-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Комунальний заклад "Якимівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів "Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області",смт Якимівка,вул.Пушкіна,22А Капітальний ремонт. Система пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу. ДК 021:2015 ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Завершена
1 402 785.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 013.93 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 013.93 UAH
Період уточнення:
02.02.2022 15:37 - 09.02.2022 00:00
Без відповіді
Щодо кількості працівників
Номер:
c27e69b08ede46eb80d10c1d3cc11c0f
Дата опублікування:
08.02.2022 23:35
Опис:
Шановний Замовнику, у відповідь на запитання щодо кількості працівників Ви відповіли "...Дякуємо за питання! Уважно розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Ми, як Замовник не вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки, в Постанові КМУ від 23.11.2016 № 852, , в п. 7 зазначено: «Для надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ліцензіат забезпечує наявність мінімальної кількості працівників. У разі коли для провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ліцензіат набирає працівників (керівників та виконавців робіт (послуг) понад установлену цими Ліцензійними умовами для певних видів робіт (послуг) мінімальну кількість, ступінь вищої освіти та напрям підготовки таких працівників повинні відповідати вимогам, установленим цими Ліцензійними умовами.» Тобто цей законодавчий акт дозволяє мати персонал, більше за мінімальний. До того ж бюджет цієї закупівлі формувався на підставі кошторисної документації, яка як і проект, пройшла експертизу та має позитивний звіт. Кошторисна документація має трудомісткість, яка потрібна для виконання монтажу та пусконалагоджувальних робіт з посиланням на розряд персоналу, до того ж закупівля має термін, за який потрібно виконати роботи."
Якщо ж так, тоді ЧОМУ??? на "сформований бюджет цієї закупівлі на підставі кошторисної документації, яка пройшла експертизу та має позитивний звіт" та на "проект, який пройшов експертизу та має позитивний звіт" була оголошена різна кількість працівників, а саме чомусь у закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-28-003601-b потрібно було лише 5 (п'ять) електромонтерів, а до даної закупівлі раптово стало потрібно аж 15 (п'ятнадцять) електромонтерів. Та крім цього, на ряду із "сформованим бюджетом цієї закупівлі на підставі кошторисної документації, яка пройшла експертизу та має позитивний звіт" та із "проектом, який пройшов експертизу та має позитивний звіт" в даній закупівлі раптом вже не потрібні такі працівники як головний інженер; інженер- будівельник; зварювальник з допуском до ручного дугового зварювання – 111(РДЕ) технологічного обладнання і технологічних трубопроводів, систем водопостачання та каналізацій, стальних металевих конструкцій. Дуже цікаво!!! Як так???!!! Стидоба!!!
Відповідь надана
Питання
Номер:
23505d143b034222b386db013708fa3b
Дата опублікування:
07.02.2022 13:44
Опис:
Замовник вимагає здійснення виїзду на об'єкт не переможцем закупівлі, а учасником. Зазначена вимога є дискримінаційною. Виділення бюджетних коштів до цього не має ніякого відношення. Шановний замовник, ознайомтесь з рішенням Колегії № 18417-р/пк-пз від 11.08.2021, оголошення № UA-2021-07-09-000599-c щодо такої самої вимоги. Питання: чи буде усунена Вами дискримінаційна вимога?
Відповідь:
Шановний Учасник! Слід зазначити, що вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином дана вимога не порушує права Учасників
Дата відповіді:
08.02.2022 10:36
Відповідь надана
Сертификат SA 8000-2008
Номер:
556de704076e4075b0a7019a0f8e4cf9
Дата опублікування:
07.02.2022 10:41
Опис:
В Оголошенні міститься вимога: "Сертификат SA 8000-2008 на систему менеджменту соціальної відповідальності стосовно:- електромонтажних робіт".
Просимо видалити дискримінаційну вимогу з Оголошення, оскільки не зрозуміло, на підставі якого нормативно-правового акту вимагається даний сертифікат. Сертифікація не є обов'язковою. У зв'язку з чим у учасників не має обов'язку отримувати даний сертифікат. Ліцензії на даний вид робіт цілком достатньо.
Відповідь:
Дякуємо за звернення! Шановний Учаснику, Замовник,керуючись Законом України " Про публічні закупівлі ", встановлює вимоги , які вважає за необхідне зазначити , дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі , в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та обєктивної та неупередженої оцінки пропозицій. Звертаємо Вашу увагу , що законодавство у сфері закупівель не містить жодного вичерпного переліку документів ( інформації) , які повинні вимагатися від Учасників чи обовязково надаватися ними для того чи іншого виду закупівель. Наявність Сертификату SA 8000-2008 на систему менеджменту соціальної відповідальності не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні. Вважаємо, що вищезазначена вимога не порушує права Учасників торгів, в тому числі принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дата відповіді:
08.02.2022 10:30
Відповідь надана
роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5 м і більше над поверхнею грунту
Номер:
a54b35571a0a4c78b48c25899ab9f26c
Дата опублікування:
07.02.2022 10:37
Опис:
В Оголошенні міститься вимога: "Державної служби з питань праці або інші документи, які підтверджують, що зазначене підприємство має право виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме:
- роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5 м і більше над поверхнею грунту, з перекриття або робочого настилу та роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників."
На теперішній час видається декларація з охорони праці на виконання робіт на висоті понад 1,3 м. Наше підприємство має таку декларацію. Чи достатньо для виконання зазначеої вимоги надання Декларації. Якщо ні поясніть, чому.
Просимо видалити дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику, повідомляємо Вам, що Закон України «Про охорону праці» встановлює обов’язок роботодавця отримати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки. До робіт підвищеної небезпеки віднесені і висотні. Процедура видання дозволів визначена постановою Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107. Висотні роботи діляться на дві категорії: • роботи верхолазні — роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі на висоті п’яти метрів і більше від поверхні землі, перекриття або робочого настилу; • роботи на висоті — роботи, що виконуються на висоті 1,3 метра і більше від поверхні землі, перекриття або робочого настилу, в т. ч. із робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше двох метрів від неогороджених перепадів на висоті 1,3 метра і більше. Для допуску працівника до виконання верхолазних робіт роботодавцю необхідно отримати в територіальному органі Держпраці спеціальний дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки. Для виконання робіт на висоті роботодавцю досить надати в місцевий територіальний орган Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Крім того, особливості отримання дозволу на виконання висотних робіт роз’яснені в листі Держпраці від 13 січня 2017 року № 393/1/12-ДП-17. На підставі вище наведеного не вважаємо вимоги, які визначені у оголошенні на проведення спрощеної закупівлі дискримінаційними.
Дата відповіді:
08.02.2022 10:28
Відповідь надана
Дозвіл
Номер:
ed91e54336ed41d2ae893cc6475ad90c
Дата опублікування:
07.02.2022 10:34
Опис:
В Оголошенні міститься вимога надати: " Дозвіл Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України або Державної служби з питань праці або інші документи, які підтверджують, що зазначене підприємство має право виконання робіт підвищеної небезпеки: - випробування електричного устаткування електричних станцій та мереж а саме:
- заземлювальні пристрої
- електроустановки, апарати, вторинні кола та електропроводка на напругу до 1 кВ."
Просимо надати пояснення, для виконання яких саме робіт по даній закупівлі необхідний вищевказаний Дозвіл? Капітальний ремонт пожежної сигналізації не передбачає виконання таких робіт. Просимо видалити дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Шановний Учасник! Що стосується необхідності наявності у учасника Дозволу на випробування електричного устаткування електричних станцій та мереж ,то цей дозвіл необхідно мати для виконання пусконалагоджувальних робіт зазначених в Додатку 3 до оголошення.
Дата відповіді:
08.02.2022 10:39
Відповідь надана
Кількість працівників
Номер:
ec325a25666440b48e4f46245665e271
Дата опублікування:
07.02.2022 10:28
Опис:
В Оголошенні міститься вимога: "не менше 15 (п`ятнадцяти) електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) повинен мати кваліфікацію не нижче 3-го розряду;
- не менше 2 (двох) налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) повинен мати кваліфікацію не нижче 4-го розряду;"
ана вимога є дискримінаційною, оскільки відповідно п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб». Тобто відповідно до законодавства таких працівників має бути не менше 2х (1 електромонтер та 1 налагоджувальник). Звертаємо увагу, що законодавець встановлює лише конкретну мінімальну межу для кількості працівників, і є не зрозумілим, чому Замовник забирає на себе законодавчі функції та встановлює свою мінімальну межу. Зважаючи на вищевикладене, просимо Замовника прибрати зазначену дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Дякуємо за питання! Уважно розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Ми, як Замовник не вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки, в Постанові КМУ від 23.11.2016 № 852, , в п. 7 зазначено: «Для надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ліцензіат забезпечує наявність мінімальної кількості працівників. У разі коли для провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ліцензіат набирає працівників (керівників та виконавців робіт (послуг) понад установлену цими Ліцензійними умовами для певних видів робіт (послуг) мінімальну кількість, ступінь вищої освіти та напрям підготовки таких працівників повинні відповідати вимогам, установленим цими Ліцензійними умовами.» Тобто цей законодавчий акт дозволяє мати персонал, більше за мінімальний. До того ж бюджет цієї закупівлі формувався на підставі кошторисної документації, яка як і проект, пройшла експертизу та має позитивний звіт. Кошторисна документація має трудомісткість, яка потрібна для виконання монтажу та пусконалагоджувальних робіт з посиланням на розряд персоналу, до того ж закупівля має термін, за який потрібно виконати роботи.
Дата відповіді:
08.02.2022 10:23
Відповідь надана
Огляд в період уточнень
Номер:
5ab413f0d6104012ba871328605f1d6f
Дата опублікування:
04.02.2022 18:10
Опис:
У Оголошенні міститься вимога: "З метою уникнення хибних обсягів робіт, до подачі тендерної пропозиції, учасник обов’язково в період уточнення повинен здійснити виїзд на об’єкт та ознайомитися з фактичними обсягами робіт, про що зазначити в акті обстеження об’єкту, та підписати цей акт у замовника. Обстеження можливо провести на об’єкті Замовника в робочі дні з 8-00 до 16-00."
Дана вимога є незаконною та дискримінаційною, такою що відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а також значно обмежує кількість потенційних Учасників, адже участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті Учасники, які здійснили огляд в період уточнення.
Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт з підписом Замовника та учасника.
Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників, оскільки після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною.
Відповідь:
ШановнийУчасник! Повідомляємо, що вимоги документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме “ Для визначення більш детального об’єму робіт Учасник повинен ознайомитись у Замовника з наявним об’ємом робіт. На підтвердження виконання Учасником даної вимоги він повинен надати в складі тендерної пропозиції АКТ огляду об’єкта ” э обов’язковою, і додана з метою цільового використання бюджетних коштів та недопущення додаткових витрат. слід зазначити, що вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином дана вимога не порушує права Учасників
Дата відповіді:
07.02.2022 10:23