-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 90910000-9 – Послуги з прибирання
вул. Митрополитська,5 ; вул. Казанцева,20
Торги відмінено
199 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 010.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 010.00 UAH
Період уточнення:
25.01.2022 18:28 - 01.02.2022 18:33
Відповідь надана
Бюджет закупівлі
Номер:
79c80c7eafe746ab9fa98b62e83542e2
Дата опублікування:
28.01.2022 10:19
Опис:
Шановний Замовник!
У 2020 та 2021 роках Департамент з питань розвитку житлово фонду та ремонтів Маріупольської міської ради оголошував закупівлі послуг з прибирання приміщень з однаковими умовами надання послуг, бюджет яких становив 199 000 грн. з ПДВ.
24.01.2022 р. Департамент з питань розвитку житлово фонду та ремонтів Маріупольської міської ради оголошує аналогічну закупівлю послуг з прибирання приміщень. Умови надання послуг (а саме: площа прибирання, періодичність та бюджет закупівлі) залишились незмінними від умов закупівель у 2020-2021 років. 01.09.2020 році відбулося збільшення розміру мінімальної заробітної плати з 4723 грн. до 5000 грн. В 2021 році відбулося збільшення розміру мінімальної заробітної плати в два етапи: 01.01.2021 – 6000 грн. 01.09.2021 – 6500 грн. В 2022 році згідно з оновленим затвердженим Кабінетом міністрів України прогнозом планується підвищення мінімальної заробітної плати 01.10.2022 – 6700 грн.
Шановний Замовнику, поясніть будь ласка, чому бюджет закупівлі залишився таким самим без зміни обсягів з урахуванням прогнозів із зростання мінімальних гарантій, які підприємство має забезпечувати співробітникам згідно із діючим законодавством.
Відповідь:
Департамент з питань розвитку житлового фонду та ремонтів комунальної власності Маріупольської міської ради є бюджетною організацією та фінансуються Департаментом фінансів Маріупольської міської ради за рахунок коштів місцевого бюджету. У зв’язку з цим Департамент з питань розвитку житлового фонду та ремонтів комунальної власності Маріупольської міської ради при складані річного кошторису керується інструкцією з підготовки бюджетних запитів головними розпорядниками коштів міського бюджету на 2022 – 2024 роки, затвердженої наказом Департаменту фінансів Маріупольської міської ради від 21.09.2021 р. № 29-о, тому спираючись на розділ VI пункту 6.1. вище вказаної інструкції Департамент з питань розвитку житлового фонду та ремонтів комунальної власності Маріупольської міської ради не повинен перевищувати розмір граничних видатків за КПКВКМБ 1210160 «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, територіальних громадах» КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)», в даному випадку прибирання приміщень.
Дата відповіді:
28.01.2022 14:50
Відповідь надана
наявність дискримінаційних вимог
Номер:
241ca5092bca4fab8bbf1e7bd0bb8817
Дата опублікування:
28.01.2022 08:43
Опис:
Добрий день!
Детально проаналізувавши Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Послуги з прибирання» (код 90910000-9 за ДК 021:2015), нами було встановлено наявність дискримінаційних вимог, яке суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даній закупівлі згідно встановленого законом порядку. А саме, у Додатку 1 «Перелік документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» встановлена вимога
1. наявність офісу (представництва, філії, тощо) у місті Маріуполь. Дане положення містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників з інших міст.
2. копії трудових книжок та Довідку про проходження обов’язкової щорічної медичної комісії працівника (-ів), які будуть безпосередньо залучатися до надання послуг по предмету закупівлі. Такі документи можуть бути подані учасником за наявності згоди від суб’єктів персональних даних на їх обробку з дотриманням Закону України «Про захист персональних даних». Для уникнення випадків дискримінації учасників, у разі якщо працівники учасника відмовляються надати вищезазначені документи, учасник повинен надати гарантійний лист – зобов’язання, за яким у разі визначення його переможцем він зобов’язується найняти на роботу достатню кількість працівників для забезпечення надання послуг.
Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначених вимог порушує наші права, як потенційного учасника даної закупівлі. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 5 статті 14 Закону передбачено, що Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані вимоги Оголошення суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо його протиправним та дискримінаційним. Виходячи з вищевикладеного, просимо усунити порушення, шляхом внесення змін до Оголошення в цій частині.
Відповідь:
Не погоджуємося з Вашим твердженням щодо наявності в наших вимогах по закупівлі «Послуги з прибирання» дискримінаційних умов для учасників.
В першу чергу замовник зацікавлений в отриманні якісних послуг з прибирання на постійній основі протягом 2022 року, тому умовами закупівлі передбачений певний перелік послуг з періодичністю їх надання. Частина послуг повинна надаватися щоденно, для забезпечення їх надання необхідна наявність в Маріуполі співробітників та представників компанії, які є відповідальними за належне надання послуг та повинні в оперативному режимі вирішувати всі питання по договору, необхідне приміщення для розміщення інструментів та витратних матеріалів. На думку Замовника без наявності в м. Маріуполі офісу/ представництва учасника він не зможе забезпечити належний рівень надання послуги та оперативно вирішувати всі необхідні питання.
Наявність у учасника необхідної кількості співробітників у яких є медичні документи, що підтверджують їх можливість виконувати певну роботу, це запорука надання послуги з прибирання приміщень належним чином, в необхідних обсягах та з встановленою умовами закупівлі періодичністю. Тому Замовник має право витребувати не тільки інформацію про наявність, кількість таких співробітників, та і підтвердження цих даних відповідними документами. Ваша пропозиція щодо надання «гарантійний лист – зобов’язання, за яким у разі визначення його переможцем він зобов’язується найняти на роботу достатню кількість працівників для забезпечення надання послуг» взагалі не відповідає умовам оголошення про проведення закупівлі. Оголошенням передбачено, що необхідні працівники вже знаходяться з вами в трудових відносинах або працюють по договору.
Дата відповіді:
28.01.2022 16:01