-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб
Торги не відбулися
437 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 370.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 370.00 UAH
Період уточнення:
05.01.2022 10:58 - 11.01.2022 00:00
Відповідь надана
офіс м.Полтава
Номер:
39dc500f98c34056925489399561f961
Дата опублікування:
10.01.2022 15:23
Опис:
У тендерній документації міститься вимога: "1.4. договір оренди приміщення на території м. Полтави, оскільки у разі виявлення несправності системи Виконавець повинен прибути на обєкт не пізніше ніж за 2 години після повідомлення Замовником. З огляду на це Виконавець повинен бути або зареєстрований у регіоні Замовника або підтвердити наявніть технічного персоналу для реагування".
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та просимо її видалити, оскільки надання послуг з технічного обслуговування систем протипожежного захисту здійснюється відповідно ліцензії ДСНС України на протипожежну діяльність, яка не обмежується територіально та поширює свою дію на всю територію України, а сам Учасник може мати великий досвід надання послуг у різних містах України, не маючи там офісу. Маємо зауважити, що більшість компаній мають своїх регіональних представників, які мешкають в різних містах України та покликані якраз для швидкого реагування та вирішення питань за викликом Замовника.
Відповідь:
Доброго дня! Надаємо відповідь щодо зазначеного Вами питання. Дана вимога не є дискримінаційною з нижче наведених підстав,а саме:
1. Під час формування вимог тендерної документації, Замовник керувався виключно чинним законодавством України, в тому числі Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), в тому числі, але не виключно, частиною третьою статті 22 Закону, відповідно до якої, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи складну специфіку даного виду надання послуг, Послуги пожежних і рятувальних служб (цілодобовий нагляд працездатності об’єктової пожежної сигналізації та технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації) ДК 021:2015: 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб, й спектру послуг відповідно до Регламенту №1 та Регламенту №2, Додатку 2 Тендерної документації. Надання Договору оренди приміщення на території м. Полтави зумовлене метою якісного й своєчасного отримання послуг ,оскільки у разі виявлення несправності системи Виконавець повинен прибути на обєкт не пізніше ніж за 2 години після повідомлення Замовником
2. Як Ви вірно зазначили послуги з технічного обслуговування систем протипожежного захисту здійснюється субєктами які мають ліцензію, отриману у відповідності до чиного Законодавства України. Відповідно отримання ліцензії ДСНС України з технічного обслуговування систем протипожежного захисту регулюються Ліцензійний умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженні Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852. Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов'язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтверджувальних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, тобто для отримання ліцензії для виконання вище зазначених послуг.
Не варто утотожнювати поняття «документи для отримання ліцензії» й «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 встановлює вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення для отримання ліцензії, а не встановлює обмеження в частині 2 ст.16 ЗУ «Про публічні Закупівлі» для Замовника. Під час формування вимог тендерної документації, Замовник керувався виключно чинним законодавством України, в тому числі Законом України «Про публічні закупівлі». частиною третьою статті 22 Закону, відповідно до якої, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.. Згідно частини 2 ст. 16 Закону Замовник може встановлювати такі кваліфікаційні критерії: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
3. Замовником не встановлено вимоги яка територіально обмужувала потенційних Учасників, адже як Ви зазначали «більшість компаній мають своїх регіональних представників, які мешкають в різних містах України та покликані якраз для швидкого реагування та вирішення питань за викликом Замовника», згідно Вимоги яку Ви оскаржуєте як Учасник який прагне взяти участь повинні надати наявніть технічного персоналу для реагування та договір оренди, підтвердить зазначений факт.
4. Тендерну документацію по закупівлі, складено з урахуванням всіх вимог, зазначених у розміщеному листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “ Щодо розробки тендерної документації” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. Закон України “Про публічні закупівлі”(в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель, повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому замовник самостійно встановлює вимоги до учасника та предмета закупівлі, а також спосіб їх документального підтвердження, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Згідно частини 2 ст. 16 Закону Замовник може встановлювати такі кваліфікаційні критерії: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. . Документи вимагаються для підтвердження фактичної наявності у компанії-учасника кваліфікованих спеціалістів, необхідних для якісного проведення робіт (ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі») та правильних і швидких дій у разі виникнення небезпеки. Дякуємо за питання!
Дата відповіді:
11.01.2022 09:37