• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Вугілля кам’яне, ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо

Завершена

7 181 966.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 35 910.00 UAH
Період уточнення: 23.06.2022 21:35 - 18.07.2022 00:00
Відповідь надана

Щодо вимог

Номер: 23130567bcbe42c18abccd47f2c06d86
Дата опублікування: 04.07.2022 09:27
Опис: Згідно п.4 додатку 1 тернерної документації вимагається Оригінал або завірену копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пропоновані марки вугілля (в якому виробником зазначається той суб’єкт господарювання вугілля виробництва якого пропонується до постачання учасником) про відповідність вугілля встановленим медичним критеріям безпеки/показникам, дійсний на кінцеву дату подання тендерних пропозицій. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи видаються на об’єкти визначені статтями 1, 11, 16, 33, 39 Закону України “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”. Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на продукцію вітчизняного виробництва є чинними протягом терміну дії нормативного документа, прийнятого в установленому порядку на цей об'єкт експертизи (продукцію). Тобто встановлення вимоги надати лише оригінал або завірену копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пропоновані марки вугілля, є дискримінаційною, оскільки виробник може мати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи ТУ, згідно яких виробляє продукцію (вугілля), де зазначено дані марки вугілля.
Відповідь: Повідомляємо, що відповідно до Порядку проведення державної саніторно-епідеміологічної експертизи, затвердженого наказом МОЗ 14.03.2006 № 120 (далі – Наказ), державній санітарно епідеміологічній експертизі підлягають об'єкти, визначені в статті 11 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (4004-12), якщо щодо них раніше не проводилася експертиза і власник об'єкта чи вповноважена ним особа не має діючого позитивного висновку на цей об'єкт. Відповідно до статті 11 ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», державній санітарно-епідеміологічній експертизі підлягають, зокрема, продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні фактори, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров'ю людей. Оскільки процес спалювання вугілля супроводжується викидами в атмосферу, замовником було прийняте рішення про включення в тендерну документацію відповідної вимоги про надання учасниками Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пропоновані марки вугілля для уникнення закупівлі вугілля з можливим перевищенням вмісту шкідливих речовин. Додатково зазначаємо, що законодавство не містить вичерпного переліку об’єктів, щодо яких проводиться експертиза, адже терміни «Продукція, речовини, матеріали» є широкими за розумінням, і включають в себе в тому числі вугілля. Дана вимога не є дискримінаційною, оскільки застосовується без винятку до всіх потенційних учасників, в свою чергу будь-який учасник може звернутися до уповноваженого органу з відповідною заявою про проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Дата відповіді: 07.07.2022 18:02
Відповідь надана

Щодо вимог

Номер: 39c977fff1cd4f48bdc7535204317a6b
Дата опублікування: 30.06.2022 16:32
Опис: Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 затверджено Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі- Порядок). Пунктом 6 Порядку Дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається: роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А додатка 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77. Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б додатка 2, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8. Тому просимо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства та усунути дискримінаційні вимоги, зокрема необхідність надання чинного дозволу, виданого Державною службою України з питань праці, щодо виконання робіт підвищеної небезпеки (або надати оригінали або копії вищевказаних дозволів), оскільки дані роботи можуть здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази. А також просимо чітко зазначити, які роботи з постачання вугілля ви вважаєте небезпечними, які на вашу думку потребують отримання певного дозволу та вкажіть порядковий номер відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь: затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (далі – Постанова), встановлено перелік видів робіт, які виконуються на підставі дозволу, зокрема – п. 20 - Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів. Інформуємо, що оскільки вугілля перероблюється, постачається та споживається великими об’ємами, процес його виготовлення (переробки, сортування) неможливий без використання вантажно-розвантажувальної техніки, а відповідно – без вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів. Зокрема, лише предметом даної закупівлі є вугілля у кількості 614 тон, яке виробник повинен відвантажити постачальнику, а постачальник у свою чергу перевезти до Замовника Відвантажити такий обсяг вугілля без використання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів неможливо. Таким чином, виробник вугілля користується вантажно-розвантажувальною технікою та відповідно здійснює вантажно-розвантажувальні роботи, отже відповідно до Постанови повинен мати відповідний дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки – а саме - п. 20 Додатку 2 Постанови - Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів. Окрім зазначеного, відповідно до п. 11 Додатку 2 Постанови, одним з видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу є також «Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Оскільки виробник вугілля для його виробництва користується устаткуванням підвищеної небезпеки (устаткування для дроблення, сортування корисних копалин у вугільній промисловості), відповідно у нього є необхідність здійснювати монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування такого обладнання підвищеної небезпеки, для чого, відповідно до Постанови, знову ж таки потрібен дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки. Таким чином, вимога Замовника щодо надання чинного дозволу, виданого Державною службою України з питань праці, щодо виконання робіт підвищеної небезпеки виданого на ім’я виробника пропонованої продукції не є дискримінаційною чи неправомірною, оскільки виробник вугілля повинен мати такий дозвіл, зокрема на вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів, а також монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, в іншому випадку, виробник незаконно здійснює свою діяльність.
Дата відповіді: 05.07.2022 23:03
Відповідь надана

Загальне запитання.

Номер: 0d64e0b5a21546368315a3a571347396
Дата опублікування: 29.06.2022 15:46
Опис: Доброго дня. В додаток 1 до тендерної документації,ви вимагаєте - чинного дозволу, виданого Державною службою України з питань праці, щодо виконання робіт підвищеної небезпеки(або надати оригінали або копії вищевказаних дозволів). Які видм робіт ви маєте наувазі?
Відповідь: Шановний Учаснику, відповідно до Додатку 2 ТД п.5 зазначено: На підтвердження дотримання виробником пропонованої продукції вимог чинного законодавства України довідку в довільній формі із посиланнями на інформаційну систему «Реєстр дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (http://dozvil.ndiop.kiev.ua/), в якому повинна міститись інформація про наявність у виробника вугілля, вугілля виробництва якого пропонується до постачання відповідних дозволів (або надати оригінали або копії вищевказаних дозволів). Тобто, мова йде про виробництво пропонованої продукції: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів; монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: устаткування для транспортування, дроблення, сортування та збагачення корисних копалин, тощо.
Дата відповіді: 04.07.2022 23:05