-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Технічне обслуговування та виведення сигналів на пульт централізованого пожежного спостереження (ПЦПС) систем протипожежного захисту (СПЗ)
код ДК 021-2015 -75250000-3 «Послуги пожежних і рятувальних служб» (75251110-4 Послуги з протипожежного захисту)
Завершена
92 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 463.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 463.50 UAH
Період уточнення:
26.01.2022 11:58 - 01.02.2022 11:00
Відповідь надана
неправомірна вимога
Номер:
907a6c57a2c04452bb1c517e6cf8ef7e
Дата опублікування:
28.01.2022 09:53
Опис:
Згідно якого нормативно правового акту встановлена дана вимога "На кожен конкретний вимірювальний прилад/пристрій учасники повинні надати у складі пропозиції копію чинного свідоцтва (чи іншого документу) про повірку з урахуванням дотримання міжповірочного інтервалу. Якщо в електротехнічній лабораторії використовуються нові прилади/пристрої, які мають чинний гарантійний термін експлуатації, допускається надання учасником замість чинного свідоцтва (чи іншого документу) про повірку копії паспорту відповідного приладу/пристрою, підписаного відповідальною особою заводу-виробника, в якому обов'язково має міститися підтвердження чинності гарантійного терміну експлуатації;"???
Ліцензійними умовами вона не передбачена!
Тому вимагаємо не дискримінувати учасників та видалити дану вимогу з оголошення!
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваші зауваження розглянуті, за результатами чого повідомляємо наступне.
Предметом даної закупівлі є Послуги з технічного обслуговування систем протипожежного захисту та цілодобове пожежне спостереження за об’єктами замовника
У відповідності до пункту 13 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України підлягає ліцензуванню.
Крім того, в частині вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» вводиться поняття «ліцензійні умови» як нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, іншого уповноваженого законом органу державної влади, положення якого встановлюють вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії;
Відтак, у відповідності до вимог цього закону, суб’єкти господарювання, що провадять господарську діяльність передбачену пунктом 13 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» і є потенційними учасниками даної закупівлі мають отримати відповідну ліцензію, тобто в розумінні зазначеного закону є ліцензіатами, та зобов’язані провадити зазначену діяльність у відповідності до ліцензійних умов.
Пунктом.24 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (розділ «Вимоги щодо виконання робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту) передбачено, що ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність приладів для вимірювання сил електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення.
Ці вимірювальні прилади/пристрої повинні мати чинний гарантійний термін експлуатації, проходити повірку з урахуванням дотримання міжповірочного інтервалу відповідно до частини другої статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (далі – Закон) перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (далі – ЗВТ), що підлягають періодичній повірці, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 № 374 (далі – Перелік). Міжповірочні інтервали законодавчо регульованих ЗВТ за категоріями встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері метрології та метрологічної діяльності – Міністерством економічного розвитку і торгівлі України. Порядок встановлення міжповірочних інтервалів для законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки за категоріями затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1195 (далі – Порядок МПІ). Відповідно до Порядку МПІ міжповірочний інтервал для законодавчо регульованого ЗВТ – проміжок часу або напрацювання між двома послідовними повірками законодавчо регульованого ЗВТ, протягом якого метрологічні характеристики такого засобу повинні відповідати встановленим вимогам.
З метою реалізації частини другої статті 17 Закону прийнято наказ Мінекономрозвитку України від 13.10.2016 № 1747 «Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 01.11.2016 за № 1417/29547 (далі – Наказ). Для усіх законодавчо регульованих ЗВТ, що застосовуються в Україні, категорії яких включені до Переліку, Наказом встановлені міжповірочні інтервали незалежно від назви, типу, модифікації, виробника цих ЗВТ. Наказ набрав чинності 29.11.2016. Тому, для усіх законодавчо регульованих ЗВТ, що знаходяться в експлуатації, повірка яких проводиться, починаючи з 29.11.2016, та які мають чинні свідоцтва про повірку, наступну повірку слід проводити у строк, що не перевищує термін чинності цього свідоцтва. За позитивних результатів цієї повірки видається свідоцтво, оформлене відповідно до Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 08.02.2016 № 193, зареєстрованим в Мін’юсті 24.02.2016 за № 278/28408, дата чинності якого повинна бути визначена згідно з новим значенням міжповірочного інтервалу відповідно до Наказу. Зміна затверджених Наказом міжповірочних інтервалів для законодавчо регульованих ЗВТ за категорією може здійснюватися лише відповідно до пункту 6 Порядку МПІ
З повагою!
Дата відповіді:
31.01.2022 12:23
Відповідь надана
неправомірна вимога
Номер:
c2ac5b3afd9f446e8666ee4b900b85ee
Дата опублікування:
28.01.2022 09:51
Опис:
Згідно якого нормативно правового акту встановлена дана вимога "надати гарантійний лист щодо цілодобової технічної підтримки з виїздом технічного спеціаліста."??
В Наказі МВС від 30.03.2015 № 349 чітко зазначено "Обслуговуюча організація забезпечує прибуття ремонтного персоналу до об’єкта та усуває несправності СПЗ. Час прибуття ремонтної групи з моменту виклику не повинен перевищувати: 12 годин – для міст Київ, Севастополь, Сімферополь та обласних центрів; 24 години – для інших населених пунктів.", мова про цілодобову підпримку НЕ йде!
Тому вимагаємо не порушувати законодавство та видалити дану вимогу з оголошення!
Відповідь:
Вимога щодо цілодобової технічної підтримки з виїздом технічного спеціаліста обумовлена потребами Замовника та спрямована виключно на забезпечення та гарантування якості послуг, що є предметом закупівлі. В приміщеннях КНП «Лисичанська багатопрофільна лікарня» цілодобово знаходяться хворі люди, тому дуже важливо щоб мобільні групи оперативно, вчасно та швидко реагували на сигнали несправності та пожежі. Вичікувати приїзду фахівця більше ніж 24 години в даній ситуації є неприйнятним, тобто порушення цієї вимоги може привести до непоправних наслідків, що загрожують життю та безпеці людей.
З повагою!
Дата відповіді:
31.01.2022 11:21
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
44d2ff60996848ebb3ba2cdcc73eba8e
Дата опублікування:
28.01.2022 09:49
Опис:
Шановний Замовнику! оголошення містить вимогу до учасника: "...копії договорів за ДК 021:2015 -75250000-3 «Послуги пожежних і рятувальних служб» (75251110-4 Послуги з протипожежного захисту) ." дана вимога є дискримінаційною стосовно Учасника, який відповідає всім вимогам тендерної документації, але не має аналогічних договорів, що підтверджують його позитивний досвід саме за даним ДК. Закон України "Про публічні закупівлі", а саме стаття 16, не надає права Замовнику встановлювати ДК таких договорів, а лише можливість використовувати кваліфікаційні критерії, зазначені у статті 16 : "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)", тобото учасник має підтвердити наявність ДОСВІДУ (саме те, що може вимагати Замовник), а от за яким ДК підтвердити позитивний досвід, це вже вирішує Учасник. У зв'язку з вищенаведеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі". Не внесення таких змін, дозволяє учасникам звертатися до контролюючих органів відповідно до Законодавства України.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за запитання!
Згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 р. № 708 замовник визначає предмет закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 р. № 1749, а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Відповідно до пункту 3 Порядку № 708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Замовник може встановлювати в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (або в окремому файлі) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, та/або вимоги до учасників про відсутність підстав, встановлених статтею 17 цього Закону, а також інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, встановленому у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори, предмет закупівлі яких відповідає ДК 021:2015 -75250000-3 «Послуги пожежних і рятувальних служб», при цьому Замовником не встановлюється обмеження для Учасника щодо строків укладання, суми аналогічних договорів або їх кількості.
Враховуючи вищевикладене, Учаснику необхідно надати копію аналогічного договору із попереднім Замовником разом із копіями актів приймання-передачі наданих послуг або копії інших документів, що підтверджують фактичне виконання договору (аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори, предмет закупівлі яких відповідає ДК 021:2015 -75250000-3 «Послуги пожежних і рятувальних служб»)
Дата відповіді:
31.01.2022 10:21