-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Подарункові наручні годинники
Торги відмінено
197 120.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 971.20 UAH
мін. крок: 1% або 1 971.20 UAH
Період уточнення:
03.02.2022 11:57 - 09.02.2022 11:53
Відповідь надана
Просимо Вас надати наступні РОЗ’ЯСНЕННЯ:
Номер:
b6cb209b9a96461daa2ad171d37f8755
Дата опублікування:
09.02.2022 11:12
Опис:
1. На якій підставі прийнято рішення проводити спрощену процедуру закупівлі та чим обґрунтована відмова від проведення відкритих торгів?
2. Надати економічне обґрунтування розміру очікуваної вартості закупівлі у розмірі 197 120,00 всього за 107 годинників посередньої комплектації (що складає аж 1620,00 грн. за годинник найпростішого типу з японським механізмом та 5 000,00 грн. за годинник з механізмом Ronda) та порядку її формування
3. Чому Замовник не вважає за потрібне у важких економічних умовах, викликаних загрозою повномасштабних військових дій та пандемією короновірусу та в порушення ст. 7 Бюджетного кодексу України, а також всупереч заявам Президента та Прем’єр-міністра України, максимально ефективно та економно використовувати бюджетні кошти та збирається здійснити закупівлю за БІЛЬШ НІЖ ВДВІЧІ-ВТРИЧІ завищеною ціною у конкретного постачальника, свідомо обмежуючи конкуренцію встановленими вимогами Додатка 3 до Оголошення про закупівлю
4. На якій підставі Замовник всупереч п. 5 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, у вимогах до предмета закупівлі розмістив зазначені у нашій скарзі вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
5. На якій підставі 31.01.2022р. уповноваженою особою Замовника в інтересах ТОВ «Київський годинниковий завод» було таємно внесено зміни до Оголошення навіть БЕЗ належного висвітлення зазначених змін, які є істотними для учасників ринку, оскільки ВИКЛЮЧАЮТЬ участь у зазначеній спрощеній закупівлі всіх постачальників за виключенням ТОВ «Київський годинниковий завод»
6. Пояснення відсутності обґрунтування внесених за власною ініціативою 31.01.2022р. уповноваженою особою Замовника в інтересах ТОВ «Київський годинниковий завод» змін до Оголошення
7. Чому Замовник грубо порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», у т.ч. для «спрощеної» процедури закупівлі, вимагаючи годинники конкретних торгових марок “time-R” (конкретних моделей 319-523, 431-523) та «кleynod» (конкретних моделей «кleynod» K 114-513 та K 138-523) конкретного постачальника ТОВ «Київський годинниковий завод» при існуванні на ринку більш конкурентної альтернативи
8. Надати обґрунтування закупівлі годинників саме торгової марки “time-R” та «кleynod» ТОВ «Київський годинниковий завод»
9. Надати обґрунтування закупівлі годинників саме моделей “time-R” 319-523 та 431-523 ТОВ «Київський годинниковий завод»
10. Надати обґрунтування закупівлі годинників саме моделей «кleynod» K 114-513 та K 138-523 ТОВ «Київський годинниковий завод»
11. Керуючись якими нормами чинного законодавства та особистими міркуваннями, Замовник не передбачає надання еквівалентів заявлених моделей “time-R” 319-523 й 431-523 та «кleynod» K 114-513 й K 138-523 ТОВ «Київський годинниковий завод»
12. Надати обґрунтування встановлення вимог до діаметру чоловічого годинника саме 42 мм та жіночого - 36 мм відповідно
13. Пояснити яким чином зазначення розмірів корпусів до долі мм можуть впливати на якість або на функціональні особливості предмета закупівлі.
14. Надати обґрунтування найдешевшого японського (а не, наприклад, швейцарського) механізму для годинників з встановленою очікуваної вартістю на рівні 1600 грн.
15. Надати обґрунтування вимоги посереднього механізму конкретної торгової марки Ronda, конкретних калібрів 705 (для чоловічого) та 763 (для жіночого)
16. Надати обґрунтування вимог до кольору корпусів годинників, циферблатів (у тому числі типу та кольору індикації), стрілок та інших вимог до предмету закупівлі та яким чином вони можуть впливати на якість або на функціональні особливості предмета закупівлі.
17. Надати належене роз’яснення щодо визначення ременів, прописаних у Додатку 3 Оголошення: «натуральна шкіра природної структури (цільна, не пресована)», а саме ЧІТКО ПРОПИСАТИ технологію виробництва ремінця з «натуральної шкіри», яка вимагається Замовником та СТАНДАРТИ, яким мають відповідати зазначені ремені, щоб їх вважати такими, що відповідають визначенню Замовника
18. Пояснити на якій підставі Замовник прописує оголошення під товар ТОВ «Київський годинниковий завод», вимагаючи ремені, які ВІДСУТНІ у годинниках “time-R” 319-523, 431-523 та «kleynod» K 114-513, K 134-523 ТОВ «Київський годинниковий завод»
19. Пояснити на якій підставі Замовник прописує оголошення під товар ТОВ «Київський годинниковий завод», вимагаючи «ГІЛЬОШИРОВАНИЙ» циферблат, відсутній у годиннику «Kleynod» K 114-513
20. В цілях підвищення якості предмета закупівлі (подарунок від голови адміністрації вартістю 5 000 грн. аж ніяк не може мати заявлену примітивну комплектацію) пропонуємо для чоловічих та жіночих годинників встановити покриття позолота IPG, встановити сапфірове скло, встановити водозахист хоча б 5 АТМ, оскільки встановлений Замовником мінімальний рівень 3 АТМ взагалі НЕ Є ВОДОЗАХИСТОМ та виконує виключно бризко відштовхувальну функцію(максимум може протистояти випадковим краплям) й властива навіть дешевим китайським годинникам, при тому годинники з водозахистом 5 АТМ (50м) стійко витримують миття рук, дощ, душ та навіть занурення у воду. Також пропонуємо передбачити ШВЕЙЦАРСЬКИЙ механізм з додатковим функціоналом. Встановлена Замовником очікувана вартість предмету закупівлі цілком дозволяє виконати запропоновані поліпшення предмета закупівлі.
21. В цілях підвищення якості предмета закупівлі (подарунок від голови адміністрації вартістю 1 620 грн. аж ніяк не може мати заявлену примітивну комплектацію) пропонуємо для чоловічих та жіночих годинників замінити найпростіші японські механізми на ШВЕЙЦАРСЬКІ, встановити покриття позолота IPG, також встановити водозахист хоча 5 АТМ. Встановлена Замовником очікувана вартість предмету закупівлі цілком дозволяє виконати запропоновані поліпшення предмета закупівлі.
22. Або для заявленої Замовником комплектації пропонуємо ВДВІЧІ знизити очікувану вартість закупівлі хоча б до 98 560,00 за 107 годинників посередньої комплектації, ВДВІЧІ ЗЕКОНОМІВШИ КОШТИ ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ та прибрати надмірну конкретизацію, щоб забезпечити максимальну конкуренцію шляхом участі всіх зацікавлених учасників
23. надати публічну позицію голови та депутатів Львівської обласної ради з приводу неодноразового протиправного підлаштування Оголошень під конкретний товар та в інтересах конкретного постачальника – ТОВ «Київський годинниковий завод» та нанесення збитків обласному бюджету через регулярну закупівлю за завищеними цінами, а також стосовно даної закупівлі та допущених фальсифікацій – як у протиправній й безпідставній зміні даних Оголошення, так і зазначенні в Оголошенні завідомо неправдивої інформації відносно технічних характеристик товару, яких він не має
Заздалегідь вдячні за надання розгорнутих роз’яснень ПО СУТІ поставлених питань, по кожному пункту окремо, та приведення оголошення у відповідність до чинного законодавства України. В протилежному випадку зазначенні порушення будуть спрямовані до всіх уповноважених установ з метою надання відповідної оцінки та вжиття належних заходів для їх усунення
Відповідь:
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо. Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Закупівля UA-2022-02-03-005221-b проводиться шляхом проведення спрощеної закупівлі на підставі статей 3, 4, 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 14 Закону у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може («може», а не зобов’язаний) вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Аналогічний висновок простежується і в Таблиці 2 до листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 05.05.2020 р. № 3304-04/28729-06. Рішення про проведення спрощеної процедури прийнято відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №708 від 15.04.2020 року та ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі». Окрім того, Замовник не здійснює закупівлю товару у Учасника, який не гарантує відсутність застосування щодо нього обмежень, встановлених ст.5 Закону України «Про санкції» та Указом Президента України від 14 травня 2020 року №184/2020. Враховуючи викладене, згадана спрощена закупівля, у тому числі відповідні документи, що підготовлені для її проведення, повністю відповідають вимогам Закону. Протягом тривалого часу Львівська обласна рада в особі голови обласної ради вручає цінні подарунки, а саме годинники громадянам регіону, які досягли високого професіоналізму і визначних успіхів у виробничій, науковій, державній, військовій, творчій та інших сферах діяльності, зробили вагомий внесок у створення матеріальних і духовних цінностей .За весь цей час годинники торгової марки „TIME-R” зарекомендували себе з найкращого боку. Модель годинників „TIME-R” максимально практична, відрізняється якістю матеріалів та надійністю механізмів. Діаметр та розмір годинників підібрано з урахуванням максимальної універсальності розмірів. Матеріал корпусу, кришки та механізм цієї моделі характеризуються підвищеною надійністю та довговічністю, що підтверджено часом. В Документації спрощеної закупівлі Подарункові Наручні годинники замовником, з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що закуповуються годинники саме цієї торгової марки. Слід наголосити, що замовники вільні у встановленні вимог до предмета закупівлі, якщо такі вимоги не суперечать Закону. При цьому замовник ні в який спосіб не обмежував участь у закупівлі учасників, які в змозі поставити годинники заявлених моделей та виконати вимоги із нанесення логотипу.
Дата відповіді:
09.02.2022 14:09