0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Чай чорний листовий, напій кавовий розчинний

відповідно до пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 – код ДК 021:2015: 15863200-7 «Чорний чай»; 15862000-8 «Замінники кави»

Торги не відбулися

169 550.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 695.50 UAH
Період уточнення: 11.02.2022 14:55 - 17.02.2022 17:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги.

Номер: 2c27d4fbe7e04b1fbb690e2d244deaa4
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 16.02.2022 15:07
Опис: У відповідності до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Тому прошу надати пояснення яким законом( навіть не постановами ,або внутрішніми наказами ) ,а як того вимагаэ закон передбачено подача нижче наведених документів згідно додатка №2 технічної документації. Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) експлуатаційного дозволу, виданого виробнику та учаснику. ¾ Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) сертифікату (сертифікатів)на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУISO22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) або ISO22000:2018, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, дійсні на момент подання тендерних пропозицій. Зазначений сертифікат (и) повинен бути діючим до кінцевого терміну постачання харчових продуктів. У разі,якщо строк його дії менше терміну постачання харчових продуктів, учасник надає сканований гарантійний лист щодо надання нового сертифікату (-ів) з терміном його дії до кінцевого терміну постачання харчових продуктів. ¾ Надати оригінал або нотаріально завірену копію Акта Держпродспоживслужби, складеного за результатами планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин, виданий на ім‘я учасника (згідно з вимогами наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447). 3.2. Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015), або новіша версія, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації. 3.3. Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного сертифікату системи екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), або новіша версія, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації. 3.4. Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного Атестату про Акредитацію виданий НАзАУ (на ім’я учасника) Якщо дані вимоги не будуть підкріпленні законом. Прошу їх скасувати як дискримінаційні.Зокрема акт перевірки Держпродспоживслужби, ISO згідно закону можуть бути впровадженны принципи ISO, апе не обовязково маэ бути сертифыкат Ну а це шедевр .. Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного Атестату про Акредитацію виданий НАзАУ (на ім’я учасника). Акредитації чого ?
Відповідь: Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось надати оригінал (або нотаріально завірену копію) експлуатаційного дозволу, виданого виробнику та учаснику. Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року № 771/97-ВР передбачено : «…Стаття 1. Терміни та їх визначення 22) експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження» «..Стаття 20. Обов’язки операторів ринку 8. Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.» «…Стаття 23. Експлуатаційний дозвіл 1. Експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. Тому вищезазначена вимога передбачена чинним Законодавством України…» Таким чином, суб'єкти господарювання, які здійснюють господарську діяльність з виробництва та/або обігу харчових продуктів (зокрема, переміщення, транспортування, або зберігання) повинні отримати або бути в процесі впровадження відповідних експлуатаційних дозволів Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) сертифікату (сертифікатів)на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) або ISO22000:2018, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, дійсні на момент подання тендерних пропозицій. Зазначений сертифікат (и) повинен бути діючим до кінцевого терміну постачання харчових продуктів. У разі, якщо строк його дії менше терміну постачання харчових продуктів, учасник надає сканований гарантійний лист щодо надання нового сертифікату (-ів) з терміном його дії до кінцевого терміну постачання харчових продуктів. Стандарт ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга» (НАССР) установлює вимоги до системи управління безпечністю харчових продуктів, якщо організація в харчовому ланцюзі має необхідність продемонструвати свою здатність керувати небезпечними чинниками харчових продуктів для гарантування того, що харчовий продукт є безпечним на момент його споживання людиною. Усі вимоги цього стандарту є загальними та придатними для застосовування всіма організаціями харчового ланцюга незалежно від їх розміру та складності. До них віднесено організації, що безпосередньо або опосередковано залучені до одної або кількох ланок харчового ланцюга. Стандарт застосовують організації, які залучені до будь-якого аспекту харчового ланцюга та бажають запровадити системи, які гарантують безпечні продукти на постійній основі. Стандарти ISO 22000 являють собою систему управління саме безпекою виробництва харчових продуктів. Вони охоплюють питання від контролю якістю сировини, з якої виробляється продукція, матеріалу упаковки, а також доставки готової продукції кінцевим споживачам. Вимоги стандарту НАССР забезпечують контроль на всіх стадіях виробництва харчових продуктів, в будь-якому місці процесу, від виробництва і зберігання до реалізації продукції. У зв’язку з підвищеним рівнем відповідальності за життя та здоров’я курсантів/студентів в закладах освіти та з метою уникнення будь-яких харчових отруєнь, Замовник особливу увагу приділяє якості продуктів харчування. На теперішній час єдиним документом, що підтверджує належну якість харчових продуктів є сертифікат системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) та впровадження учасником системи НАССР, оскільки іншого способу впевнитися у безпечності харчового продукту немає. Надання сертифікату на Систему Управління Безпечністю Харчових продуктів (НАССР) ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) є підтвердженням запровадження обов’язкових постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР та виконання вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Отже, вимога Замовника надати Сертифікат на систему Управління Безпечністю Харчових продуктів (НАССР) ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) є правомірною та обґрунтованою. Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось Надати оригінал або нотаріально завірену копію Акта Держпродспоживслужби, складеного за результатами планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин, виданий на ім‘я учасника (згідно з вимогами наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447). Закон України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» визначає правові та організаційні засади державного контролю, що здійснюється з метою перевірки дотримання операторами ринку законодавства про харчові продукти, корми, здоров’я та благополуччя тварин. Відповідно до ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»: оператор ринку харчових продуктів - суб’єкт господарювання, який провадить діяльність з метою або без мети отримання прибутку та в управлінні якого перебувають потужності, на яких здійснюється первинне виробництво, виробництво, реалізація та/або обіг харчових продуктів та/або інших об’єктів санітарних заходів (крім матеріалів, що контактують з харчовими продуктами), і який відповідає за виконання вимог цього Закону та законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. Згідно ст. Статті 20. Обов’язки операторів ринку ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»: «…2) розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, а також забезпечувати належну підготовку з питань застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, осіб, які є відповідальними за ці процедури, під час виробництва та обігу харчових продуктів» Згідно Статті 21. «Вимоги щодо застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках» ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»: «…6. З метою виконання процедур, які засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, оператори ринку: 1) надають компетентному органу під час здійснення державного контролю докази відповідності їх діяльності вимогам частини четвертої цієї статті з урахуванням сфери діяльності та обсягу виробництва, а також спрощеним вимогам для невеликих потужностей та потужностей, діяльність яких має незначний ступінь ризику для здоров’я споживачів». Акт, що складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин на підприємстві Учасника, згідно з наказом Міністерства аграрної політики України № 447 від 08.08.2019, оператор ринку отримує в результаті проведення інспектування потужностей. Таке інспектування може бути, як планове, так і позапланове, за заявою самого оператора ринку. Тобто, потенційний учасник при бажанні, міг подати заяву до відповідного органу з проханням проведення інспектування (аудиту) для отримання акта, передбаченого наказом Міністерства аграрної політики № 447 від 08.08.2019 року. Обмеження щодо здійснення таких дій відповідно до чинного законодавства відсутні. Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015), або новіша версія, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації. ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість продукції. Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП "УкрНДЦ" від 31.12.2015р.№221 міжнародний стандарт ISO 9001-2015 "Системи управління якістю: ВИМОГИ" був прийнятий також у якості Національного стандарту України ( ДСТУ ISO 9001-2015), вимога Замовника щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю – встановленим (згідно стандарту ISO 9001-2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості запропонованого Учасником товару - міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі". Такі вимоги не є дискримінаційними, мають на меті захист від недобросовісних учасників. Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного сертифікату системи екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), або новіша версія, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації. ISO 14000 - серія міжнародних і добровільних для застосування стандартів і настанов, які присвячені екологічному менеджменту. Стандарти серії ISO 14000 формулюють вимоги до екологічної політики організації і допомагають зрозуміти, як впливають на навколишнє середовище ті чи інші продукти і послуги. Впроваджуючи систему екологічного управління, кожна організація повинна визначити законодавчі та інші регламентувальні вимоги стосовно навколишнього середовища, які вона зобов'язана виконати, та які застосовні до екологічних аспектів її діяльності, продукції чи послуг. Відповідність організації законодавчим і нормативним актам є одним з важливіших критеріїв аудиту під час сертифікації системи екологічного керування. Стандарт ДСТУ ISO 14001: 2015 (ISO 14001: 2015. IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» встановлює принципи і вимоги, спрямовані на захист природи: економії електроенергії і ресурсів, утилізації та переробки відходів, тощо. Даний стандарт без особливих проблем може бути інтегрований з іншими стандартами ISO, такими як ISO 9001. Отже, враховуючи той факт, що ДСТУ ISO 14001: 2015 є Національним стандартом України, вимога Замовника надати сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001: 2015 (ISO 14001: 2015. IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», є правомірною та обґрунтованою щодо підтвердження відповідності національним стандартам заходів із захисту довкілля у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, зазначена вимога тендерної документації не є дискримінаційною, тому вимога щодо внесення змін до тендерної документації є недоцільною. Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного Атестату про Акредитацію виданий НАзАУ (на ім’я учасника) Згідно даної вимоги замовником будуть внесені зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та оприлюднено нову редакцію документу «Додаток 2. Технічна специфікація».
Дата відповіді: 17.02.2022 15:21
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги.

Номер: 807e03dfaad34e4f85378e05c4e77acf
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 16.02.2022 14:56
Опис: У відповідності до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Тому прошу надати пояснення яким законом( навіть не постановами ,або внутрішніми наказами ) ,а як того вимагаэ закон передбачено подача нижче наведених документів згідно додатка №2 технічної документації. Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) експлуатаційного дозволу, виданого виробнику та учаснику. ¾ Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) сертифікату (сертифікатів)на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУISO22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) або ISO22000:2018, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, дійсні на момент подання тендерних пропозицій. Зазначений сертифікат (и) повинен бути діючим до кінцевого терміну постачання харчових продуктів. У разі,якщо строк його дії менше терміну постачання харчових продуктів, учасник надає сканований гарантійний лист щодо надання нового сертифікату (-ів) з терміном його дії до кінцевого терміну постачання харчових продуктів. ¾ Надати оригінал або нотаріально завірену копію Акта Держпродспоживслужби, складеного за результатами планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин, виданий на ім‘я учасника (згідно з вимогами наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447). 3.2. Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015), або новіша версія, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації. 3.3. Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного сертифікату системи екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), або новіша версія, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації. 3.4. Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного Атестату про Акредитацію виданий НАзАУ (на ім’я учасника)
Відповідь: Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось надати оригінал (або нотаріально завірену копію) експлуатаційного дозволу, виданого виробнику та учаснику. Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року № 771/97-ВР передбачено : «…Стаття 1. Терміни та їх визначення 22) експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження» «..Стаття 20. Обов’язки операторів ринку 8. Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.» «…Стаття 23. Експлуатаційний дозвіл 1. Експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. Тому вищезазначена вимога передбачена чинним Законодавством України…» Таким чином, суб'єкти господарювання, які здійснюють господарську діяльність з виробництва та/або обігу харчових продуктів (зокрема, переміщення, транспортування, або зберігання) повинні отримати або бути в процесі впровадження відповідних експлуатаційних дозволів Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) сертифікату (сертифікатів)на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) або ISO22000:2018, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, дійсні на момент подання тендерних пропозицій. Зазначений сертифікат (и) повинен бути діючим до кінцевого терміну постачання харчових продуктів. У разі, якщо строк його дії менше терміну постачання харчових продуктів, учасник надає сканований гарантійний лист щодо надання нового сертифікату (-ів) з терміном його дії до кінцевого терміну постачання харчових продуктів. Стандарт ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга» (НАССР) установлює вимоги до системи управління безпечністю харчових продуктів, якщо організація в харчовому ланцюзі має необхідність продемонструвати свою здатність керувати небезпечними чинниками харчових продуктів для гарантування того, що харчовий продукт є безпечним на момент його споживання людиною. Усі вимоги цього стандарту є загальними та придатними для застосовування всіма організаціями харчового ланцюга незалежно від їх розміру та складності. До них віднесено організації, що безпосередньо або опосередковано залучені до одної або кількох ланок харчового ланцюга. Стандарт застосовують організації, які залучені до будь-якого аспекту харчового ланцюга та бажають запровадити системи, які гарантують безпечні продукти на постійній основі. Стандарти ISO 22000 являють собою систему управління саме безпекою виробництва харчових продуктів. Вони охоплюють питання від контролю якістю сировини, з якої виробляється продукція, матеріалу упаковки, а також доставки готової продукції кінцевим споживачам. Вимоги стандарту НАССР забезпечують контроль на всіх стадіях виробництва харчових продуктів, в будь-якому місці процесу, від виробництва і зберігання до реалізації продукції. У зв’язку з підвищеним рівнем відповідальності за життя та здоров’я курсантів/студентів в закладах освіти та з метою уникнення будь-яких харчових отруєнь, Замовник особливу увагу приділяє якості продуктів харчування. На теперішній час єдиним документом, що підтверджує належну якість харчових продуктів є сертифікат системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) та впровадження учасником системи НАССР, оскільки іншого способу впевнитися у безпечності харчового продукту немає. Надання сертифікату на Систему Управління Безпечністю Харчових продуктів (НАССР) ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) є підтвердженням запровадження обов’язкових постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР та виконання вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Отже, вимога Замовника надати Сертифікат на систему Управління Безпечністю Харчових продуктів (НАССР) ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) є правомірною та обґрунтованою. Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось Надати оригінал або нотаріально завірену копію Акта Держпродспоживслужби, складеного за результатами планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин, виданий на ім‘я учасника (згідно з вимогами наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447). Закон України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» визначає правові та організаційні засади державного контролю, що здійснюється з метою перевірки дотримання операторами ринку законодавства про харчові продукти, корми, здоров’я та благополуччя тварин. Відповідно до ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»: оператор ринку харчових продуктів - суб’єкт господарювання, який провадить діяльність з метою або без мети отримання прибутку та в управлінні якого перебувають потужності, на яких здійснюється первинне виробництво, виробництво, реалізація та/або обіг харчових продуктів та/або інших об’єктів санітарних заходів (крім матеріалів, що контактують з харчовими продуктами), і який відповідає за виконання вимог цього Закону та законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. Згідно ст. Статті 20. Обов’язки операторів ринку ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»: «…2) розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, а також забезпечувати належну підготовку з питань застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, осіб, які є відповідальними за ці процедури, під час виробництва та обігу харчових продуктів» Згідно Статті 21. «Вимоги щодо застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках» ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»: «…6. З метою виконання процедур, які засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, оператори ринку: 1) надають компетентному органу під час здійснення державного контролю докази відповідності їх діяльності вимогам частини четвертої цієї статті з урахуванням сфери діяльності та обсягу виробництва, а також спрощеним вимогам для невеликих потужностей та потужностей, діяльність яких має незначний ступінь ризику для здоров’я споживачів». Акт, що складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин на підприємстві Учасника, згідно з наказом Міністерства аграрної політики України № 447 від 08.08.2019, оператор ринку отримує в результаті проведення інспектування потужностей. Таке інспектування може бути, як планове, так і позапланове, за заявою самого оператора ринку. Тобто, потенційний учасник при бажанні, міг подати заяву до відповідного органу з проханням проведення інспектування (аудиту) для отримання акта, передбаченого наказом Міністерства аграрної політики № 447 від 08.08.2019 року. Обмеження щодо здійснення таких дій відповідно до чинного законодавства відсутні. Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015), або новіша версія, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації. ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість продукції. Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП "УкрНДЦ" від 31.12.2015р.№221 міжнародний стандарт ISO 9001-2015 "Системи управління якістю: ВИМОГИ" був прийнятий також у якості Національного стандарту України ( ДСТУ ISO 9001-2015), вимога Замовника щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю – встановленим (згідно стандарту ISO 9001-2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості запропонованого Учасником товару - міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі". Такі вимоги не є дискримінаційними, мають на меті захист від недобросовісних учасників. Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного сертифікату системи екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), або новіша версія, виданого на ім’я учасника органом із сертифікації. ISO 14000 - серія міжнародних і добровільних для застосування стандартів і настанов, які присвячені екологічному менеджменту. Стандарти серії ISO 14000 формулюють вимоги до екологічної політики організації і допомагають зрозуміти, як впливають на навколишнє середовище ті чи інші продукти і послуги. Впроваджуючи систему екологічного управління, кожна організація повинна визначити законодавчі та інші регламентувальні вимоги стосовно навколишнього середовища, які вона зобов'язана виконати, та які застосовні до екологічних аспектів її діяльності, продукції чи послуг. Відповідність організації законодавчим і нормативним актам є одним з важливіших критеріїв аудиту під час сертифікації системи екологічного керування. Стандарт ДСТУ ISO 14001: 2015 (ISO 14001: 2015. IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» встановлює принципи і вимоги, спрямовані на захист природи: економії електроенергії і ресурсів, утилізації та переробки відходів, тощо. Даний стандарт без особливих проблем може бути інтегрований з іншими стандартами ISO, такими як ISO 9001. Отже, враховуючи той факт, що ДСТУ ISO 14001: 2015 є Національним стандартом України, вимога Замовника надати сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001: 2015 (ISO 14001: 2015. IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», є правомірною та обґрунтованою щодо підтвердження відповідності національним стандартам заходів із захисту довкілля у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, зазначена вимога тендерної документації не є дискримінаційною, тому вимога щодо внесення змін до тендерної документації є недоцільною. Згідно Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вимагалось Надати оригінал (або нотаріально завірену копію) дійсного Атестату про Акредитацію виданий НАзАУ (на ім’я учасника) Згідно даної вимоги замовником будуть внесені зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та оприлюднено нову редакцію документу «Додаток 2. Технічна специфікація».
Дата відповіді: 17.02.2022 15:21