-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Спостереження за станом засобів охоронної та тривожної сигналізації об’єкта з реагуванням нарядів реагування при надходженні сигналу "Тривога" та їх технічне обслуговування
Завершена
57 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 570.00 UAH
мін. крок: 1% або 570.00 UAH
Період уточнення:
17.12.2021 15:31 - 25.12.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
59efe69fdf34469990d910a9b8df8e60
Дата опублікування:
20.12.2021 10:42
Опис:
Звертаємося до Вас з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, а саме виключення з Тендерної документації дискримінаційної вимоги щодо надання «сертифікату відповідності, який підтверджує якість надання послуг з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації: ДСТУ CLC/TS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Частина 7. Правила застосування, виданий відповідальним органом з сертифікації акредитованим національним органом України з акредитації» (далі – Сертифікат). Згідно чинного законодавства України послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації не підлягають обов’язковій сертифікації. Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах. Технічний регламент ДСТУ 4030-2001, ГСТУ 78.11.001-1998 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності послуг. Тому, відсутнє законодавче обґрунтування обов’язкової наявності сертифікату відповідності на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації. Саме тому учасники не повинні надавати сертифікат відповідності на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, ще раз повторюємо, це не є законодавчо обов’язковим! Тип паче це порушує принцип максимальної економії та ефективності. І наперед передбачаючи відповідь про «ми хочемо обрати суб’єкта, який надасть найякісніші послуги, бо у нас дуже важливий об’єкт, який потребує особливої уваги», зазначаємо, що найвищу якість надання послуг з охорони може засвідчити документ, що підтверджує відповідність Учасника Ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності, що затверджені Постановою КМУ від 18.11.2015 року №960. Таким документом є Ліцензія МВС України. Вимагаємо виключити вимогу щодо надання Сертифікату з тендерної документації. В іншому разі, будемо змушені звертатися за захистом своїх прав та законних інтересів до уповноважених органів.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Звертаємо Вашу увагу, що Замовник САМОСТІЙНО формує вимоги до предмета закупівлі з метою отримання якісних послуг. Під час формування вимог, Замовник керувався виключно нормами Закону України «Про публічні закупівлі» та нормами чинного законодавства України. Законом або будь-яким іншим нормативно-правовим актом не передбачено ВИКЛЮЧНОГО переліку необхідних документів для протипожежних послуг. Таким чином, вимога щодо наявності зазначеного в документації сертифікату відповідності не є дискримінаційною.
Такий документ може отримати будь-який суб’єкт господарювання за своїм бажанням та у разі такої необхідності, при цьому необхідно виконати ряд умов, які необхідні для отримання сертифікату.
В Україні існує значна кількість підприємств, які здійснюють сертифікацію. У зв’язку з чим, будь-який учасник має можливість здійснити сертифікацію власних процесів.
Також зазначаємо, що замовником проаналізовано практику рішень АМКУ щодо вимог замовників стосовно різного роду сертифікатів, при цьому з'ясовано, що АМКУ не бачить в діях замовників дискримінаційних дій та порушень Закону України "Про публічні закупівлі", у разі якщо сертифікат відповідає предмету закупівлі.
Даний сертифікат відповідності повністю відповідає предмету закупівлі, таким чином Замовник не має підстав вносити зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в цій частині.
Враховуючи вищезазначене, Замовник цим самим прагне до співробітництва з Учасниками, які в своїй діяльності керуються та дотримуються стандартів, які забезпечують впевненість Замовників в якості та безпечності наданих послуг. Це надає додаткову впевненість Замовнику в тому, що надані учасником послуги, відповідатимуть вимогам нормативних актів, будуть виконуватися якісно та професійно, а сам Учасник постійно вживає відповідні заходи з поліпшення якості послуг, які він надає.
Дата відповіді:
23.12.2021 16:31