• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«Послуги пожежних і рятувальних служб» код ДК 021:2015 – 75250000-3 (ремонт, технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей та цілодобове спостереження за системою автоматичної пожежної сигналізації, встановленої на об’єктах)

Завершена

810 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 4 500.00 UAH
Період уточнення: 17.12.2021 14:27 - 24.12.2021 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: aa8abbcda652403ab6bb588d986ab456
Дата опублікування: 22.12.2021 18:16
Опис: Ви вимагаєте: - Наявність цілодобової технічної підтримки з виїздом технічного спеціаліста (в складі пропозиції надати довідку у довільній формі про наявність кваліфікованого персоналу). Надайте пояснення, якими нормами чинного Законодавства Ви керувалися, встановлюючи таку дискримінаційну вимогу???? Також поясніть, чому технічне обслуговування потрібно проводити цілодобово??? На такий вид робіт існує чіткий регламент. Внесіть зміни в ТД і приберіть усі дискримінаційні вимоги, в іншому випадку звернемося в АМКУ!
Відповідь: Управління освіти Краматорської міської ради дякує Вам за звернення! Вимога про наявність цілодобової технічної підтримки передбачає собою не цілодобове технічне обслуговування, а технічну підтримку диспетчера пульту спостереження. Саме він повинен у будь-який час доби повідомляти замовника про виявлені несправності, надавати кваліфіковану технічну підтримку по всіх об’єктах, які взяті на спостереження, повідомляти ремонтну групу обслуговуючої організації про об’єкти, на яких потрібно провести діагностичні або ремонтні роботи у разі необхідності. З огляду на вищенаведене, не вбачаємо ознак дискримінації в даній вимогі.
Дата відповіді: 28.12.2021 12:55
Відповідь надана

Незрозумілі вимоги

Номер: 5eed762648a14aee8f488b7330cc0977
Дата опублікування: 22.12.2021 18:13
Опис: Ви вимагаєте від учасників надати: - *Документи, що підтверджують наявність трудових відносин між Учасником та штатними працівниками, зазначеними в довідці про наявність кваліфікованого персоналу: Довідка «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам» відповідно до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум, нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за попередній звітний місяць відносно дати розкриття пропозицій, з відміткою територіального органу державної фіскальної служби (територіального органу доходів і зборів) або наданням квитанції про прийняття електронної звітності. Просимо надати пояснення навіщо вам бачити суми заробітної плати працівників??? Дана інформація є конфеденційною!!! Внесіть зміни у даний пункт ТД. Якщо вам так важливо переконатися, то просіть копії трудових книжок та / або накази про прийняття!!! У разі невнесення змін і по цьому пункту, також підемо в АМКУ!
Відповідь: Управління освіти Краматорської міської ради дякує Вам за звернення! Замовник для підтвердження інформації про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, може вимагати надання документів, які підтверджують наявність правовідносин учасника процедури закупівлі з відповідними працівниками. Вимога щодо надання Довідки «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу застрахованим особам) є доцільною для підтвердження наявності правовідносин учасника процедури закупівлі з відповідними працівниками, оскільки є офіційною звітністю суб’єкта господарювання і має достовірні дані. В даному випадку інформація з сумами нарахованої заробітної плати може бути визначена учасником конфіденційною та недоступною для перегляду. Учасник, за бажанням, може обмежити перегляд саме цієї інформації, але інформація про наявність працівників має бути доступною для перегляду.
Дата відповіді: 28.12.2021 12:56
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: 13a6fb80e12a431a8ea525ec42b13e5f
Дата опублікування: 22.12.2021 18:07
Опис: Шановний Замовнику! Вами встановлено вимогу до учасника: «Наявність підготовленого оперативного персоналу для усунення виникаючих несправностей відповідно до наказу МВС України № 348 від 30.03.2015 року «Про затвердження правил з пожежного нагляду», прибуття персоналу протягом 60 хв. з моменту виклику споживача або з моменту спрацювання сигналу. ", дана вимога є дискримінаційною стосовно Учасників та такою, що невідповідає нормативно-правовим актам, так як, згідно з Наказу МВС "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання". Відповідно до Наказу МВС "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання" усунення несправності протипожежної автоматики проводиться протягом 12 годин з моменту спрацювання в містах обласного підпорядкування та 24 годин в інших населених пунктах”. У зв'язку з вищенаведеним вимагаємо внести зміни до документації у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі". Не внесення таких змін, дозволяє учасникам звертатися до контролюючих органів відповідно до Законодавства України.
Відповідь: Управління освіти Краматорської міської ради дякує Вам за звернення! Згідно Наказу МВС України №349 «Про затвердження Правил з пожежного спостерігання» від 30.03.2015р., час прибуття ремонтної групи з моменту виклику не повинен перевищувати: 12 годин – для міст Київ, Севастополь, Сімферополь та обласних центрів; 24 години – для інших населених пунктів. Встановлена вимога про прибуття оперативного персоналу для усунення виникаючих несправностей протягом 60 хвилин з моменту виклику споживача або з моменту спрацювання сигналу не суперечить даному Наказу, оскільки 60 хвилин входять в межі 12 годин, які не можна перевищувати ремонтному персоналу. Окрім того, послуги з ремонту та технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей і цілодобове спостереження за системою автоматичної пожежної сигналізації, встановленої на об’єктах закладів освіти, відповідно проведення ремонтних робіт повинно бути здійснено у найкоротші строки для безпечного функціонування даних закладів.
Дата відповіді: 28.12.2021 12:54
Відповідь надана

Огляд

Номер: ca6646e9556743d391f1a7367254499b
Дата опублікування: 22.12.2021 18:06
Опис: Шановний Замовник. Вами передбачена Вимога: «Надати копію акту обстеження об’єкту, підписаного представниками Замовника та Учасника. » Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно учаснику провести огляд, тобто ще до проведення аукціону та відкриття учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду об’єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Тим більше, дана вимога є недопустимою, адже поширення СOVID-19, тільки посилює можливість зловживанням даною Вимогою, адже Замовник зможе не підписувати акт, посилаючись на виникнення обставин які спричиненні вірусним захворюванням, наприклад: відсутність на робочому місці уповноваженої особи, не функціонування об'єкту і т.д. Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550; 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264; 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669; 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз. Виходячи із вищесказаного вимагаємо скасувати дану вимогу. В разі не внесення Замовником змін в тендерну документацію, ми вимушені будемо звернутись зі скаргою в АМКУ та Державну аудиторську службу України.
Відповідь: Управління освіти Краматорської міської ради дякує Вам за звернення! Частиною 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити та на виконання вимог п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону, Замовником встановлено вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, у тому числі визначено умови тендерної документації та встановлено перелік документів для підтвердження учасником таких вимог. Вимоги тендерної документації про надання Учасниками Акту обстеження об'єкта, який вимагається з метою ознайомлення підрядної організації з місцем та об’єктом роботи, розміщенням об’єкту, технічного стану об’єкта, а також для загального розуміння обсягу робіт, та формування ціни своєї пропозиції з урахуванням всіх необхідних матеріалів та обсягів робіт, здійснення перевірки відповідності фактичних обсягів робіт, встановлених у Додатку 2 до тендерної документації , підписаний представниками Замовника та Учасника, згідно Технічного завдання умов тендерної документації, встановлюються для всіх Учасників і є однаковими та ставлять їх у рівні умови, а документ, може бути наданий будь-якому підприємству / компанії / організації, що має намір прийняти участь у процедурі закупівлі, - відповідно кількість таких компаній учасників - необмежено. Огляд об'єкту є обов'язковим для запобігання випадків неякісного виконання робіт, через відсутність у переможця закупівлі розуміння суті і складу робіт. Обстеження об’єкта дозволяє учаснику здійснити попередній моніторинг окремих показників його технічного стану, що має слугувати базою для формування ціни своєї пропозиції. Така вимога зазначена Замовником в першу чергу для того, щоб отримати за результатами закупівлі якісну послугу
Дата відповіді: 28.12.2021 12:53