-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Масло вершкове
Завершена
146 250.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 731.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 731.25 UAH
Період уточнення:
16.12.2021 15:12 - 22.12.2021 00:00
Відповідь надана
ЩОДО НЕПРАВОМІРНИХ ВИМОГ
Номер:
76e7c03620354cca935c0098bbb4ee89
Дата опублікування:
20.12.2021 12:42
Опис:
Шановний Замовнику, просимо надати роз’яснення та відповідно привести ТД у відповідність щодо наведеного нижче,-
1) файл назва «Додаток _3 Технічне завдання» пунктів з 1.2-1.4 , вами вимагається надання, далі мовою оригіналу:
«1.2. Протоколи випробувань на відсутність немолочних жирів по даному виду продукції, видані на ім’я учасника;
1.3. Протоколи випробувань на відсутність ГМО по даному виду продукції, видані на ім’я учасника;
1.4. Експертні висновки (протоколи лабораторних досліджень) по даному виду продукції на показники хімічної та мікробіологічної безпеки харчових продуктів (токсичні елементи, пестициди, мікотоксини, антибіотики, мікробіологічні показники, радіаційну безпеку), видані на ім’я учасника»
Як потенційний учасник нам не зрозуміло, чому всі вищезазначені документи повинні бути видання саме на ім’я учасника?
Чи є законодавчо встановлення вимоги, що експертний висновок /протокол випробувань повинен бути виданий на учасника закупівель (для не виробника продукції), за наявності експертизи/випробування проведеної на замовлення виробника?
Вважаємо , що вимагаючи зазначені вище документи є дискримінацією щодо учасників та нерівне ставлення до них, оскільки повторне проведення експертизи та випробувань потребує додаткових коштів, що призводить до порушення принципу економічної конкуренції.
2) файл назва «Додаток _3 Технічне завдання», вами вимагається надання, далі мовою оригіналу:
«1.5. Експертні висновки (протоколи лабораторних досліджень) на сировину».
Який документ потенційний учасник повинен надати якщо він не є виробником?
3) файл назва «Додаток _3 Технічне завдання», вами вимагається надання, далі мовою оригіналу:
«1.6. Посилання в технічній специфікації тендерної документації, на інформацію (документи) пов’язану з якісними показниками предмета закупівлі Замовника, погоджуються з виробником.»
Який документ потенційний учасник повинен надати , виходячи з вимог цього пункту?
4) файл назва Додаток _3 Технічне завдання», вами вимагається надання, далі мовою оригіналу:
«2. Для підтвердження безпечності та якості запропонованого товару Учасник у складі пропозиції повинен надати завірені належним чином копії наступних документів:
«2.1. Сертифікат постачальника на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 ISO 22000: 2005);»
Звертаємо вашу увагу.
По-перше в зв’язку з виходом нової версії стандарту ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018) з кінця грудня 2020 року сертифікати на стару версію стандарту ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) не видаються (Наказ ДП"УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" № 340 від 31.10.2019). Також всі планові нагляди за сертифікованими системами управління за старою версією стандарту не проводяться.
Сертифікати, видані на попередню версію стандарту ISO 22000 діють до червня 2021 року. Відповідно вами вимагається документ який на сьогодні не чинний.
По-друге , якщо припустити , що вами вимагається Документ (довідка) , що підтверджує відповідність товару вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» ( ДСТУ ISO22000:2019 (ISO22000:2018 IDT), то надання такого сертифікату, не є обов`язковою згідно чинного законодавства України, на наше переконання, Ви встановили надмірні вимоги у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю.
ЧАСТИНА 7 СТАТТІ 21 ЗАКОНУ 771 (Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів) НАГОЛОШУЄ НА ТОМУ, ЩО: «7. СЕРТИФІКАЦІЯ ПОСТІЙНО ДІЮЧИХ ПРОЦЕДУР, ЗАСНОВАНИХ НА ПРИНЦИПАХ СИСТЕМИ АНАЛІЗУ НЕБЕЗПЕЧНИХ ФАКТОРІВ ТА КОНТРОЛЮ У КРИТИЧНИХ ТОЧКАХ, НЕ Є ОБОВ`ЯЗКОВОЮ».
Відповідно на сьогодні , виходячи з вимог чинного законодавства документом який підтверджує відповідність товару вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» є Акт складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур , заснованих на принципах ХАССР.
Акцентуємо увагу Замовника, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Просимо надати пояснення:
1. чи потрібно Учаснику, для якого не передбачено законодавством наявність сертифікату на систему безпечністю харчових продуктів, надавати пояснення з цього приводу у складі тендерної пропозиції?
2. в якому чинному нормативно – правовому акті України встановлена вимога щодо обов’язкової наявності у Учасника процедури закупівлі сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів?
2.2. Сертифікат виробника на систему управління якістю (відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2009; ISO 9001:22000:2007).
Шановний Замовнику зазначаємо, що вказаний сертифікат можуть надати лише ті учасники, які є виробниками товару-предмету закупівлі.
Отже, дана вимога є дискримінаційною, незаконною та такою, що значно обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, адже учасники, що не є виробниками предмету закупівлі, не зможуть надати вищезазначений сертифікат, оскільки, учасники які не є виробниками, не є власником вищевказаного сертифікату, а виробник не зобов`язаний надавати копію сертифікату третім особам. Зазначимо, що публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників.
Тому, для недопущення обмеження, недискримінації інших учасників просимо Вас, видалити зазначені вимоги, та відповідно привести тендерну документацію у відповідність до чинних вимог законодавства, зокрема до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Для уникнення дискримінації та обмеження конкуренції було прийнято рішення задовольнити Ваші вимоги і видалити або змінити зазначені Вами пункти технічного завдання, та привести тендерну документацію у відповідність до чинних вимог законодавства.
Дата відповіді:
21.12.2021 14:47
Відповідь надана
Щодо строку договору
Номер:
63e18997cc08462d9a634ebfd07abeb6
Дата опублікування:
17.12.2021 15:07
Опис:
Шановний Замовнику, п.3.1 проекту договору зазначено сроки поставки до 31.12.2021р., а срок дії договору до 31.12.2022 (п.10.1 проекту договору), просимо надати розяснення та відповідно внести відповідні правки
Відповідь:
Було допущено технічну помилку, даний пункт виправлено.
Дата відповіді:
17.12.2021 18:26