0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний ремонт протирадіаційного укриття №74968 в КЗ «Будинок культури с.Байківці» за адресою с.Байківці вул.Січових Стрільців буд.41 Тернопільського району Тернопільської області

Місцезнаходження замовника - с. Байківці, вул. Січових Стрільців 43; Категорія Замовника - органи місцевого самоврядування, зазначені в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону;

Торги не відбулися

891 511.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 457.55 UAH
Період уточнення: 06.07.2022 15:37 - 12.07.2022 00:00
Відповідь надана

Сертифікат ISO

Номер: e7f1a503c70a4fb1afbd5da78cd00baa
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 09.07.2022 22:14
Опис: Доброго дня. В оголошені про проведення спрощеної закупівлі, присутня наступна вимога: Також Учасник надає оригінал документа (свідоцтво/сертифікат) про проходження навчання за програмою навчального курсу на відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування». Частиною другою статті 16 Закону України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію» визначено, що стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються на добровільної основі. Відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу України застосування стандартів чи їх окремих положень є обов'язковим для суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів установлено нормативно-правовими актами, учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти, виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Галузеві нормативні документи також застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Сертифікати ISO не є обов'язковими, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має лише рекомендаційний характер. Таким чином, документи які не є обов’язковими на території України не можуть бути підставою для дискваліфікації учасника. При цьому необхідно звернути увагу, що стаття 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» діяльність з акредитації базується на принципі добровільності акредитації, а не її обов’язковості. Тобто, сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці, не є обов'язковим для участі в публічних закупівлях, та для виконання будівельних робіт. Крім того, виходячи зі змісту статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права установлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, не призводячи своїми діями до умисного або штучного обмеження кола учасників. Дана вимога щодо надання сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці, є дискримінаційною, тому що згідно Указу Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, було введено воєнний стан на території України, який було продовжено до 23 серпня 2022 року. Під час воєнного стану, і в умовах повномасштабної війни, коли армія російської федерації обстрілює Українські міста, отримання сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці, є значно ускладненим, тим більше в термін до кінцевого строку подання пропозицій до даної закупівлі. Таким чином в даній закупівлі можуть брати участь лише ті учасники які отримали сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці раніше, що є порушенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище викладене, просимо виключити вимогу про надання сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці, з переліку вимог до учасника закупівлі.
Відповідь: Доброго дня. За результатами розгляду Вашого питання повідомляємо наступне. Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 26.12.2019 року № 502 «Про прийняття та скасування національних стандартів» прийнято національні стандарти, гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами, методом перекладу з наданням чинності з 01 січня 2021 року. Таким чином, міжнародний стандарт ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), який був прийнятий у якості Національного стандарту України є частиною національного законодавства, а також містить настанови щодо їх застосування, щоб дати змогу організації створити безпечні та здорові умови праці на робочому місці, запобігаючи травмам і погіршенню стану здоров’я, що пов’язані з виробництвом, та активно вдосконалюючи свої показники діяльності у сфері OЗіБП. Звертаємо увагу потенційного Учасника, що послуги надаватимуться по Поточному ремонту протирадіаційного укриття №74968 в КЗ «Будинок культури с.Байківці» за адресою с.Байківці вул.Січових Стрільців буд.41 Тернопільського району Тернопільської області. Замовник має бути впевненим, що Підрядник дотримується заходів з охорони здоров’я і безпеки праці, щоб унеможливити небезпеки та зменшити ризики у сфері охорони здоров’я і безпеки праці. Окрім цього, зазначаємо, що жоден з учасників не обмежений у праві отримати сертифікат якості. Останній може отримати будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ДСТУ ISO 45001:2019, а наявність зазначеного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей учасника. Згідно з ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. А тому, з урахуванням вищенаведеного, вимога щодо надання у складі пропозицій учасників сертифікату відповідності системи управління якістю є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Поряд з наведеним, Замовником при встановленні тих чи інших вимог враховано переслідування законної мети, що полягала у забезпеченні охорони здоров’я і безпеки праці, унеможливити небезпеки та зменшити ризики у сфері охорони здоров’я і безпеки праці. Тому вважаємо, що встановлені вимоги в даній закупівлі, уже виходячи з вищенаведеного не є дискримінаційними, оскільки не обмежують прав потенційних учасників закупівлі в отриманні відповідних сертифікатів, а також встановлення цих вимог також не свідчить і не може свідчити, що цій вимозі може відповідати лише один або декілька учасників, оскільки прямих заборон щодо отримання таких сертифікатів в чинному законодавстві не міститься.
Дата відповіді: 11.07.2022 16:02