-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
Встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу (Код ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи)
Торги відмінено
6 576 113.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 7 988.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 7 988.00 UAH
Період уточнення:
08.06.2022 15:50 - 29.06.2022 00:00
Відповідь надана
Сертифікати ISO
Номер:
9cc8286ed7b74a02a703fa3fe927c87a
Дата опублікування:
10.06.2022 16:32
Опис:
Відповідно до оголошення про проведення закупівлі передбачено надання сертифікатів ISO Зазначена вимога є дискримінаційною та порушує конкуренцію даної закупівлі. Відповідно до позиції Європейського суду з прав людини: « відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона “не має об’єктивного і розумного виправдання”, тобто якщо вона не переслідує “законної мети” або відсутня “розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети”. Тобто “дискримінація” у застосуванні до процедур закупівель – це суб’єктивне ставлення Замовника торгів до Учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об’єктивно виправданими.» Зазначені ISO сертифікати не переслідують мету підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасників, а також жодним чином не обґрунтовані Замовником. Більш того, вимоги щодо надання ISO сертифікату визначена дискримінаційною відповідно до практики АМКУ, а саме: Рішення Колегії № 4063-р/пк-пз від 03.03.2021 Рішення Колегії № 8809-р/пк-пз від 22.04.2021 Рішення Колегії № 9206-р/пк-пз від 27.04.2021 Окрім того сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який є необов’язковим у його сфері діяльності. Також оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця. При цьому перелік ISO стандартів налічує більше ніж 16 000 одиниць та отримати всі сертифікати нереально. Відповідно, зазначене вище підтверджує обмеження конкурентоспроможності за рахунок встановлення даної вимоги. Вимагаємо виключити дану вимогу з умов оголошення як дискримінаційну та необґрунтовану та привести дане оголошення у відповідність до чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Замовник формує вимоги тендерної документації відповідно до вимог чинного законодавства України, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами, Цивільного та Господарського кодексів України та інших нормативно – правових актів чинного законодавства України.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Сертифікат ISO – документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам. Для Замовника наявність сертифікатів ISO в Учасника є одним зі способів підтвердження якості товарів, послуг або робіт.
Наявність сертифікатів ISO є необхідною, оскільки дає можливість Замовнику отримати дійсно якісні послуги або роботи та сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності надавати послуги або виконувати роботи, які задовольняють вимоги Замовника та є предметом закупівлі, а також свідчить про відповідність організації вимогам стандартів на міжнародному рівні.
Більш того, отримати сертифікати ISО може будь – яка організація незалежно від організаційної форми, розміру, форми власності, що працює у відповідності до вимог стандартів ISO.
Крім того зазначаємо, що наявність сертифікатів ISO не є дискримінаційною, що підтверджується рішеннями Антимонопольного комітету України, а саме: рішення № 15516-р/пк-пз від 08.07.2021 року, рішення № 10631-р/пк-пз від 14.05.2021 року та рішення № 9632-р/пк-пз від 30.04.2021 року.
Зважаючи на все вищевикладене, в Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
14.06.2022 13:01