-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт житлових приміщень четвертого поверху Головного корпусу КУ Хорошевський геріатричний пансіонат за адресою: 62466, Україна, Харківська область, смт Хорошеве, вулиця Сонячна, 2
Торги не відбулися
1 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 15 000.00 UAH
Період уточнення:
24.01.2022 16:46 - 01.02.2022 00:00
Відповідь надана
Гарантійний строк
Номер:
5f7487d4c31b47c9ba4db6d9368370fc
Дата опублікування:
31.01.2022 22:22
Опис:
Відповідно до вимог Додатку 1 тендерної документації "Строк гарантії на виконані роботи становить 3 (три) роки з дати приймання робіт у повному обсязі замовником: з моменту підписання сторонами акту приймання виконаних робіт, про що учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати окремий відповідний лист-гарантію". Але відповідно до умов Додатку 3 "Гарантійний строк за даним Договором складає 10 (років) роки з моменту передачі наданих послуг Замовникові". Прохання до замовника усунути невідповідності у тендерній документації.
Відповідь:
Шановний учаснику!
У Додаток 1 Тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
31.01.2022 23:32
Відповідь надана
щодо посвідчень
Номер:
3440d40aa81243239019edaabee76258
Дата опублікування:
31.01.2022 21:36
Опис:
Шановний замовнику, поясність, які саме ви маєте на увазі оригінали чи копії посвідчень, щo необхідно надати у склaді тендеpнoї пpoпoзицiї (необхідно зaвaнтaжити в електронну систему закупівель під час подання тендерної пропозиції) згідно з вимогами підпунктів 3,4 та 5 цього пункту, що пoвиннi бути скaнoвaнi i poзтaшoвaнi пoслiдoвнo oдин зa oдним, тaким чинoм щoб змiст кожного такого посвідчення не poзpивaвся і таке посвідчення було подано, як окремий документ? Вказані підпункти відсутні у вказаному пункті.
Відповідь:
У Тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
03.02.2022 14:25
Відповідь надана
Ліцензія
Номер:
b4af4fcb30234784be2c0c6c190c28ea
Дата опублікування:
31.01.2022 21:17
Опис:
Шановний замовнику! На якій підставі ви вимагаєте від учасника надати "оригінал або копію ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (СС2, СС3), щодо виду робіт наведених у додатку 1 до тендерної документації (з додатком/додатками щодо переліку видів робіт із провадження відповідної господарської діяльності з будівництва, у тому числі обов’язково, щодо виду робіт: реставрація, консерва-ція, ремонтні роботи, реабілітація пам'яток культурної спадщини)"? Поясніть, де саме вказано, що цей вид робіт відноситься до об’єктів з середніми та значними наслідками (СС2, СС3)? А також поясніть, де саме вказано, що Головний корпус КУ Хорошевський геріатричний пансіонат відноситься до пам'яток культурної спадщини? Надайте його охоронний номер. Якщо такий номер відсутній, поясніть мету надання вищевказаної ліцензії у складі тендерної пропозиції учасника.
Відповідь:
У Тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
03.02.2022 14:25
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
d82c2a68986c4110a2f59f6408ffd4ce
Дата опублікування:
31.01.2022 18:02
Опис:
Шановний замовнику, у тендерній документації, по-перше, не зрозумілий вид закупівлі, роботи чи послуги закуповуються, бо використовуються обидва визначення? По-друге, строки виконання робіт чи послуг у розділах І і ІІІ відрізняються. Уточніть, які саме строки виконання робіт чи послуг та внесіть відповідні зміни у тендерну документацію.
Відповідь:
Шановний учаснику!
У Тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
31.01.2022 23:32
Відповідь надана
Порушення в частині 3 ст.22 Закону про публічні закупівлі
Номер:
ad3d9e114a4147bc8d3d4e57f2c2a6c7
Дата опублікування:
31.01.2022 12:34
Опис:
Шановний Замовнику! У розділі ІІІ п.5.2.4. Тендерної документації для документального підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності фінансової спроможності, Ви вимагаєте від Учасників мати достатньо власних оборотних коштів для виконання робіт. Достатність оборотних коштів в розмірі не менше 20% від очікуваної вартості закупівлі підтвердити довідкою з обслуговуючого банку, про наявність коштів на розрахунковому або депозитному рахунку видану не раніше 30 днів відносно дати кін-цевого подання тендерних пропозицій.
Ця вимога не відповідає відповідності тендерної документації вимогам Закону, а саме Частиною 3 ст.22 Закону зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Поряд з цим, забезпечення платоспроможності, як критерій, визначено статтею 16 Закону і передбачає підтвердження лише фінансовою звітністю. Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженим наказом Мінфіну України від 07.02.2013 №73, визначено склад фінансової звітності, а саме баланс (звіт про фінансовий стан), звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід), звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал і примітки до фінансової звітності.Тобто, як зазначено вище, єдиним способом підтвердження фінансової спроможності є лише фінансова звітність, конкретний перелік якої встановлений Національним положенням. За результатами аналізу питання відповідності Тендерної документації розділу ІІІ п.5.2.4. вимогам Закону встановлено, що Замовником зазначено вимогу надання документів, які не передбачені статтею 16 Закону, чим порушено вимоги частини третьої статті 22 Закону.Також варто зазначити, що згідно з частиною 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо за потрібне внести зміни до розділу ІІІ п.5.2.4. тендендерної документації шляхом вилучення данної вимоги.
Відповідь:
Шановний учаснику!
У розділ ІІІ п.5.2.4. Тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
31.01.2022 16:04
Відповідь надана
Забезпечення тендерної пропозиції
Номер:
0391634329f241719a5d240986a27da6
Дата опублікування:
31.01.2022 11:50
Опис:
Шановний Замовнику! Згідно п.2 Розділу ІІІ тендерної документації ви вимагаєте надати учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії (електронний документ, створений відповідно до вимог діючого законодавства). Учасникам заборонено відступати від форми гарантії. Але вимоги, що вказані Замовником, не відповідають вимогам діючого законодавства, а саме, НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 2628 від 14.12.2020 Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 184-21 від 02.07.2021.
Питання, як готувати електронну банкіську гарантію Учаснику? У відповдності до діючого законодавства чи у відповдності до наведеної форми Замовника, від якої Учасникам заборонено відступати?
Відповідь:
Шановний учаснику!
Згідно п.2 Розділу ІІІ тендерної документації вимагаємо надати учаснику забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії (електронний документ, створений відповідно до вимог діючого законодавства).
Банківська гарантія повинна відповідати НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 2628 від 14.12.2020 Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції із змінами.
Дата відповіді:
31.01.2022 16:00
Відповідь надана
Усунення порушення
Номер:
575a8753ee1f449696f565bf662ef54b
Дата опублікування:
25.01.2022 14:42
Опис:
Шановний Замовник. Звертаємо Вашу увагу щодо розбіжності у тендерній документації, а саме:
п.п.6, пункту 6, Розділу ІІІ, викладен з дотриманням вимог Закону та Цивільного кодексу України., але у Додатку 1 до тендерної документації, на стор.42 викладено наступне:
"Учaсник у склaдi пpoпoзицiї пoвинeн нaдaти нaступнi дoкумeнти:
- інформацію про підтвердження виконання переліку робіт згідно Додатку 1:
- документи згідно Додатку 1;
- дoгoвipну цiну;
- лoкaльний кoштopис (мaє бути склaдeний вiдпoвiднo дo тeхнiчнoгo зaвдaння з уpaхувaн-ням будiвeльнoгo тeхнoлoгiчнoгo пpoцeсу);
- вiдoмiсть peсуpсiв;
- пiдтвepджуючi poзpaхунки зa усiмa стaттями витpaт дoгoвipнoї цiни. Учaсник пpoцeдуpи зaкупiвлi пoвинeн нaдaти у склaдi пpoпoзицiї пpoeкт кaлeндapнoгo гpaфiку виконання робіт, якi є пpeдмeтoм зaкупiвлi (склaдeний у вiдпoвiднoстi дo «Peкoмeндaцiй зi склaдaння дoдaткiв дo дoгoвopу пiдpяду в кaпiтaльнoму будiвництвi», зaтвepджeних нaкaзoм Мiнpeгioнбуду Укpaїни вiд 13.01.2009p. №2)
ЗВЕРТАЄМОСЬ до Вас з проханням усунути порушення Закону про публічні закупівлі, ч. 4, ст.41, а саме " Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі." Пунктом 6, Розділу ІІІ, ви вимагаєте надання розрахунку договірноїціни, а саме: пояснювальну записку; договірну ціну, локальний кошторис з розрахунком одиничної вартості та об’єктний кошториси; відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок кошторисного прибутку, а також проект календарного графіку виконання робіт (складений у відповідності до «Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 13.01.2009р. №2). Згідно "ЗАГАЛЬНИХ УМОВ укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві" Затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668, ІСТОТНИМИ УМОВАМИ ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ є: предмет договору підряду; договірна ціна; строки початку та закінчення робіт (будівництва об’єкта); та інш. Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Звертаємо вашу увагу, що Закон не містить вимоги щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції розрахунку договірної ціни до проведення електронного аукціону. А тому при закупівлі робіт замовник може встановити вимогу щодо надання учасниками у складі своєї тендерної пропозиції переліку та обсягів робіт відповідно до технічної специфікації, установленої в тендерній документації, без зазначення вартості окремих складових робіт. Зважаючи на те, що відповідно до Цивільного кодексу України ціна в договорі підряду може бути визначена в кошторисі (кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником), а також беручи до увагу, що (згідно з Настанови) договірною ціною є кошторис, яким визначають вартість робіт, узгоджений сторонами (замовником та підрядником) та обумовлений у договорі підряду, та з огляду на те, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, — договірну ціну (кошторис) при закупівлі робіт сторони можуть погоджувати саме під час укладення договору про закупівлю з дотриманням вимог Закону та Цивільного кодексу України (у зв’язку з тим, що ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватись за результатами електронного аукціону, що призводитиме до необхідності перерахунку учасником кошторису). А у разі перерахунку ціни пропозиції (після проведеного аукціону) ДОГОВІРНА ЦІНА буде іншою, що призведе до зміни ІСТОТНИХ УМОВ ДОГОВОРУ. А згідно п.2) укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону призведе до визнання договору про закупівлю НІКЧЕМНИМ.(ч.1ст.43)
Відповідь:
Шановний учаснику!
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
При цьому виходячи зі змісту пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Пунктом 3 частини другої статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація повинна містити, зокрема інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
При цьому Закон не містить заборони щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції розрахунку договірної ціни до проведення електронного аукціону.
Таким чином, у разі якщо предметом закупівлі є роботи/поточний ремонт, замовник може встановити вимогу щодо надання учасниками у складі своєї тендерної пропозиції переліку та обсягів робіт відповідно до технічної специфікації, встановленої у тендерній документації, з зазначення вартості окремих складових робіт.
У свою чергу, статтею 28 Закону встановлено, що За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.
Відповідно до статті 33 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Згідно з частиною першою статті 41 Закону Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Так, згідно зі статтею 843 Цивільного кодексу України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Відповідно до статті 844 Цивільного кодексу України ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником.
Слід зазначити, що у випадку закупівель поточного ремонту невід’ємною частиною договору, який буде укладений за результатами проведення закупівель, є договірна ціна.
Договір за результатами торгів складається після погодження ціни пропозиції (договірної ціни).
Учасник зобов’язаний підтвердити поточні ціни на основні матеріали шляхом надання підтверджувальних документів, а саме: лoкaльний кoштopис (мaє бути склaдeний вiдпoвiднo дo тeхнiчнoгo зaвдaння з уpaхувaнням будiвeльнoгo тeхнoлoгiчнoгo пpoцeсу); - вiдoмiсть peсуpсiв; - пiдтвepджуючi poзpaхунки зa усiмa стaттями витpaт дoгoвipнoї цiни.
Дані вимоги були вказані в тендерній документації, з метою можливості перевірки замовником правильності формування ціни пропозиції (договірної ціни) учасника, що в подальшому є обов’язковим додатком до договору.
Дані документи вважаються замовником додатковою вимогою відповідно до законодавства, яку замовник має право ставити до учасників, зокрема, щоб впевнитись, що учасником було включено в ціну пропозиції усі роботи, передбачені в Технічній специфікації та перевірити правильність розрахунків.
Ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватись за результатами електронного аукціону та може/повинна бути перерахована у відповідності до результату аукціону.
У разі перерахунку ціни пропозиції (після проведеного аукціону) ДОГОВІРНА ЦІНА буде іншою ніж у наданій пропозиції, що не призведе до зміни ІСТОТНИХ УМОВ ДОГОВОРУ, так як договір підписується на суму, яка визначена за результатом аукціону.
Таким чином, порушення вимог частини четвертої статті 41 цього Закону не відбудеться.
Дата відповіді:
28.01.2022 09:49