0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Бензин А-95 (талони)

Завершена

320 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 200.00 UAH
Період уточнення: 17.01.2022 13:09 - 23.01.2022 00:00
Відповідь надана

Щодо вимог тендерної документації

Номер: b91f2c317e904714b522e8319bdfcae6
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 18.01.2022 17:05
Опис: Замовник визначив дискримінаційні умови тендерної документації, а саме Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 5 "Інформація про технічні,якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" п.п. 2 Учасник торгів повинен мати власні заправні станції в центральних районах м. Дніпро з цілодобовою роботою стаціонарних АЗС. Вимагаючи від учасників наявність власних АЗС - Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема «недискримінація учасників». Вважаємо, що зазначена вимога тендерної документації є дискримінаційною, оскільки у випадку, якщо реалізація учасником пального на підставі талонів або інших довірчих документів здійснюватиметься не через власну мережу АЗС, а через мережі АЗС компаній-партнерів, то вимога тендерної документації про те, що учасник повинен мати власні АЗС фактично унеможливлюватиме виконання вимог тендерної документації в цій частині тими учасниками, які здійснюють реалізацію палива через партнерську мережу АЗС. Таким чином, у процедурі закупівлі зможуть взяти участь лише власники мереж АЗС, які пропонують виключно свою мережу АЗС, без залучення партнерських АЗС. Учасники які не мають власних АЗС та здійснюють свою діяльність на підставі партнерських договорів – фактично не зможуть виконати вказану вимогу тендерної документації. У разі вилучення дискримінаційної вимоги, більше учасників зможуть брати участь у закупівлі Замовника, а отже відбудеться дотримання одного із основоположних принципів здійснення публічних закупівель, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність (п. 2 ч.1 ст. 5 Закону). В своїх Рекомендаціях від 09.04.2020 № 17-рк, Антимонопольним комітет України зазначив, що: «Разом із тим поставку замовнику нафтопродуктів суб’єкти господарювання можуть здійснювати з використанням талонів або інших довірчих документів. У таких випадках продавець нафтопродуктів має право залучати необхідну кількість третіх осіб – підприємств, які мають відповідні права на експлуатацію АЗС (необхідних площ АЗС) і на виконання договірних відносин з продавцем забезпечують фактичну передачу (видачу) товару покупцю при пред’явленні останнім талонів на пальне. Відтак продаж нафтопродуктів із використанням талонів або інших довірчих докуменів на пальне не передбачає наявності в продавця розгалуженої системи саме власних або у праві користування АЗС, а здійснюється через партнерські АЗС. Тобто, відпуск нафтопродуктів із використанням талонів або інших довірчих документів, емітентом яких є потенційний учасник, не впливає на якість нафтопродуктів, а також на можливість та якість обслуговування на АЗС». Враховуючи Рекомендації Антимонопольного комітету України, вбачається, що вимогою щодо наявності власних або у праві користування АЗС, Замовник обмежує коло учасників, зокрема дискримінує та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які мають партнерські АЗС . Зважаючи на зазначене просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та вилучити зазначені дискримінаційні умови.
Відповідь: Доброго дня, Замовник оприлюднив нову редакцію тендерної документації, та видалив вимогу щодо наявності власних АЗС.
Дата відповіді: 19.01.2022 15:24