-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Деревина. Паливна деревина.
Деревина. Паливна деревина.
Торги не відбулися
280 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 404.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 404.00 UAH
Період уточнення:
21.07.2022 10:35 - 27.07.2022 00:00
Відповідь надана
Вимога.
Номер:
861fd3a38c6b4c289021f0668de87a15
Дата опублікування:
26.07.2022 22:32
Опис:
26 липня Замовником було внесено зміни до Тендерної документації, відповідно до яких єдиним документом який підтверджує законність походження деревини (паливної деревини), що має бути поставлена в рамках виконання Договору про закупівлю є виключно лісорубні квитки лісокористувача. На мій погляд дана вимога є дискримінаційною з наступних підстав: 1. До компетенції Замовника як під час проведення закупівлі, так і під час виконання умов договору не відноситься встановлення законності походження деревини. Цим займаються відповідні контролюючі та правоохоронні органи. Учасник (переможець при виконанні договору) самостійно несе відповідальність за законність походження деревини. 2. Замовником вимагається надання виключно лісорубного квитка лісокористувача. Щодо цього зазначаю наступне Відповідно до Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 761, лісорубний або лісовий квиток є основним документом, на підставі якого здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів. Відповідно до статті 67 Лісового кодексу України від 21.01.1994 року № 3852- XII (із змінами), у порядку спеціального використання можуть здійснюватися такі види використання лісових ресурсів: 1) заготівля деревини; 2) заготівля другорядних лісових матеріалів; 3) побічні лісові користування; 4) використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, потреб мисливського господарства, проведення науково-дослідних робіт. Відповідно до Наказу Державного комітету лісового господарства України від 07.09.2009 № 230 (із змінами) лісокористувач це СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ЛІСОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО, якому у постійне лісокористування надані ліси на землях державної та комунальної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку Відповідно до статті 17 Лісового кодексу України, у користування ліси на землях державної та комунальної власності для ведення лісового господарства надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи. Вищевикладене доводить, що лісовий квиток можуть отримати лише спеціалізовані лісогосподарські підприємства, тобто лісгоспи. Встановлюючи вимогу про надання лісорубного квитка, який як сказано вище, можуть отримати лише лісгоспи, Замовник порушив пункт 4 частини 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 року № 922-VIII (із змінами) встановлюючи дискримінаційну вимогу, відповідно до якої участь у закупівлі можуть приймати лише лісові господарства. 3. Замовником проводилась аналогічна закупівля, де участь прийняв лише один учасник. Жоден лісгосп не подав пропозицію, що говорить про те, що й на дану закупівлю пропозиції від лісгоспу не буде. При цьому, замовник в супереч законодавству та здоровому глузду навмисно посилює вимоги , та звужує і так вузьке коло потенційних учасників. 4. Замовником внесено зміни через п’ять днів після оприлюднення першої редакції Тендерної документації, і внесено з власної ініціативи, при цьому, таке рішення Замовником не обгрунтовано. Що на мій погляд порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі. Законом України “Про публічні закупівлі” чітко встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників та те, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників Враховуючи вищевикладене, вимагаю від Замовника внести зміни до Тендерної документації, а саме, виключити незаконну та дискримінаційну вимогу про підтвердження законності походження деревини шляхом надання лісорубного квитка лісокористувача. У випадку ігнорування моєї вимоги, з метою захисту своїх законних прав та інтересі, буду вимушений оскаржувати дії Замовника відповідно до статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. крім цього, буду вимушений звернутися до контролюючих органів з метою надання правової оцінки діям Замовника.Згорнути
Поставити запитання
Відповідь:
Відповідно абз.1, ч.5, ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Враховуючи те, що дрова будуть використовуватися в закладі освіти, де одночасно тривалий час перебувають велика кількість учнів, педагогів та обслуговуючий персонал, постає питання гігієнічної та екологічної безпеки дров для учнів, педагогів та обслуговуючого персоналу. Окрім цього, з метою захисту і збереження природного навколишнього середовища, екології та довкілля, Замовник має право вимагати від Учасника джерело походження товару, тобто деревини. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №761 від 23.05.2005 року «Про порядок видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів» - єдиним дозвільним документом на заготівлю деревини є лісорубний квиток. що є основною підставою для визначення законного походження деревини. Якщо Учасник законно придбав деревину у лісокористувача , то по вимозі Учасника надається копія лісорубного квитка на придбаний об’єм лісопродукції. Законне придбання деревини Учасником аж ніяк не є дискримінаційною вимогою. Зазначена вимога дасть змогу Замовнику пересвідчитись в тому, що у Учасника є можливість постачатимуть дрова в зазначених об’ємах і без нанесення шкоди довкіллю незаконними вирубками.
Дата відповіді:
28.07.2022 15:41