-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Інформаційні послуги, у тому числі з виготовлення та розміщення інформаційної продукції на тему «Територіальна оборона та цивільний захист у будинках ОСББ та ЖБК та ОК» у мережі інтернет
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначені в додатку №3. . Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: Оцінка пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна» (питома вага цінового критерію – 100 %)
Торги відмінено
415 554.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 155.54 UAH
мін. крок: 1% або 4 155.54 UAH
Період уточнення:
06.07.2022 11:39 - 12.07.2022 00:00
Відповідь надана
Усунення порушення вимог ТД
Номер:
8649125434e34a2ea5dd5de3b6986208
Дата опублікування:
07.07.2022 18:15
Опис:
Шановний замовнику!
Звертаємось до Вас щодо можливості виключення або редагування наступних пунктів тендерної документації:
У пункті 9.4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вказано, що учасник має надати: Довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відкриття рахунку(ів), а також залишок коштів на рахунку(ах) та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, які повинні бути отримані не раніше дати публікації оголошення про проведення цих торгів або більш пізню дату у вигляді оригіналу або нотаріально завіреної копії або у вигляді електронного документа із накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) банківської установи, що видала довідку чи особи, яка підписала довідку, тощо.
Зауваження: учасник не заперечує надання довідки щодо відкритих рахунків та довідки з обслуговуючого банку щодо відсутності заборгованості за кредитами, разом з тим ви вказуєте про необхідність надання довідки щодо залишку коштів на рахунку.
По-перше, дана інформація є конфіденційною інформацією підтприємства. По-друге, дана інформація змінюється щоденно, так на дату початку прийняття пропозицій може бути одна сума, а на кінець зовсім інша, бо підприємство веде економічну діяльність і вона не зупиняється в день подачі пропозиції і до закінчення розгляду тендерних пропозицій. По-третє, вкажіть, будь ласка, на підставі якого пункту(підпункту) закону у СПРОЩЕНІЙ закупівлі вимагається така інформація? Предметом закупівлі, є надання послуг, а не виробництво товарів (що хоч якось було б зрозумілим). Більш того ст.26 ЗУ "Про Публічні закупівлі" не використовується при проведенні спрощеної закупівлі.
Просимо усунути дані зауваження, або надати належне обгрунтування з вказанням законних підстав такої вимоги: надання довідки з банку про залишок коштів на рахунку.
Також звертаємо Вашу увагу на пункт 9.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в якому вказано: Довідка в довільній формі про те, що договір про закупівлю є / не є значним правочином у розумінні Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» і Статуту цього ТОВ (ТДВ); до листа додати копію останньої затвердженої фінансової звітності (баланс та звіт про фінансові результати). Тобто в даному пункті ви знову ж таки просите замовника надати - копію останньої затвердженої фінансової звітності (баланс та звіт про фінансові результати).
В закупівлі - UA-2022-07-01-002290-a,яка була відмінена, була аналогічна вимога.
Дана вимога є дискримінаційною, бо деякі учасники просто не мають можливості на даний момент подати такі форми через відсутність первинних документів, які до прикладу, залишились в окупованому місті, разом з усією базою. Дана вимога обмежує учасників. + по ст.16 закону у спрощеній закупівлі не є обов'язковим вимагати такі документи. Просимо, з огляду на ситуацію, відкоригувати даний пункт кваліфікаційних вимог до таких:
"до листа додати копію останньої затвердженої фінансової звітності за 2020 або 2021 рік, в залежності від фактично наявних поданих звітів (баланс та звіт про фінансові результати)"
Дякуємо.
Відповідь:
Департамент з питань самоорганізації населення Дніпровської міської ради (далі – Замовник) повідомляє наступне.
Закон «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Враховуючи вимоги останього абзацу частини 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація
Враховуючи викладене, перелік документів, які учасник повинен надати у складі пропозиції, визначається Замовником самостійно.
Замовником встановлено вимогу про надання у складі пропозиції довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відкриття рахунку(ів), а також залишок коштів на рахунку(ах) та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, які повинні бути отримані не раніше дати публікації оголошення про проведення цих торгів або більш пізню дату у вигляді оригіналу або нотаріально завіреної копії або у вигляді електронного документа із накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) банківської установи, що видала довідку чи особи, яка підписала довідку, тощо.
Замовнику необхідно знати - чи не накладено на кошти учасника, що знаходяться на банківських рахунках арешт, адже відповідно до п. 8 Наказу Міністерства юстиції України за №512/5 від 02.04.2012 р. зі змінами «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» «на кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт, про що виноситься постанова виконавця». Разом з тим, вказану постанову мають змогу бачити виключно сторони виконавчого провадження. У свою чергу, наявність об’єктивної інформації з банківської установи унеможливлює здійснення банківських операцій з коштами державного бюджету України на рахунок, який може бути потенційно арештованим.
На етапі вивчення потенційного контрагенту Замовник вважає важливим оцінити ризики та передбачити можливі шляхи зменшення їх впливу у подальшій роботі.
На підставі вищевикладеного, Замовник не вбачає у вищевказаній вимозі надати довідки з банківських установ про відкриття рахунків дискримінаційних вимог. Дана вимога не може вважатись незаконною. Отримання довідок з установ банку є стандартною процедурою, яка не потребує тривалого часу, до того ж у більшості банків здійснюється надання довідок із застосуванням електронного документообігу.
Щодо другого питання. Замовником в оголошенні про спрощену закупівлю вимагається довідка в довільній формі про те, що договір про закупівлю є / не є значним правочином у розумінні Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» і Статуту цього ТОВ (ТДВ); до листа додати копію останньої затвердженої фінансової звітності (баланс та звіт про фінансові результати).
Якщо Учасник не може надати копію останньої затвердженої фінансової звітності (баланс та звіт про фінансові результати), надайте пояснювальну записку з описом причин, які унеможливлюють подання даного документу.
Дата відповіді:
08.07.2022 15:42