-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Електрична енергія
Завершена
240 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 200.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 200.00 UAH
Період уточнення:
17.06.2022 13:35 - 23.06.2022 00:00
Відповідь надана
Зміна ціни
Номер:
12353d5db7024f3584332b6c5b4c2e19
Дата опублікування:
22.06.2022 13:47
Опис:
Відповідно до п.5.5. проекту договору, Замовник встановлює, що Зміна ціни за одиницю товару може бути здійснена не частіше 1 (одного) разу протягом розрахункового періоду, встановленого у пунті 5.10 Договору, та не раніше ніж через 30 (тридцять) календарних днів після укладення цього Договору.
Слід зазначити, що внесення такої умови до проекту договору є грубим порушенням норм Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон).
Відповідно до ст.8 Конституції України, в Україні діє принцип верховенства права, суть якого полягає в пануванні права в суспільстві. Відповідно, варто зазначити про існування імперативних та диспозитивних норм. Суть імперативної норми полягає в тому, що законодавцем встановлена бажана правова поведінка суб'єктів права, тобто така, яку потрібно неухильно дотримуватися аби діяти в рамках закону. Диспозитивна норма- полягає в тому, що суб'єкт може обирати варіанти правової поведінки.
Шановний Замовник, Закон містить ІМПЕРАТИВНУ норму щодо регулювання зміни істотних умов договору. Відповідно до п5. ч.2 ст.41 Закону, Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Таким чином, встановивши інший порядок змінци ціни за одиницю, Замовник грубо порушує ІМПЕРАТИВНУ норму Закону. Окрім того, Замовник відноситьс до категорії "орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган". Органи державної влади та самоврядування, а також органи, які представляють чи діють в інтересах держави ПОВИННІ ДІЯТИ ЛИШЕ В РАМКАХ ЗАКОНУ. Адже вони БЕЗПОСЕРЕДНЬО представляють державу та забезпечують дієвість норм закону та нпа. Для таких суб'єктів діє принцип "заборонено все, що не дозволено законом". Законом ніде прямо не дозволено встановлювати інші вимоги щодо зміни істотних умов договору, ніж в ст.41 Закону України "Про публічні закупілві", а отдже Замовник НЕ МАЄ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ІНШИХ ВИМОГ, НІЖ ТІ, ЩО ВСТАНОВЛЕНІ В СТ.41.
Шановний Замовник, з метою недопущення грубого порушення Закону , звертаємося до вас з вимогою привести свою тендерну документацію у відповідність.
Відповідь:
В проєкт договору про закупівлю (Додаток 7 до тендерної документації) внесено зміни: пункт 5.5 викладено в новій редакції.
Дата відповіді:
23.06.2022 11:39
Відповідь надана
Документи переможця
Номер:
e750cb71ac2b40b0a3831ffbb4b0c6eb
Дата опублікування:
21.06.2022 14:12
Опис:
Відповідно до вимог Замовника, 1. Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю (після завершення періоду оскарження, який завершується через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю) повинен надати (розмістити в електронній системі закупівель та/або надати замовнику в паперовому вигляді (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: м. Луцьк, вул. Стрілецька, 4а) копії наступних документів:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Слід зазначити, що така вимога встановлена з порушенням Закону України "Про публічні закупівлі". По-перше, надання документів переможця передбачено ЛИШЕ через систему Прозорро. Даний пункт закріплений в ч.6 ст.17 Закону. По-друге: будь-які документи переможця надаються напротязі 10 днів з дня визначення переможця, А НЕ ПІЗНІШЕ.
Окрім того, відповідно до ч.6 ст.17 Закону, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, ПОВИНЕН надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Тобто законодавець встановлює чітку імперативну номру, щодо необхідності наданн певного переліку документів переможця, однак Замовник не встановлює такої вимоги.
Варто зазначити, що інформація по вищезазначеним пунткам, а саме пунктами 2, 3 і 8 ст. 17 Зазвичай не вимгааються Замовниками, або ж таке підтвердженн надаєтьс в довільній формі. Щодо п.5,6 і 12 ст.17, то у зв'язку з воєнним станом інформація надається у формі ВИТЯГУ з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості". Інформація по п.13 ч.1 ст.17 автоматично підвантажується в систему прозоро.
У зв'язку з вищезазначеним, звертаємося до вас зпроханнм привести тендерну документацію у відповідність до закону.
Відповідь:
Відповідно до частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Відповідно до частини п’ятої статті 33 Закону з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладений раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тобто в тендерній документації правомірно встановлено вимогу надати такі документи після завершення періоду оскарження. Крім того, частиною другою статті 41 Закону не встановлено вимоги щодо надання таких документів саме шляхом їх оприлюднення в електронній системі закупівель.
Відповідно до частини шостої статті 17 Закону переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2,3,5,6,8,12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Дана вимога встановлена у Додатку 5 до тендерної документації.
Дата відповіді:
22.06.2022 16:34