-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція (Засіб дезінфекційний, 1л з тригером, Дезінфікуючий засіб,1 кг, Дезінфікуючий засіб,1 кг, Дезінфікуючий засіб , 1 л флакон (конццентрат), Дезінфекційний засіб , банка,1 кг, (саше 200 шт по 0,05 гр.), Дезінфікуючий засіб,1 кг, Дезінфекційний засіб для передстерилізаційної очистки медичних інструментів, попередньої та остаточної очистки ендоскопів та наркозо-дихальної апаратури, 1л, Пральний порошок, контейнер 5 кг., Дезінфікуючий засіб , 1 л флакон (конццентрат), Дезінфікуючий засіб , 1 л флакон (конццентрат), Дезінфекційний засіб для дезінфекції, дезінфекції високого рівня та хімічної стерилізації медичних виробів (в т.ч.гнучких та жорстких ендоскопів, наркозо-дихальної апаратури), генеральних прибирань в особливо чистих та чистих приміщеннях, 1 л, Дезінфікуючий засіб,1 кг, Рідке мило (гель) антибактеріальне, 0,5 мл).
Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська, учасник надає переклад цього документа на державну мову, завірений підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі наявності). Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник.
Торги не відбулися
975 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 750.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 750.00 UAH
Період уточнення:
19.02.2022 15:08 - 27.02.2022 00:00
Відповідь надана
Замовнику
Номер:
12cc21b3381c4c69ba6a0aafe0cae73f
Дата опублікування:
26.02.2022 12:28
Опис:
Шановний замовнику, хочемо звернути увагу замовника на дискримінаційні вимоги в тендерній документації, зокрема, вимоги зазначені у Додатку № 4 до тендерної документації. Загальні та медико-технічні вимоги до предмета закупівлі, а також вимоги до пакування, вмісту діючих речовин, спектру дії, супутніх компонентів товарів, що закуповуються, визначаються замовниками так, що у закупівлі зможуть взяти участь лише учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника.
Тобто, замовник вказує конкретний спосіб виробництва та конкретний процес, що характеризує продукт
Незважаючи на те, що замовник ніби й зазначає, що після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент», але по факту запропонувати еквіваленту продукцію неможливо, адже замовник настільки деталізував медико-технічні вимоги до предмета закупівлі, що повністю відповідати їм може лише один виробник.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Також, відповідно до ч.4 ст. 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.4. ст. 22 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вказаними вище вимогами замовник не тільки штучно обмежив конкуренцію, але й створив корупційні ризики, зокрема, через встановлення дискримінаційних умов, орієнтованих на заздалегідь визначеного учасника, що звужує коло потенційних учасників та/або унеможливлює перемогу постачальників, які можуть запропонувати товар кращої якості за нижчої ціни.
Просимо привести у відповідність до Закону технічні вимоги до предмета закупівлі таким чином, щоб в учасників була РЕАЛЬНА, а не тільки гіпотетична можливість подати еквівалент.
Відповідь:
Доброго дня!!! Замовником не порушено пунктів Закону «Про публічні Закупівлі» Тендерна документація зокрема додаток 4 складений відповідно до вимог статті 23 Закону України «Про публічні Закупівлі». Замовник ДІЄ виключно у межах діючого законодавства.
Дата відповіді:
02.03.2022 13:12
Відповідь надана
Замовнику
Номер:
f5038dad2d314fc59c9f1dfe7bc75287
Дата опублікування:
26.02.2022 12:04
Опис:
Уважно вивчивши вашу тендерну документацію, просимо замовника звернути увагу на наступне: у Додатку № 2 до тендерної документації, Змовник встановлює кваліфікаційний критерій – «Наявність документально про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід». Законом про публічні закупівлі передбачено наступні кваліфікаційні критерії:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Серед цього переліку немає критерію «Наявність документально про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід», який встановлює замовник. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону.
Також звертаємо вашу увагу на неоднозначність трактування цього критерію в редакції тендерної документації замовника, адже якщо припустити, що замовник мав на увазі саме наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, незрозуміло чому Замовник вимагає документально підтверджену інформацію про відповідність кваліфікаційному критерію про наявність працівників зовсім іншими документам, які жодного відношення не мають до вказаного замовником критерію, а саме:
1.1. Довідка у довільній формі, про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід
1.2. Копію договору зазначеного в довідці.
1.3. Копію видаткової накладної до договору, що зазначений у довідці.
І якщо перший документ дійсно стосується вказаного кваліфікаційного критерію, то документи у пунктах 1.2. та 1.3. не можуть бути документами, що підтверджують наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід.
Просимо усунути ці невідповідності, адже такі вимоги не дають можливості учаснику коректо сформувати та підготувати свої тендерні пропозиції.
Відповідь:
Доброго дня!! Уважно вивчайте нашу тендерну документацію!!! Дякую за запитання!
Дата відповіді:
02.03.2022 12:08
Відповідь надана
Замовнику
Номер:
7a0a097b67824d21972b22f3876f0a91
Дата опублікування:
26.02.2022 11:59
Опис:
Шановний замовнику, звертаємо вашу увагу на те, що ваша тендерна документація складена із порушенням вимог Закону «Про публічні закупівлі», що в подальшому може призвести до негативного висновку аудиторів за результатами моніторингу.
Зокрема, Замовник у своєму Додатку № 4 до тендерної документації медико-технічні вимоги до предмета закупівлі, а також вимоги до пакування, вмісту діючих речовин, спектру дії, супутніх компонентів товарів, що закуповуються, визначаються замовниками так, що у закупівлі зможуть взяти участь лише учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника.
Відповідно до ч.4. ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". В той же час замовник, допускаючи еквівалент ніяким чином не обґрунтував встановлення вказаних посилань на конкретний процес, що характеризує продукт.
Просимо Замовника додати до тендерної документації обґрунтування встановлення саме цих медико технічних вимог, які необхідні замовнику в цій закупівлі.
Відповідь:
Щодо Вашого запитання повідомляємо наступне: Замовник діє згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
02.03.2022 13:25
Відповідь надана
Замовнику
Номер:
f0aabc4263f046aa8d0e12c05749f30a
Дата опублікування:
25.02.2022 08:36
Опис:
Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу на наступне:
1. В своїй тендерній документації, в пункті 3. Розділу VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю», ви зазначаєте, що «зазначені в цьому додатку до тендерної документації умови договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору.»
2. За нормою ч. 6 ст. 33 Закону, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
3. В свою чергу, згідно з ч. 4 ст. 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
4. Таким чином, встановлення у тендерній документації умови щодо можливості коригування та доповнення умов договору під час його укладання з переможцем торгів суперечить вимогам ч. 6 ст. 33 та ч. 4 ст. 41 Закону.
5. Також звертаємо увагу, що укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважену особу замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25 500-51 000 грн.).
6. З подібним висновком моніторингу в цій частині можна ознайомитися за номером закупівлі: UA-2020-04-29-001671-a.
Просимо внести зміни до тендерної документації та усунути зазначені вище невідповідності.
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику, ми звісно вдячні за таку увагу для нашої закупівлі! Та хочемо повідомити наступне: Відповідно до статті 41 Закону Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (зокрема, ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених чинним законодавством України.
Додатково зверніть увагу на те, що норми Закону України "Про публічні закупівлі" є спеціальними нормами, які визначають правові підстави внесення змін та доповнень до договорів, укладених за наслідком публічних закупівель та повинні застосовуватися переважно щодо норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, які визначають загальну процедуру внесення змін до договору.
Інакше кажучи, умови майбутнього договору прив’язані до змісту тендерної пропозиції, а не тендерної документації, що перетворює проект договору у складі тендерної документації на формальний зразок.
Отже, з моменту повідомлення переможця про намір укласти договір вважається, що сторони досягли згоди з усіх істотних умов. Ці умови відображені саме в проекті договору про закупівлю та інших умовах тендерної документації й тендерної пропозиції, тож не можуть бути змінені й мають бути відтворені в договорі про закупівлю як єдиному документі. Усі інші умови не є істотними, тож можуть бути додані до змісту договору про закупівлю на розсуд сторін безпосередньо перед підписанням, а надалі, після підписання договору, — бути зміненими вільно, без обмежень, установлених частиною 4 статті 41 Закону про публічні закупівлі. При цьому слід пам’ятати, що Закон Про публічні закупівлі не допускає зміну після укладення договору будь-яких його істотних умов, окрім предмета (щодо якості та кількості), ціни та строку.
Проект договору про закупівлю в складі тендерної документації містить щонайменше умови про предмет, ціну, строк договору, порядок зміни його умов, а також ті умови, які вважають істотними згідно із законом чи є необхідними для договору відповідного виду. Усі інші умови включають до проекту договору про закупівлю на розсуд замовника.
Дата відповіді:
02.03.2022 12:01
Відповідь надана
Замовнику
Номер:
fd2c79e2a24e4a159b138a733343f0d5
Дата опублікування:
23.02.2022 16:45
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118, Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) – це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що перебувають на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що перебувають за її межами. Це реєстр знаходиться у відкритому доступі і тому незрозуміло навіщо замовник вимагає дані з реєстру у складі пропозиції учасника.
Так само: інформація, платником якого податку є учасник, міститься у відкритому доступі в реєстрі платників ПДВ.
Реєстр платників податку на додану вартість – https://cabinet.tax.gov.ua/registers/pdv,
Реєстр платників єдиного податку – https://cabinet.tax.gov.ua/registers/edpod.
Інформація з наведених вище реєстрів міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Просимо Замовника внести зміни до тендерної документації у цій частині, та прибрати вимоги до документів, які замовник має змогу перевірити самостійно.
Відповідь:
Доброго дня!!!! Шановний учаснику ми вдячні Вам за увагу до нашої закупівлі, відповідно Вашого запитання повідомляємо наступне: Замовник діє згідно Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Дата відповіді:
23.02.2022 19:39