-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 2
ДК 021:2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з постачання готової їжі для харчування хворих)
Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою, за винятком документів та інформації, передбачених п.6 розділу 3 тендерної документації, які можуть бути складені українською та/або російською мовами. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою.
Торги не відбулися
1 014 092.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 070.46 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 070.46 UAH
Період уточнення:
15.02.2022 21:06 - 22.02.2022 00:00
Відповідь надана
Уточнення вимог тендерної документації
Номер:
65cd97565c5347baa7e80e1f65e4959a
Дата опублікування:
20.02.2022 23:33
Опис:
Доброго дня!
Просимо Вас, роз’яснити положення наступних пунктів тендерної документації.
1) Умовами пункту 2 додатку 4 Вами вимагається наявність Довідки, підготовленої у відповідності до вимог п.2.1 даного Додатку, яка повинна містити інформацію про наявність зокрема інженеру з охорони праці. До довідки мають бути додані документи, що підтверджують перебування працівників, перерахованих в довідці, у штаті учасника (копії трудової книжки (перша сторінка та сторінка із записом щодо прийняття на роботу) та/або наказу про прийняття на роботу) або у трудових відносинах із учасником (копію трудової угоди або інші документи, що підтверджують підстави взаємодії з учасником) або у штаті/трудових відносинах з суб’єктом(ами)/особою(ами), що залучаються учасником до виконання договору. Також, має бути надана Копія діючого штатного розпису та підтверджена наявність зокрема інженера з охорони праці, копіями повідомлень про прийняття працівника на роботу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 413 від 17.06.2015, що надаються у складі пропозиції (звертаємо увагу, що таке направлення передбачене виключно при укладанні трудового договору).
Вважаємо дану вимогу необґрунтованою та такою, що направлена на штучне звуження потенційного кола учасників процедури закупівлі.
Пояснюємо це тим, що враховуючи необхідну встановлену Вами кількість працівників (до 20 осіб), наявність штаті учасника інженера з охорони праці - не вимагається.
Підтверджує сказане практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у рішенні № 241-р/пк-пз від 10.01.2022 (процедура UA-2021-12-10-002281-c) (п.1 рішення).
Просимо Вас, вести зміни до положень п.2 додатку 4 та виходячи з необхідної Вам кількості працівників (менше 20 осіб), передбачити можливість залучення для виконання функцій служби охорони праці, сторонніх спеціалістів на договірних засадах, які мають відповідну підготовку.
2) Відповідно до положень п.п. 1.6. п.1. додатку 4, Вами вимагаються копії документів, видані уповноваженим органом, які підтверджують зокрема державну реєстрацію потужностей операторів ринку- транспортні засоби (не менше 2-х), та їх особистий реєстраційний номер.
При розгляді звернення просимо Вас врахувати, що згідно ст. 25 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів"
не підлягає державній реєстрації як окрема потужність транспортний засіб, що використовується оператором ринку у зв’язку з експлуатацією іншої належної йому зареєстрованої потужності або потужності, на яку видано експлуатаційний дозвіл. Транспортні засоби, що використовуються оператором ринку виключно для перевезення харчових продуктів, яке не пов’язане з експлуатацією належної йому зареєстрованої потужності або потужності, на яку видано експлуатаційний дозвіл, підлягають кумулятивній державній реєстрації, для якої подається ОДНА заява (незалежно від кількості відповідних транспортних засобів) та за результатами якої присвоюється один особистий реєстраційний номер. Транспортний засіб, що використовується як потужність з реалізації харчових продуктів кінцевим споживачам, підлягає державній реєстрації як окрема потужність.
Умовами оголошеного Вами тендеру передбачено саме здійснення поставки харчових продуктів з виробничої бази учасника до Замовника. Здійснення реалізації (продажу) продуктів харчування «з транспорту» умовами тендеру – не передбачено.
Просимо Вас, прибрати вимогу, що стосується окремої реєстрації транспортних засобів (не менше 2-х) з вимог п.п. 1.6 п.1 додатку 4
Відкриті посилання, що стосуються обговорюваного пункту:
http://oblvet.org.ua/novini/rozyasnennya-dlya-operatoriv-rinku-harchovih-produktiv-schodo-vidachi-ekspluataciynih-dozvoliv/
https://www.lutskrada.gov.ua/publications/do-uvahy-operatoriv-rynku-kharchovykh-produktiv
3) Вимогами проекту договору додатку 2 Документації, Вами визначено –
5.6. Замовник має право при наданні кожної окремої послуги вимагати проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних показників (характеристик) послуг та продуктів харчування, їх відповідності вимогам Замовника за рахунок Учасника. В такому випадку Учасник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки зразків продуктів харчування до компетентної лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначені Замовником. Замовник залишає за собою право вибору лабораторії, що здійснюватиме дослідження продуктів харчування щодо якісних показників.
Виходячи з вимог п.5.6 проекту договору, оплата послуг лабораторних досліджень повністю покладається на учасника (видавця договору).
Інформуємо Вас, що для встановлення очікуваної вартості послуг таких лабораторних досліджень, визначення вартості нашої тендерної пропозиції (очікувана вартість досліжень включається нами у загальну ціну пропозиції), ми звернулися до декількох лабораторій з переліку державних лабораторій Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, які можуть проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю.
Мусимо зауважити, що вартість лабораторних послуг, в залежності від їх виду якості досліджень, може дуже суттєво різнитися (до 100х).
Просимо уточнити, які саме лабораторні дослідження мають проводитися та акредитація лабораторій на які дослідження Вами вимагається.
Також, виходячи з того, що здійснення таких досліджень можливе за умови раніше укладеного договору (напр. - лабораторія може відмовити учаснику у підписанні договору досліджень) передбачити надання у складі ТП договору з залученою лабораторією.
Дякуємо за розгляд звернення!
Відповідь:
1. Відповідно до п.2 Додатку 4 Тендерної документації наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, повинна бути підтверджена шляхом надання у складі тендерної пропозиції:
- довідки у довільній формі про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені до виконання договору щодо постачання/перевезення предмету закупівлі (довідка повинна містити наступну інформацію про працівника: ПІБ, посаду, спеціальність, стаж роботи, інформацію про перебування працівника у трудових стосунках з учасником з посиланням на реквізити (дата, номер) відповідного документу (наказ про призначення, трудова угода тощо) (п.2.1);
- довідки, підготовленої у відповідності до вимог п.2.1 даного Додатку, яка повинна містити інформацію про наявність інженеру з охорони праці, кухонного працівника, кухарів (не менше двох), сестри медичної з дієтичного харчування, водіїв (не менше двох), робітників, які обслуговують складські приміщення (п.2.2);
- документів, що підтверджують перебування працівників, перерахованих в довідці, у штаті учасника (копії трудової книжки (перша сторінка та сторінка із записом щодо прийняття на роботу) та/або наказу про прийняття на роботу) або у трудових відносинах із учасником (копію трудової угоди або інші документи, що підтверджують підстави взаємодії з учасником) або у штаті/трудових відносинах з суб’єктом(ами)/особою(ами), що залучаються учасником до виконання договору (п.2.3);
- копії діючого штатного розпису (п.2.4);
- копій повідомлень про прийняття працівника на роботу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 413 від 17.06.2015 (п.2.5);
- особових медичних книжок (інженеру з охорони праці, кухонного працівника, кухарів (не менше двох), сестри медичної з дієтичного харчування, водіїв, робітників, які обслуговують складські приміщення) (форма №1-ОМК від 21.02.2013), оформлених відповідно до чинного законодавства, зазначених працівників (сторінки із зазначенням відомостей про власника медичної книжки та дати наступного проходження медогляду (п.2.6).
Тендерна документація не містить обов’язкової вимоги, що всі працівники повинні перебувати в штаті учасника. Відповідно до умов тендерної документації працівники учасника можуть перебувати як в штаті учасника, так і в трудових відносинах із учасником.
При цьому, тендерна документація містить перелік документів, які учасник повинен надати для підтвердження трудових відносин з працівником у залежності від таких трудових відносин.
Окрім того, відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому, такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу з посиланням на відповідні нормативно-правові акти або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації, з посиланням на відповідні нормативно-правові акти.
З огляду на викладене, тендерна документація не потребує внесення змін в цій частині.
Щодо рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 241-р/пк-пз від 10.01.2022 (процедура UA-2021-12-10-002281-c) слід зазначити, що в тендерній документації замовника була вимога щодо перебування інженера з техніки безпеки (охорони праці) саме в штаті учасника, що у свою чергу не передбачено умовами тендерної документації на закупівлю «ДК 021:2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з постачання готової їжі для харчування хворих)».
2. З даного питання до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни, про що учасники будуть повідомлені у спосіб та строк, передбачений чинним законодавством.
3. З даного питання до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни, про що учасники будуть повідомлені у спосіб та строк, передбачений чинним законодавством.
Дата відповіді:
23.02.2022 14:36
Відповідь надана
додаток 4
Номер:
790948e053c04d6d8a10af935d296259
Дата опублікування:
18.02.2022 19:44
Опис:
Шановний Замовнику.
Згідно Додатку 4 до тендерної документації, п. 1.3 вимагається:
У разі якщо приміщення орендується(ються), у складі тендерної пропозиції учасник торгів додатково повинен надати завірену копію договору оренди приміщення(ь), з відміткою про нотаріальне посвідчення у випадку(ах), передбачених чинним законодавством, інші документи та додатки до договору, що підтверджують право учасника торгів розпоряджатися/користуватися приміщенням(и) для надання послуг. Якщо договір оренди приміщення(ь), додатки до договору, акти тощо підписані не власником приміщення(ь), у складі тендерної пропозиції надати копію/оригінал документу(ів), що підтверджують повноваження особи, що підписала вказані документи зі сторони (від імені) власника приміщення(ь).
Прошу пояснити, які документи надати у складі тендерної пропозиції на підтвердження повноважень особи, яка підписала Договір оренди від Департаменту комунальної власності?
Відповідь:
Відповідно до п.1.2 Додатку 4 Тендерної документації у разі якщо приміщення орендується(ються), у складі тендерної пропозиції учасник торгів додатково повинен надати завірену копію договору оренди приміщення(ь), з відміткою про нотаріальне посвідчення у випадку(ах), передбачених чинним законодавством, інші документи та додатки до договору, що підтверджують право учасника торгів розпоряджатися/користуватися приміщенням(и) для надання послуг. Якщо договір оренди приміщення(ь), додатки до договору, акти тощо підписані не власником приміщення(ь), у складі тендерної пропозиції надати копію/оригінал документу(ів), що підтверджують повноваження особи, що підписала вказані документи зі сторони (від імені) власника приміщення(ь).
Документальне підтвердження повноважень особи, яка підписала Договір оренди від Департаменту комунальної власності, залежить від статусу/посади такої особи та документів, відповідно до яких представник Департаменту комунальної власності мав право на підписання вказаного договору.
Дата відповіді:
23.02.2022 09:49
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
79debfd91e6843a1b42574b8050dbe15
Дата опублікування:
18.02.2022 19:43
Опис:
Шановний Замовнику.
Згідно Додатку 4 до тендерної документації, п. 1.3 вимагається:
у якості документального підтвердження наявності обладнання, інформація про яке вказана у довідці підготовленій відповідно до п.1.1 даного Додатку, учасник у складі тендерної пропозиції надає оборотно-сальдову відомість (складеною/сформованою не раніше дати оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю (оборотно-сальдова відомість обов’язково повинна мати дату складання/формування), яка повинна відповідати Методичним рекомендаціям про застосування регістрів бухгалтерського обліку малими підприємствами, затверджених наказом МФУ № 422 від 25.06.2003 року) знаходження основних засобів на балансі підприємства учасника та/або орендодавця/надавача послуг тощо та/або іншими документами, що підтверджують право орендодавця/надавача послуг/лізингодавця тощо розпоряджатися обладнанням, технікою або устаткуванням. Документальне підтвердження наявності обладнання необхідних для надання послуг надається по кожній одиниці, зазначеній у довідці.
Прошу пояснити, якщо обладнання у Учасника на правах оренди з Департаментом комунальної власності КМДА, Учасник повинен надати оборотно-сальдову відомість Департаменту комунальної власності? Жодна державна установа не надасть свою оборотно-сальдову відомість.
Вважаємо дану вимогу не правомірною. Та такою, що порушує наші права, як потенційного учасника.
Для підтвердження оренди обладнання, достатньо Договору оренди, підписаного згідно законодавства.
Просимо внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Відповідно до п.1.2 Додатку 4 Тендерної документації у якості документального підтвердження наявності обладнання, інформація про яке вказана у довідці підготовленій відповідно до п.1.1 даного Додатку, учасник у складі тендерної пропозиції надає оборотно-сальдову відомість (складеною/сформованою не раніше дати оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю (оборотно-сальдова відомість обов’язково повинна мати дату складання/формування), яка повинна відповідати Методичним рекомендаціям про застосування регістрів бухгалтерського обліку малими підприємствами, затверджених наказом МФУ № 422 від 25.06.2003 року) знаходження основних засобів на балансі підприємства учасника та/або орендодавця/надавача послуг тощо та/або іншими документами, що підтверджують право орендодавця/надавача послуг/лізингодавця тощо розпоряджатися обладнанням, технікою або устаткуванням. Документальне підтвердження наявності обладнання необхідних для надання послуг надається по кожній одиниці, зазначеній у довідці.
Разом з тим, відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому, такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу з посиланням на відповідні нормативно-правові акти або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації, з посиланням на відповідні нормативно-правові акти.
З огляду на викладене, тендерна документація не потребує внесення змін в цій частині.
Дата відповіді:
23.02.2022 11:16