимоги та інших вимог документації спрощеної закупівлі є достатньою підставою для участі учасника в процедурі спрощеної закупівлі та можливості замовнику оцінити пропозицію учасника.
На етапі оцінки пропозицій замовник керується вимогами діючого законодавства України та документацією про оголошення спрощеної закупівлі.
Дата відповіді:
04.08.2022 17:48
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних вимог "Технічного завдання"
Номер:
31ffa9fbc2144e1ab99f2185431e39df
Дата опублікування:
04.08.2022 15:39
Опис:
Шановний Замовник! В технічному завданні наявні дискрімінаційні вимоги , а саме : 1) Ширина переднього ковша 2350 мм не має показника не більше або меньше 2) Важільне керування, не містить еквівалент або інше 3) Тип КПП – PowerShift+Torquelock. функція Torquelock встановлюється тільки на екскаватори JCB 3CX SITEMASTER. Цікаво, що саме потенційний учасник може запропонувати в якості еквівалента до данної функції ? Просимо усунути виявлені дискрімінаційні вимоги!!!
Відповідь:
Ширина переднього ковша 2350 мм дозволяє максимально ефективно використовувати передній ківш екскватора-навантажувача. Важільне керування разом із типом КПП PowerShift+Torquelock забезпечує ефективніше та швидше пересування такого екскаватора-навантажувача.
Замовник має намір придбати спецтехніку серійного виробництва, а тому ставить стандартні вимоги до однієї із видів стандартних комплектацій екскаватора-навантажувача згідно виробничих потреб та технологічних умов використання предмета закупівлі в майбутньому.
Відповідно до ч. 33 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена ЗАМОВНИКОМ сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, ПРОДУКТИВНОСТІ, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги;
Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Враховуючи вищенаведене, у замовника відсутній обов’язок зазначення по кожному підпункту вимог Технічного завдання еквіваленту. Еквівалент може розглядатись замовником тільки щодо ТОВАРУ В ЦІЛОМУ.
Звичайно, замовник керується вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» та не допускає дискримінації учасників, однак це зобов’язує замовника придбати товар, який не відповідає його потребам.
Дата відповіді:
04.08.2022 17:26
Відповідь надана
Щодо Ступеня локалізації виробництва предмета закупівлі
Номер:
f838b5eb56da4566b33ad6080b784435
Дата опублікування:
04.08.2022 15:20
Опис:
Шановний Замовник! Просимо надати розьяснення щодо вимог надання "документу, що підтверджує, що ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 10 відсотків ". Цей документ надається від виробника або учасника та кто його видает? Также що саме Ви маєте на увазі " У випадку, якщо станом на час подання учасником пропозиції відсутній порядок визначення ступеня локалізації предмету закупівлі, встановлений Кабінетом Міністрів України, учасник подає довідку в довільній формі про ступінь локалізації та/або інший документ" . Що саме повино бути зазначено в довідці? Цікаво, яка ступень локалізаціі в Україні "Екскаватора-навантажувача JCB 3CX SITEMASTER", який має відповідно до вимог "Технічного завдання " Напрацювання не більше 2000 мотогодин!!!!!
Відповідь:
Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16 грудня 2021 року № 1977-IX внесено зміни до Закону України «Про публічні закупівлі». Даний закон від 16 грудня 2021 року № 1977-IX набрав чинності 14.07.2022 року. Отже з цієї дати Закон України «Про публічні закупівлі» вимагає від замовника підтверуджвати локалізацію виробництва в розмірі не менше 10 % щодо такого виду товарів як механічні ковшові навантажувачі, землерийні машини, механічні екскаватори.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 16 грудня 2021 року
№ 1977-IX Кабінету Міністрів України доручено у тримісячний строк з дня опублікування цього Закону: прийняти нормативно-правові акти, що випливають із цього Закону; забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
На даний час підзаконні нормативних акти, які б регулювали дане питання відсутні, але для дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» замовником встановлено таку вимогу і повідомлено, що дане питання мало б регулюватись Кабінетом міністрів України. Якщо на момент подання пропозиції, визнання переможця, укладення договору чи отримання товару буде прийнято такий підзаконний нормативний акт і він набере чинності, то відповідно замовник буде ним керуватись.
Дата відповіді:
04.08.2022 16:01
Відповідь надана
Сертифікація
Номер:
e00cf2815a52436c91f9f997cff89b3c
Дата опублікування:
04.08.2022 13:07
Опис:
Згідно оголошення про проведення закупівлі замовник ставить наступну вимогу до учасника:
- Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій копії (сканкопії) сертифікатів відповідності (або сертифікатів якості, або паспортів якості, тощо) на товар, чинних на дату подання тендерних пропозицій або інший документ, що підтверджує технічні, якісні та кількісні характеристики згідно чинного законодавства;
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 №124-VІІІ (який набрав чинності 10.02.2016), внесено зміни до Декрету Кабінету Міністрів України «Про стандартизацію і сертифікацію» від 10.05.1993 №46-93 (втратив чинність 01.01.2018), згідно з якими з 01.01.2016 втрачають чинність положення Декрету щодо сертифікації в державній системі сертифікації нових і таких, що були у користування, транспортних засобів, а також вузлів, агрегатів та частин до них, що ввозяться на митну територію України суб’єктами підприємницької діяльності або фізичними особами. На виконання вищезазначеного Закону Міністерством економічного розвитку і торгівлі України видано наказ «Про внесення змін до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, та визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації» від 06.05.2015 №451, яким вносяться зміни до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні згідно наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 №28 відміняється з 01.01.2016 обов’язкова сертифікація транспортних засобів, їх складових частин та приладдя та втрачає чинність наказ Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації «Про затвердження Правил обов’язкової сертифікації дорожніх транспортних засобів, їх складових частин та приладдя» від 17.01.1997 №23. На виконання законодавчих актів, зазначених вище, з 01.01.2016 в Реєстрі державної системи сертифікації припинена реєстрація сертифікатів відповідності та свідоцтв про визнання відповідності на нові і такі, що були у користуванні, транспортні засоби, а також вузлів, агрегатів та частин до них. На підставі вищевикладеного, оскільки з 01.01.2016 товар, що є предметом закупівлі не входить до складу Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, замовник вимагає надання документів, які не є обов’язковими для предмету закупівлі, чим обмежує коло учасників.
Відповідь:
Зауваження враховано та буде внесено зміни до тенедерної документації.
Дата відповіді:
04.08.2022 13:38
Відповідь надана
Щодо Технічного завдання додатку 1 до оголошення
Номер:
26d80fadf3194d489b394f6f46aa97de
Дата опублікування:
03.08.2022 16:18
Опис:
Шановний Замовник! Просимо Вас внести зміни до Технічного завдання додатку 1 до оголошення, а саме: 1) Рік виготовлення не раніше 2022 року. 2) Гарантія не меньше 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин 4) Екскаватор навантажувач -новий, такий що не був у використанні. 5) Видалити з технічного завдання : Напрацювання не більше 2000 мотогодин. ЗВЕРТАЄМО ВАШУ УВАГУ НА ТЕ, ЩО БЮДЖЕТ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ЗАЛИШАЕТЬСЯ БЕЗ ЗМІН. Внесені зміни до Технічного завдання на екскаватор-навантажувач дадуть можливість потенційним учасникам запропонувати НОВУ ТЕХНІКУ за конкурентною ціною, а Замовнику уникнути постачання ТЕХНІКИ Б/У. Дякуємо.
Відповідь:
Шановний потенційний учасник!
Вказане в оголошені технічне завдання жодним чином не перешкоджає Вам запропонувати нову техніку за конкурентною ціною, оскільки технічне завдання передбачає умови: рік виготовлення НЕ раніше 2021, гарантія НЕ менше 6 місяців, кількість мотогодин НЕ більше 2000 мотогодин. Тобто Ви цілком можете запропонувати нову техніку 2022 року з меншим пробігом і з більшою гарантією.
Внесення в тендерну документацію саме ваших зауважень (побажань) навпаки звузить коло учасників, які не зможуть запропонувати альтернативи та створити умови конкуренції.
Законодавство України не ставить вимог замовнику щодо купівлі нової чи вживаної техніки. Закупівля здійснюється в межах можливостей бюджетних асигнувань замовника та з врахування ринкових пропозицій на тендерних майданчиках.
А тому просимо прийняти участь у тендері та надати вашу пропозицію.
Дата відповіді:
04.08.2022 12:16