0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з монтажу системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей

Торги не відбулися

400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 000.00 UAH
Період уточнення: 28.07.2022 17:24 - 03.08.2022 00:00
Відповідь надана

Ліцензія

Номер: ec7b8c90dd534fc4a860396f2feb9e3e
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 29.07.2022 10:12
Опис: Документацією передбачено надання: «3. Копія ДСНС щодо Учасника, яка дає право здійснювати монтаж систем пожежної сигналізації та оповіщування про пожежу (або наказ ДСНС про надання Учаснику такої ліцензії).». Звертаємо вашу увагу, що дана вимога є дискримінаційною по відношенню до підприємств які мають ліцензію Державної інспекції техногенної безпеки України на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Вищезазначені ліцензії видавались до затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852), проте вони не втратили свою чинність, що підтверджується відомостями в реєстрі ліцензіатів, розміщеному на сайті Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Тобто, за юридичним значенням ліцензія, видана Державною службою України з надзвичайних ситуацій та ліцензія, видана Державною інспекцією техногенної безпеки України є тотожними. Таким чином, вимога документації щодо надання копії виключно ліцензії Державної служби України з надзвичайних ситуацій (Державного департаменту пожежної безпеки) є дискримінаційною та такою, що відповідно до ст.5 Закону порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, що підтверджується практикою АМКУ (Рішення №10932-р/пк-пз від 19.05.2021). До того ж звертаємо вашу увагу, що Встановлення системи блискавкозахисту не є ліцензійним видом діяльності у зв'язку з втратою чинності Наказу МНС України №1037 від 29.09.2011 р. Просимо внести зміни до документації шляхом видалення дискримінаційної вимоги.
Відповідь: Доброго дня. Тендерна документація є ключовим документом, який готує замовник під час проведення процедури закупівлі. Основні вимоги щодо змісту та складу тендерної документації визначено частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація повинна містити, зокрема: - інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару/послуг загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. В чинному законодавстві України відсутній вичерпний перелік необхідних документів, які Замовник повинен або має право вимагати від учасників щодо закупівлі. Тому, Замовник самостійно формує умови оголошення про закупівлю з метою отримання якісних послуг. Отримати необхідні сертифікати відповідності встановленим вимогам може будь-який суб’єкт господарювання, незалежно від організаційно-правової форми власності за умови його відповідності стандартам якості. Сертифікат є документом, що передбачений чинним законодавством України – відповідним ДСТУ, Враховуючи те, що навчальні заклади є об’єктом п’ятої категорії складності, вимога наявності у потенційного виконавця робіт всіх необхідних ліцензій, дозволів, посвідчень, тощо, є обов’язкова та дає замовнику додаткову впевненість в кваліфікації та спроможності виконання робіт виконавцем. Таким чином у замовника відсутні підстави, щодо внесення змін. Враховуючи вищевикладене, Замовником дотримано усіх вимог Закону та принципів здійснення публічних закупівель.
Дата відповіді: 29.07.2022 10:33
Відповідь надана

Огляд

Номер: f819634b727d43c081e3eec6fb2b4cb4
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 29.07.2022 10:11
Опис: Документацією передбачається надання: «довідка огляду об’єкту та обсяги робіт по відкритих торгах в період подання пропозицій (згідно додатку 7);». Звертаємо вашу увагу, що встановлюючи відповідні вимоги, Замовник порушує право Учасників на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики. Робочий прєкт.docx конкретизує всі необхідні види та об'єми робіт/послуг та не потребує присутності учасників для формування пропозиції. Таким чином, необхідність огляду об'єкту є недоречною та обмежує коло потенційних учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги порушують вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», що підтверджується практикою АМКУ (Рішення №16074-р/пк-пз від 14.07.2021). Прохання прибрати дискримінаційну вимогу.
Відповідь: Доброго дня. Тендерної документації – тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації з накладанням кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП), та завантаження файлів з дотримання вимог частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». Ваше твердження щодо дискримінації вимог та суттєвого обмеження кола учасників не містить обґрунтованих доводів та базується на суб’єктивному припущені. Вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовником надано достатньо часу для відвідування об’єкту, гарантовано доступ до нього та підписання відповідного Акту огляду. Таким чином у замовника відсутні підстави, щодо внесення змін до оголошення в цій частині. Враховуючи вищевикладене, Замовником дотримано усіх вимог Закону та принципів здійснення публічних закупівель.
Дата відповіді: 29.07.2022 10:19