-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт з улаштуванням системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в Лубенській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №1 Лубенської міської ради Полтавської області по вулиці Ярослава Мудрого , б. 25/1 в м. Лубни, Полтавської області
Завершена
537 503.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 687.52 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 687.52 UAH
Період уточнення:
21.03.2022 15:16 - 25.03.2022 09:00
Відповідь надана
Сертифікати ISO
Номер:
42521e3117124f62a508ccacc2d9a23f
Дата опублікування:
22.03.2022 13:01
Опис:
Про ISO
Шановний Замовнику Ви зазначаєте, що Учасники gjdbyys надати сертифікати ISO. Шановний замовнику, вказана Вами вимога про ISO є незаконною, аргументуємо чому: по-перше, відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікатів Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такі сертифікати, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ їх отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Тому, можемо стверджувати, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). По-друге, звісно, що будь-яке підприємство може отримати такий Сертифікат. Але ж розумієте, що учасники, не маючи такого зобов’язання на законодавчо закріпленому рівні, заздалегідь не можуть передбачити Ваше бажання щодо наявності таких сертифікатів в учасників і заздалегідь їх отримати. А на сьогоднішній день Постанова Кабміну «Деякі питання реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб» від 28.02.2022 № 165 (із зміною, внесеною постановою Кабміну від 09.03.2022 № 233), зупинила строки надання адміністративних послуг суб’єктами їх надання та строки видачі дозвільними органами дозволів на час воєнного стану в Україні. Зупинені строки поновлять у місячний строк після припинення чи скасування воєнного стану. Також, Ви ж розумієте, що отримати іх сьогодні нереалістично та й для отримання таких Сертифікатів (як, в принципі, і будь-яких інших) потрібно затратити і час, і грошові ресурси. І знову ж таки, отримання таких Сертифікатів не є обов’язком для учасників, тому вимога щодо наявності таких Сертифікатів прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). По-третє, в нормі частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що інформація повинна бути «відповідно до законодавства». А наявність в учасника Сертифікатів ISO не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні, отже, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже, враховуючи вищевикладене, вимагаємо виключити дану вимогу з тендерної документації як таку, що немає обґрунтування та законних підстав, а також як таку, що є абсолютно абсурдною для підтвердження відповідності учасників у даній закупівлі.
Відповідь:
Частиною 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) визначено, що Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Вимога щодо надання відповідних сертифікатів ISO встановлена у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», не суперечить його вимогам та не порушує принципів здійснення закупівель, що зазначені у ст. 5 вищезазначеного Закону.
Дата відповіді:
23.03.2022 15:49