-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Спеціальний робочий одяг — за кодом СPV за ДК 021:2015 — 18130000-9 (костюм (робочий) х/б, напівкомбінезон утеплений (штани х/б утеплені), костюм х/б охоронника, костюм брезентовий, куртка на утепленій підкладці, халат бавовняний, халат білий медичний, жилет сигнальний)
Тендер Prozorro UA-2022-01-06-000255-a
костюм (робочий) х/б, напівкомбінезон утеплений (штани х/б утеплені), костюм х/б охоронника, костюм брезентовий, куртка на утепленій підкладці, халат бавовняний, халат білий медичний, жилет сигнальний
Торги відмінено
537 420.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 687.10 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 687.10 UAH
Період уточнення:
06.01.2022 11:15 - 13.01.2022 00:00
Без відповіді
Щодо зразків
Номер:
ff1fe40aa26249aab6f7ec17b796eeb8
Дата опублікування:
12.01.2022 17:59
Опис:
В ч. 13 ст. 14 Закону визначено, що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Повідомляємо, що у випадку відхилення пропозиції посилаючись на не відповідність пропозиції Учасника умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі Замовник порушить вимоги норм чинного законодавства.
Пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. (п. 24, ч. 1, ст. 1)
Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), ШЛЯХОМ ЗАВАНТАЖЕННЯ необхідних ДОКУМЕНТІВ через електронну систему закупівель, що ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ вимогам, визначеним замовником. (ч. 9, ст. 14)
НАГОЛОШУЄМО, що зразок наданий Замовнику не може вважатися частиною пропозиції, оскільки, він не подається шляхом завантаження через електронну систему закупівель!
Просимо внести зміни, оскільки, зазначена вимога порушує вимоги Закону стосовно подання пропозицій.
Повідомляємо, що Замовник має право передбачити в договорі затвердження зразку-еталону товару перед початком його поставок. Також Замовник може вимагати надати забезпечення виконання договору. Замість обох вище зазначених варіантів гарантувати закупівлю якісного товару Ви встановлюєте умови, що суперечать Закону!
Відповідь надана
Щодо зразків
Номер:
9163af692db04f8c9fd0c792c9d4b8c5
Дата опублікування:
12.01.2022 15:16
Опис:
Доброго дня. просимо надати інформацію чи буде відхилено учасника у випадку не надання зразків? Якщо так, тоді просимо надати пояснення, посилаючись на норми чинного законодавства, шодо можливості такого відхилення.
Відповідь:
Доброго дня. Зразки товару, що пропонуються Учасником для постачання за договором про закупівлю, вимагаються у разі виникнення питань під час їх розгляду. В зв’язку з чим пропонуємо Вам у складі пропозиції надати ескізні рішення. Відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції проводиться у відповідності до частини тринадцятої статті 14 Закону України про «Публічні закупівлі», що зазначено в пункті 1 розділу V ІНСТРУКЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ.
Дата відповіді:
12.01.2022 16:51
Відповідь надана
щодо зразків.
Номер:
7535d341a2234345943317db6a3ffbf3
Дата опублікування:
11.01.2022 17:16
Опис:
Відповідно до частини першої статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Будь-які інші способи подання тендерної пропозиції або її частини Законом не передбачені, в тому числі можливість подання учасниками зразків продукції у складі тендерної пропозиції чи поза нею. Згідно з частиною восьмою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції або відкликати її до закінчення кінцевого строку її подання. Отже, зразок-еталон запропонованого товару, наданий після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій та поданий поза електронною системою, не є складовою частиною тендерної пропозиції учасника. Враховуючи вищевикладене, замовником буде проведено розгляд тендерних пропозицій не у відповідності до вимог частини дев’ятої статті 29 Закону, а саме: замовник здійснюватиме розгляд зразка запропонованого товару, який не є складовою частиною тендерної пропозиції, та, як наслідок, відхилення тендерної пропозиції за відсутності зразка є порушенням вимог частини першої статті 31 Закону». Також: частиною другою статті 22 Закону визначено вичерпний перелік відомостей, які зазначаються замовником у тендерній документації. Та відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тобто, якщо замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації іншу інформацію, одночасно з цим вимоги для наявності такої інформації повинні бути передбачені законодавством. При цьому вимога щодо надання зразків у встановлений період часу не передбачена законодавством взагалі. Та частиною першою статті 31 Закону визначено вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій учасника та/або переможця, серед яких відсутня підстава для такого відхилення щодо надання / ненадання переможцем електронного аукціону зразка товару поза межами електронної системи закупівель. Таким чином, зразки товару не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону, та ненадання зразків товару поза межами електронної системи закупівель не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону. При цьому Законом поза межами електронної системи закупівель передбачено надання лише саме документів виключно переможцем процедури закупівлі, а не переможцем електронного аукціону, як зазначено замовником до тендерної документації. Отже, враховуючи викладене, всупереч вимогам частини першої статті 31 Закону буде відхилено тендерну пропозицію учасника із підстави, не передбаченої Законом та не у відповідності до вимог закону, та таке відхилення є безпідставним. - зразки продукції (товару) не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону, тому їх ненадання поза межами електронної системи закупівель не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону; Якщо Ви не внесете зміни щодо зразків та залишеться наявність дискримінаційних вимог, будемо вимушені оскаржувати умови тендерної документації до Органу оскарження. Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
Доброго дня.
На Ваше питання стосовно допущення Замовником дискримінаційних вимог в оголошені спрощеної закупівлі в частині надання зразків товару в періоді «Кваліфікація», надається наступне роз’яснення.
Дана закупівля проводиться як Спрощена закупівля. Це, звісно, закупівля, але це не процедура закупівлі. В статті 13 вказано «Закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог.». А спрощена закупівля є видом закупівлі, це зазначено в пункті 5 частини 2 статті 4 Закону.
Під час проведення спрощених закупівель створення тендерної документації, застосування кваліфікаційних та інших вимог до Постачальників є необов'язковим. Крім цього, для спрощеної закупівлі найменування “тендерної пропозиції” учасника виокремлено як “пропозиція” (скорочення від “пропозиція учасника спрощеної закупівлі”), немає чітких вимог до документації, і Замовник сам вирішує, які документи прикріпляти до оголошення та які встановлювати вимоги і критерії.
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається Замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Крім того, згідно встановленої практики постійно діючій адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, поняття «дискримінаційні умови» повинно виражатися у неможливості виконати вказану вимогу тендерної документації більш ніж одному учаснику процедури закупівлі, тому, Замовник вважає вимоги технічної документації обґрунтованими та не вбачає в них порушення Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у даній процедурі закупівлі не порушена умова рівності участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно-правових форм.
Враховуючи вищевикладене, зауваження, викладені у Вашому звернені, та стосуються процедури «Відкриті торги», не приймаються та не підлягють задоволенню.
.
Дата відповіді:
12.01.2022 14:42