Номер:
78f3e45a0f114c3eab83c0d1ba68bda0
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
04.02.2022 22:10
Опис:
Шановний Замовник, у тендерній документації Ви вимагаєте: 3. З метою підтвердження поставки оригінального товару (визначеного в додатку до тендерної документації, який розміщено окремим файлом), та якщо учасник не є виробником продукції, такий учасник має надати підтверджуючі документи, що він є офіційним представником, дилером, дистриб’ютором вітчизняного виробника товару, що підтверджується сертифікатом дистриб’ютора, представника, дилера, тощо, або авторизаційним листом від виробника про представництво його інтересів. Та листи від вітчизняних виробників запропонованого товару з підтвердження гарантій щодо поставки товару та гарантійних зобов’язань. Усі листи від виробників, повинні бути адресовані Замовнику даних торгів з зазначенням номеру оголошення в центральній базі даних системи Prozorro та мають бути дійсними на весь період поставки товару замовникові.
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки гарантійний лист, який вимагається Вами не має зовсім ніякої юридичної сили, тому що він не буде оформлений згідно норм ГК, щоб потім його можно було використовувати ,наприклад, у суді. Незрозуміло для чого Вам даний лист, оскільки юридичну відповідальність перед Замовником буде нести саме Учасник, а не виробник чи інші суб'єкти зазначені Замовником. Також є незрозумілим, навіщо Учаснику брати гарантійний лист у виробника чи дистриб'ютора, якщо відповідне обладнання вже може бути придбаним і знаходитись у власності Учасника.
Крім того, Виробник чи дистриб'ютор не зобов'язані надавати такий документ, а наше підприємство ніяких важелів впливу на виробника не має і примусити надавати якісь документи не може.
Зважаючи на вищевикладене, внести зміни до тендерної документації, а саме видалити дикримінаційну вимогу щодо надання гарантійного (-і) лист (-и) від виробника (-ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (прибори, сповіщувачі, гучномовці), (або представництва (-в) або філії або дистриб’ютора іноземного виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), в якому виробник (-и) (або представництва (-в) або філії або дистриб’ютора іноземного виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки згідно даної закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учасник.
З метою підтвердження поставки оригінального товару, та якщо учасник не є виробником продукції надати підтверджуючі документи, що учасник є офіційним представником, дилером, дистриб’ютором вітчизняного виробника товару: а) договір з виробником; або б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, тощо; або в) лист виробника про представництво його інтересів, надаються копії зазначених документів, що завірені учасником. Та листи від вітчизняних виробників запропонованого товару з підтвердженням гарантій щодо поставки товару та гарантійних зобов’язань.
Звертаємо Вашу увагу, що листи вітчизняних виробників можуть бути видані не лише виробником але й офіційним авторизованим представником виробника – це право відношення, відповідно до якого одна сторона (представник) на підставі набутих нею повноважень виступає і діє від імені іншої особи, яку представляє, створюючи, змінюючи чи припиняючи безпосередньо для неї цивільні права та обов’язки. Отже, представником вважається юридична особа, яка діє в інтересах іншої особи, тобто авторизованим комерційним представництвом вважають розповсюдження, реалізацію та рекламування продукції на користь третьої особи. Тобто, в кожного з виробників є декілька представництв, дистриб’юторів та інших осіб, що здійснюють комерційну діяльність та діють в його інтересах.
Крім того Учасник у складі тендерної пропозиції надає лист з інформацією щодо обладнання із виробника .
Якщо учасник не є виробником такої продукції, тоді для підтвердежння даної інформаціїї надати довідку про наявність договірних (партнерських) відносин із виробником продукції (офіційним авторизованим представником виробника).
На теперішній час Тендерному комітету Замовника не відомо жодного випадку відмови виробника або офіційного авторизованого представника у наданні листів учасникам торгів.
Одним з принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 3 Закону є максимальна економія та ефективність. Згідно з частиною другою статті 20 Закону під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи.
Крім того, відповідно до частини першої ст. 43 ГК України, підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом. Отже, діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами.
Водночас, частиною 3 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Отже, враховуючи ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», обсяги закупівлі, відповідна вимога обумовлена метою дотримання учасниками гарантійного строку на товар та забезпечення його ремонту. Управління поліції охорони у Чернігівській області не є органом влади, органом місцевого самоврядування, органом адміністративно-господарського управління та контролю в розумінні Закону України «Про захист економічної конкуренції». Тендерний комітет Замовника прийняв рішення про застосування процедури відкритих торгів до закупівлі задля дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників та їх недискримінації, а також вважаємо що Тендерним комітетом при здійсненні закупівлі дотримано виконання норм діючого законодавства у сфері публічних закупівель та рекомендацій центральних органів влади.
Дата відповіді:
08.02.2022 11:11