-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 1 298 днів назад
2 971 501.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 857.51 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 857.51 UAH
Період уточнення:
03.02.2022 15:14 - 09.02.2022 00:00
Відповідь надана
щодо тендерної документації
Номер:
712aaf438ac8416088d230daa1390ca2
Дата опублікування:
08.02.2022 17:20
Опис:
Шановний Замовник.
Враховуючи велику кількість неточностей та порушень чинного законодавства, пропонуємо Вам ознайомитись з тендерної документацією за цим посиланням
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-31-003412-c.
Залишаючи свою тендерну документацію в тому вигляді в якому вона є на даний час, Ви ризикуєте тим що оголоршені торги не відбудуться.
Відповідь:
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
10.02.2022 15:14
Відповідь надана
щодо антикорупційної програми
Номер:
798a0f78801a412ea3cc17f6ecb22286
Дата опублікування:
08.02.2022 17:14
Опис:
Шановний Замовник.
В додатку 2 до тендерної документації Вами встановлено вимогу на відповідність п.10 ч. ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «12. Надається копія антикорупційної програми та інформація (або наказ) про посадову особу, відповідальну за реалізацію Антикорупційної програми – якщо вартість закупівлі товару (товарів) дорівнює або перевищує 20 (двадцять) мільйонів гривень.». Дана вимога суперечить нормі Закону, так як підтвердження надається у разі якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом).
Вартість Вашої закупівлі 2971501,50 грн., що значно менше 20 мільйонів гривень, саме тому Ви не можете встановлювати вимогу «надається Учасниками копія антикорупційної програми або копія наказу про призначення Уповноваженого з реалізації антикорупційної програми» ні Учаснику ні Переможцю.
Приведіть, будь ласка, вимогу у відповідність до Закону.
Дякую
Відповідь:
Дякуємо за звернення, ми звернемо увагу на ваше запитання, та внесемо зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
10.02.2022 15:13
Відповідь надана
щодо надання витягу з ЄДР
Номер:
6e0061220e6d4434ab10abf8833d5089
Дата опублікування:
08.02.2022 17:12
Опис:
Шановний Замовник.
Відповідно до ч.5 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Вимога (викладена в п.1 Перелік документів для підтвердження відповідності учасника іншим Замовника додатку 2 тендерної документації) надання Копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, сформованого у 2021 році) - для юридичних осіб та суб'єктів підприємницької діяльності є такою, що порушує норми Закону України "Про публічні закупівлі".
Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є відкритим вільним джерелом, тому Ви не маєте права вимагати такий документ, як Витяг з даного реєстру.
Уникніть порушення, виключивши дану вимогу з тендерної документації
Відповідь:
Дякуємо за звернення, ми звернемо увагу на ваше запитання, та внесемо зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
10.02.2022 15:05
Відповідь надана
Комерційна пропозиція
Номер:
28f8131d6f844e8bb87dd890b6003afb
Дата опублікування:
08.02.2022 17:07
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник обирає процедуру закупівлі та готує тендерну документацію, включно з проектом договору та додатками до нього, та оприлюднює таку закупівлю в електронній системі закупівель «ProZorro». Учасники (Постачальники) вивчивши вимоги тендерної документації приймають рішення щодо участі у торгах і або приймають, або не приймають умови проекту договору (з додатками) Замовника.
За результатами торгів проект договору, з додатками підписується Сторонами і зміни до нього можливо внести виключно на підставі ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, додаток до договору постачання електричної енергії споживачу «Комерційна пропозиція» - має бути запропонована (повністю заповнена) Замовником.
Приведіть додаток у відповідність до вимог Закону.
Даний додаток не укладається після торгів (тільки підписується, як додаток договору).
Учасники зобов’язані ознайомитись з усіма умовами тендерної документації Замовника, Комерційна пропозиція, як додаток до договору, є документом тендерної документації з якою Замовник (з невідомих причин) не ознайомлює Учасника. Така позиція Замовника може говорити про можливі домовленості з іншими учасниками ринку.
Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня, замовник не вважає доцільним змінювати зміст проєкту Договору та додатків до Договору.
Дата відповіді:
10.02.2022 14:32
Відповідь надана
Прогнозовані обсяги споживання
Номер:
7db54082f4a14c809cfa4959389da0f2
Дата опублікування:
08.02.2022 17:07
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо додати до проекту договору додаток №3 «Обсяги очікуваного споживання електричної енергії».
Закупівля електричної енергії проводиться постачальником електричної енергії виходячи з прогнозованих даних, які надає Ваше підприємство. Для повного і коректного виконання договору Постачальнику необхідно знати очікувані щомісячні обсяги споживання для розуміння скільки електричної енергії потрібно закупити та для зменшення небалансів.
При поданні запиту на зміну постачальника ОСР (оператор системи розподілу) вимагає від постачальника, який подає документи на зміну, дані по попередньому постачальнику. Тому Споживач (Замовник) в першу чергу зацікавлений в поданні правильних даних ОСРу та своєчасному переході від одного постачальника до іншого.
Відповідь:
Дякуємо за звернення, але ми вже додали до проєкту Договору додаток №3 "Обсяги споживання електричної енергії".
Дата відповіді:
10.02.2022 14:27
Відповідь надана
Заява-приєдання
Номер:
4998a2b0540a445f879c78d9e3e22910
Дата опублікування:
08.02.2022 17:06
Опис:
Шановний замовник. Просимо відкорегувати заяву-приєдання відповідно до чинного законодавства: "Керуючись Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – Правила роздрібного ринку), та ознайомившись з умовами договору про постачання електричної енергії споживачу №__________ від «___» ___________ 20___р. (далі – Договір), приєднуюсь до умов вказаного Договору з такими нижченаведеними персоніфікованими даними."
Відповідь:
Доброго дня, замовник не вважає доцільним змінювати зміст заяви-приєднання до Договору про постачання електричної енергії споживачу.
Дата відповіді:
10.02.2022 14:24
Відповідь надана
КЕП
Номер:
305437271d134606861271bb2d9965d9
Дата опублікування:
08.02.2022 17:06
Опис:
Шановний Замовнику!
Ваша вимога щодо підписання документів кваліфікованим електронним підписом є дискримінаційною, тому пропонуємо Вам внести зміни до тендерної документації і замість вимоги накладення КЕП вказати КЕП/УЕП.
Відповідно до п.23 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. КЕП/УЕП застосовується для ідентифікації особи, яка підписала документ, а відповідно до п.20 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» ідентифікація особи - процедура використання ідентифікаційних даних особи з документів, створених на матеріальних носіях, та/або електронних даних, в результаті виконання якої забезпечується однозначне встановлення фізичної, юридичної особи або представника юридичної особи.
І КЕП, і УЕП містить інформацію, яка ідентифікує особу, яка підписала документи тендерної пропозиції.
Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови №193 від 3 березня 2020 р. (зі змінами) до 5 березня 2022 року приватний бізнес має право використовувати в своїй діяльності Удосконалені електронні підписи (УЕП) чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів.
Відповідно багато учасників, які є приватними юридичними особами, ще не робили кваліфіковані електронні підписи (КЕП). Тож вимагаючи підписати пропозицію саме КЕП Замовник таким чином зменшує конкуренцію на своєму тендері.
До того ж ч.5 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» також дозволяє використання Учасниками УЕП, так як Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Жоден, чинний на сьогоднішній день, законодавчий нормативно-правовий акт, не містить прямої заборони або обмеження у використанні Учасниками, які є приватними юридичними особами, при поданні пропозиції саме удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті.
Отже, виходячи з викладеного, внесіть зміни у тендерну документацію і замініть КЕП на КЕП/УЕП, щоб не перешкоджати приватним юридичним особам брати участь у закупівлі і таким чином штучно звужуючи кількість учасників.
Дякуємо
Відповідь:
Дякуємо за звернення, ми звернемо увагу на ваше запитання.
Дата відповіді:
10.02.2022 14:21
Відповідь надана
Проект договору до закупівлі (Додаток 6 до ТД)
Номер:
6b7722aa63ae4d1b8c3ab3f1b1b5c9b0
Дата опублікування:
08.02.2022 17:04
Опис:
Шановний Замовнику!
На якому етапі проведення торгів та підписання договору Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено зміну або заміну договору, проект якого Ви викладаєте в електронній системі про оголошені конкурентної процедури?
При підписанні договору Ви будете підписувати договір, який був проектом чи будете заходити на сайти електропостачальників (їх більше 300 в Україні) і розглядати розроблені ними комерційні пропозиції, обирати з них і ПРИЄДНУВАТИСЬ до ПУБЛІЧНОГО договору.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» Ви не проводите конкурентні торги, а обираєте і приєднуєтесь, а відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» - Ви є Замовником і ЗОБОВ’ЯЗАНІ проводити закупівлі відповідно до цього Закону, принципом якого є конкурентність і відкритість.
Відповідь:
Дякуємо за звернення, згідно статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Дата відповіді:
10.02.2022 14:18
Відповідь надана
Проект договору
Номер:
ac50bb82915e436d89a32eff0e05cec3
Дата опублікування:
08.02.2022 17:02
Опис:
Просимо виключити некоректне доповнення до Проекту договору "Форма та спосіб укладення договору про постачання електричної енергії споживачу". Якщо бажаєте закупити електричну енергію за договором приєднання, не потрібно проводити процедуру відкритих торгів. В даному випадку нічого спільного з публічним договором проведення Вашої закупівлі не має. Не порушуйте чинне законодавтство. Зверніться за консультаціями. Дякуємо
Відповідь:
Дякуємо за звернення, ми звернемо увагу на ваше запитання.
Дата відповіді:
10.02.2022 13:23
Відповідь надана
ст 41 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Номер:
4b4650e38dd5482e8c4091ab3bd2fcd9
Дата опублікування:
08.02.2022 16:58
Опис:
Шановний замовник. Прошу вказати повні та вичерпні умови зміни істотних умов договору згідно ст 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з тим що без порядку цих змін внести їх після підписання договору не можливо. Дякую "5. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;
{Пункт 2 частини п'ятої статті 41 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1530-IX від 03.06.2021}
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;"
Відповідь:
Доброго дня! Замовник в розділі 5. Істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю, в тендерній документації, вказав статтю 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
Дата відповіді:
10.02.2022 13:14