-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
„Будівництво Центру надання адміністративних послуг по вул. С. Бандери 1а в смт. Велика Березовиця Тернопільського району Тернопільської області”
Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 № 28.
Торги відмінено
11 123 187.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 55 615.93 UAH
мін. крок: 0.5% або 55 615.93 UAH
Період уточнення:
24.01.2022 16:47 - 30.01.2022 00:00
Відповідь надана
Кваліфікаційний критерій
Номер:
b1f701b4f3f14b499fefb8264ea37504
Дата опублікування:
26.01.2022 16:03
Опис:
Відповідно Додатку №1 до Тендерної документації Замовника, встановлена вимога, щодо наявності в учасника конкретної кількості працівників, зокрема – «Учасник повинен підтвердити про наявність в нього середньомісячної чисельності працівників не менше 20 осіб шляхом надання звіту за формою 4ДФ за останній звітній період.», повідомляємо, що ця вимога Замовника є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Зокрема, на нашому підприємстві середньомісячна чисельність працівників за останній звітній період становить менше 20 осіб (18), однак наше підприємство постійно залучає робітників на умовах цивільно-правових договорів, по мірі їх необхідності. Залучення робітників на умовах цивільно-правових договорів не суперечить чинному законодавству України.
Таким чином, зважаючи на вимоги Замовника, наше підприємство не змозі буде взяти участь у закупівлі, через вимогу Замовника, щодо наявності конкретної кількості працівників, що встановлена у Тендерній документації, що значно обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації.
Просимо видалити цю дискримінаційну вимогу Тендерної документації, з метою надати право участі у закупівлі іншим учасникам.
У свої доводи, про те, що вимога у тендерній документації стосовно наявності в учасників конкретної кількості працівників є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації, наводимо приклад Рішення Колегії АМКУ за №14091-р/пк-пз від 21.07.2020 року (UA-2020-07-01-008104-a), в якому Колегія вказала, що – «За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть ті суб’єкти господарювання, які мають у штаті не менше 5 електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації, що є дискримінаційною умовою для суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.».
Відповідь:
Доброго дня!
Шановний учаснику, по вашому запитанню повідомляю наступне:
Наказом МФУ від 13.01.2015 № 4 (у редакції від 15.12.2020 № 773) затверджені форма Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску та Порядок заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску.
Відповідно до пункту 4 розділу IV "Порядок заповнення додатків до Розрахунку, що містять інформацію щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, з розбивкою по місяцях звітного кварталу" Додаток 4 до Розрахунку «Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору» (далі - 4ДФ): 1) реквізити 4ДФ, що заповнюються:
-у рядку 4 навпроти напису «Працювало за трудовими договорами» проставляється кількість працівників, що працюють за трудовими договорами (контрактами) у звітному періоді, по яких здійснюється нараховування доходу за ознакою 101;
-у рядку 5 навпроти напису «Працювало за цивільно-правовими договорами» проставляється кількість працівників, які працюють за цивільно-правовими договорами у звітному періоді, по яких здійснюється нараховування доходу за ознакою 102.
Тобто, вимога, що «Учасник повинен підтвердити про наявність в нього середньомісячної чисельності працівників не менше 20 осіб шляхом надання звіту за формою 4ДФ за останній звітній період.» відповідає чинному законодавству і не обмежує Учасника в частині залучення робітників на умовах цивільно-правових договорів.
Дата відповіді:
31.01.2022 16:03