-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуга з обслуговування систем протипожежного захисту
Завершена
195 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 979.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 979.50 UAH
Період уточнення:
17.01.2022 14:01 - 21.01.2022 09:00
Відповідь надана
реєстрація пульта
Номер:
5b9faead1d594e9c99d760e99a8ffffa
Дата опублікування:
19.01.2022 17:00
Опис:
вимога:
1.Картку пульта пожежного спостерігання, за встановленою формою відповідно до вимог чинного законодавства України.
2.Інформацію в довільній формі про вимір часу передавання сигналу пожежної тривоги від ЦПТС Учасника до відповідного територіального органу ДСНС України, кількість успішних спрацювань у 2020 році.
3.Технічні вимоги щодо підключення центру приймання тривожних сповіщень учасника до точки доступу територіального органу ДСНС України та інші документи, передбачені пункту 2 розділу ІІ Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349.
Картка пульта, вимір часу ередавання сигналу пожежної тривоги від ЦПТС Учасника до відповідного територіального органу ДСНС Україн. технічні вимоги все е необхідне під час здійснення реєстрації пульта.
Зазначена вимога складена на основі законодавства, яке вже не чинне. У розділі 3 Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 07.04.2011 № 351 було визначено порядок реєстрації Центру приймання тривожних сповіщень (Пульту пожежного нагляду) в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України, а також визначено порядок видачі посвідчення про реєстрацію ЦПТС пультової організації в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України. Але Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України від 07.04.2011 № 351 "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання" втратив чинність з 03.04.2015 року. Зараз вже діє новий нормативно-правовий акт, а саме - Правила з пожежного спостерігання, що затверджені Наказом Міністерства з внутрішніх справ України від 30.03.2015 року №349, що не передбачає реєстрації ЦПТС в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України та отримання документів про реєстрацію Пульту пожежного нагляду в єдиній базі даних ЦН ДСНС України. Саме тому дана вимога є неправомірною та дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 07.04.2011 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС.
Відповідь:
Доброго дня! На Ваше звернення надаємо роз’яснення щодо зазначеної інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі про наступне.
Саме Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, у відповідності до його преамбули.
Оголошення про проведення спрощеної закупівлі розроблено та затверджено замовником і містить перелік складових, визначених частиною третьою статті 14 Закону та відповідає вимогам частини п’ятої статті 14 Закону.
Цю відповідь з необхідною інформацією на Вашу вимогу, надаємо на виконання норм частини сьомої статті 14 Закону, якою встановлено, що у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель.
Разом з тим, частиною третьою статті 14 Закону встановлено, зокрема, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, виходячи з потреб замовника і специфіки його діяльності, відповідно до вищенаведених норм Закону.
При цьому згідно з нормами чинного законодавства замовник визначає документи, які необхідно подати учаснику для підтвердження відповідності пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі враховуючі документи які необхідно подати для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, що передбачені Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349.
Замовником зазначено наступне, а саме (цитата): «1.1 Учасник (Виконавець) повинен забезпечити виконання Послуги з обслуговування систем протипожежного захисту (ДК 021:2015:75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб) (далі – Послуги) відповідно до Правил з пожежного спостерігання, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349, ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту», ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування», вимог затверджених регламентів робіт з технічного обслуговування та інших нормативних документів і нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки»». Правилами з пожежного спостерігання, затвердженими Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349, встановлено вимоги щодо організації роботи центрів приймання тривожних сповіщень, визначено порядок підключення центрів приймання тривожних сповіщень та систем передавання тривожних сповіщень, передачі сигналів пожежної тривоги та інші. Вказані Правила є обов’язковими для виконання всіма суб’єктами господарювання незалежно від форм власності та органами виконавчої влади, які є учасниками процесу з пожежного спостерігання і передбачають оформлення документів, вказаних в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Враховуючи специфіку предмету закупівлі, той факт що всі будівлі замовника - Харківського національного економічного університету імені Семена Кузнеця, відноситься до об’єктів високого ступеню ризику господарської діяльності, з масовим перебуванням громадян України та громадян інших держав (студентів, викладачів, слухачів та ін.), замовник зобов’язаний забезпечити необхідний рівень протипожежного захисту і як складової – отримати інформацію про можливість надання послуг належної якості з обслуговування та спостерігання систем.
Запит вказаних документів передбачений законодавством, та надає можливість оцінити кожного учасника, його спроможності надавати послуги, які задовольняють вимоги замовника відповідно до чинного законодавства, розуміти що автоматика своєчасно сповістить заклад про необхідність евакуювання та через який час, в разі виникнення надзвичайної події, пожежі тощо, рятувальники відреагують на сповіщення від пожежної сигналізації.
Замовник зазначає, що визначена інформація в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідає чинним нормативно-правовим актам та загальними вимогами роботи суб’єктів господарювання, які впроваджують свою діяльність на ринку послуг протипожежного призначення, зокрема спостерігання за сигналами, що надходять від протипожежної автоматики, оскільки їх наявність у таких суб’єктів господарювання передбачена чинними нормативно-правовими документами України.
Разом з тим, замовник в додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначає, що у разі, якщо учасник спрощеної закупівлі, відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати документи які вимагаються, то такий учасник надає лист-роз’яснення, складений у довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідного документа та/або копію/ії відповідних роз'яснення/нь державних органів.
Слід також підкреслити, що замовник під час проведення спрощеної закупівлі виконує свої дії у відповідності до норм Закону.
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
20.01.2022 15:28
Відповідь надана
Огляд в період уточнень
Номер:
61f2b8c8e02b4f97936e0d0780df3701
Дата опублікування:
19.01.2022 16:55
Опис:
Вимога:Учасник (Виконавець) період уточнень проводить обстеження об’єктів для з’ясування фактичних обсягів обладнання для визначення вартості послуг. Акт обстеження надається у складі пропозиції до спрощеної закупівлі.Чому надана можливість здійснити огляд лише в період уточнень????Обгрунтуйте свою вимогу.Чому в Учасників відсутня можливість здійснити огляд в період прийому пропозицій????Просимо відредагувати вимогу про огляд, а саме надати можливість здійснити огляд до кінця періоду прийому пропозицій.
Відповідь:
Доброго дня! На Ваше звернення надаємо роз’яснення щодо зазначеної інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі про наступне.
Саме Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, у відповідності до його преамбули.
Оголошення про проведення спрощеної закупівлі розроблено та затверджено замовником і містить перелік складових, визначених частиною третьою статті 14 Закону та відповідає вимогам частини п’ятої статті 14 Закону.
Цю відповідь з необхідною інформацією на Вашу вимогу, надаємо на виконання норм частини сьомої статті 14 Закону, якою встановлено, що у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель.
Разом з тим, частиною третьою статті 14 Закону встановлено, зокрема, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, виходячи з потреб замовника і специфіки його діяльності, відповідно до вищенаведених норм Закону.
Враховуючи частину третю статті 14 Закону замовником був визначений період для проведення обстежень об’єктів для з’ясування фактичних обсягів обладнання для визначення вартості послуг, таким як: період уточнення інформації учасників спрощеної закупівлі. Дана вимога не є дискримінаційною, адже доступ всім потенційним учасникам для попереднього огляду об’єкта та ознайомлення з обсягом робіт є цілком вільним і добровільним в будь-який робочий час закладів замовника. Період уточнень триває не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель.
Слід підкреслити, що дії замовника під час проведення даної процедури закупівлі виконуються у чіткій відповідності до вимог Закону, з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
20.01.2022 15:26