• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Відновні роботи вулиць та доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття вулиці Паркова) у населеному пункті м. Білгород-Дністровський Одеської області, Код ДК 021:2015 – 45233142-6 «Ремонт доріг».

Завершена

62 311.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 311.56 UAH
Період уточнення: 28.07.2022 11:20 - 03.08.2022 00:00
Відповідь надана

Щодо дискримінаційних вимог до учасників викладених в Документації Замовника

Номер: 95b8f7efc8d94fe6847389650194f88d
Дата опублікування: 02.08.2022 14:33
Опис: Шановний Замовнику! Щодо п. 6 "Зміст і спосіб подання пропозиції" Документації . Згідно ЗУ "Про публічні закупівлі" : Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Тобто виходячі з вищевикладеного пропозиція у будь – якому випадку повинна містити удосконалений електронний підпис (УЕП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника спрощеної закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно з вимогами оголошення . Але, якщо у складі пропозиції Учасника є хоча б один сканований документ, потрібно накласти удосконалений електронний підпис (УЕП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію. Якщо ж такі документи надано у формі електронного документа, УЕП або КЕП накладають на кожен електронний документ пропозиції окремо. Та у разі якщо пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти УЕП або КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Тобто Просимо Вас надати можливість Учасникам надання документів у формі електронного документа з накладанням УЕП або КЕП на кожен електронний документ пропозиції окремо. Тому, просимо внести зміни шляхом доповнення информації в п. 6 "Зміст і спосіб подання пропозиції" Документації . Так згідно Законодавства про публічні закупівлі, а саме ст 14 п.5. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. До того ж, відповідно до вимог Додатку 1 до Документації щодо проведення спрощених закупівель передбачено надання Учасником необхідних документів у вигляді завірених на кожній сторінці сканованих копій документів . Підскажить будь ласка чи можливо надати оригінали документів замість копій? У цей тяжкий час в України не всі учасники мають можливість виконати зазначені вимоги. Також е питання щодо Додатку 1 п. 3. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» , а саме надання платіжних доручень чи банківських виписок, що засвідчують оплату за виконані роботи. Питання: Яким чином зазначені виписки щодо оплати за договором підтверджують досвід виконання аналогічних робіт/надання послуг? Підтвердженням аналогічного досвіду є договір та акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3! Саме в ціх актах та довідках і значиться виконання робіт/надання послуг. Просимо внести зміни до даних вимог , а саме виключити дескримінаційну вимогу щодо надання платіжних доручень чи банківських виписок, що засвідчують оплату за виконані роботи, яка ні яким чином не відноситься до досвіду виконання робіт/надання послуг. Згідно до ст 5 п.4 Закону України про публічні закупівлі Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. З повагою, Учасник.
Відповідь: Згідно п. 3 ст. 14 Закону № 922 наведені обов’язкові вимоги щодо оголошення спрощеної закупівлі. Також окремо зазначено, що в оголошенні може зазначатися інша інформація. Замовник на свій розсуд може розширювати вимоги з метою пошуку найбільш економічно вигідної пропозиції (співвідношення якості та ціни наданих в майбутньому послуг). Також, при складанні тендерної документації до данної спрощеної закупівлі, Замовник додержується принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації Учасників згідно ст 5 Закону України № 922. Як вбачається з ч. 5 ст. 14, ч. 4 ст. 22 Закону № 922 тендерна документація (у випадку здійснення спрощеної закупівлі — оголошення та вимоги до предмета закупівлі) не повинна містити вимог, що призводять до дискримінації учасників, у т.ч. потенційних. Однак, Законом № 922 визначення не наведено. Дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної особи або групи осіб серед інших. В данній тендерній документації конкурсні вимоги поширюються на всіх потенційних учасників конкурсних торгів і є обов`язкові до виконання всіма потенційними учасниками. Замовник не бачить обмеження конкуренції в вимогах щодо використання КЕП або УЕП в документації пропозиції. Стосовно вимоги надання платіжних доручень або банківських виписок – зазначені документи є безумовним підтвердженням проведення повних розрахунків та виконання типових договорів. Форми КБ-2 та КБ-3 не свідчать про повне виконання зобов’язань по договору. В цей непростий період для України, Замовник намагається ефективно та добросовісно здійснювати свою статутну діяльність, вимоги щодо данної тендерної документації більшою частиною є стандартними, тому в разі Вашого бажання прийняти участь в спрощеній закупівлі, просимо Вас надати всі зазначені документи згідно вимог Замовника.
Дата відповіді: 02.08.2022 17:48