-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб цільнозерновий з високим вмістом харчових волокон та з обмеженим вмістом солі; хліб житній з високим вмістом харчових волокон та з обмеженим вмістом солі). Закупівля для потреб 2022 року.
Торги не відбулися
318 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 594.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 594.50 UAH
Період уточнення:
15.12.2021 12:10 - 21.12.2021 00:00
Відповідь надана
Акт 2
Номер:
9372b361648d4108aea31c2034aa2420
Дата опублікування:
20.12.2021 17:50
Опис:
Відповідно до п. 2.3. додатку 2 до тендерної документації учасник має надати акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання Учасником-оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин за формою, затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 №447 (або гарантійний лист про зобов’язання надати такий акт до укладення договору). Акт має бути складений не раніше 01.10.2021 р. та містити інформацію, яка підтверджує додержання Учасником вимог законодавства про харчові продукти зокрема у використовуваних ним виробничих та/або складських приміщеннях, а також у двох або більше автомобілях- рефрижераторах, які будуть задіяні у виробництві та/або зберіганні, а також транспортуванні предмету закупівлі. Просимо замовника вказати нормативний акт, яким передбачено обов'язковість проведення перевірок з оформленням такого акту не рідше одного разу на 2 місяці. Крім того, просимо замовника навести конкретний пункт акту, в якому вказується конкретний транспорт та його кількість.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше запитання розглянуте.
Виходячи з вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що тендерна документація повинна містити, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
У свою чергу, відповідно до частини другої статті 16 Закону передбачено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Дані аргументи додатково підтверджуються листом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 №3302-06/3812-06.
Звертає Вашу увагу, що встановлення вимоги щодо надання інформації про наявність транспортних засобів не менше 2 автомобілів передусім зумовлена тим, що згідно з 5.10. проекту Договору (Додаток 6) доставка товару відбувається згідно заявок Замовника щодня, не пізніше 07:00 год 5 днів на тиждень.
У разі, якщо в учасника є тільки один автомобіль, то такий учасник не може гарантувати виконання умов договору та своєчасну доставку предмету закупівлі.
Слід зазначити, що специфіка головного завдання Замовника – відновлення та зміцнення здоров’я дітей – учнів школи у поєднанні із загальноосвітньою підготовкою. Учні школи-інтернату Замовника потребують відповідного режиму харчування, що має проходити в конкретний час, а невчасний прийом їжі може стати серйозною проблемою для очікуваного результу відновлення та зміцнення їх здоров’я та збоїв учбового процесу.
Тому Замовник, усвідомлюючи ризики несвоєчасної доставки продуктів харчування хворим, закріпив вимогу мати мінімум два автомобіля. Ця вимога не є дискримінаційною і неможливою, і направлена тільки на захист інтересів Замовника та учасника. Несвоєчасна поставка потягне за собою залишення всіх учнів без належного харчування, що є неприпустимим.
Беручи до уваги зазначене вище, вважаю Ваші зауваження викладені у вимозі безпідставними та необґрунтованими, а умови тендерної документації в даній частині такими, що у повній мірі відповідають нормам чинного законодавства, а також такими, що не містять жодних дискримінаційних вимог, передусім виходячи з того, що учасникам надана можливість зазначення учасником не лише автомобілів, що перебувають в учасника на праві власності, а й передбачає можливість зазначення автомобіля, залученого на інших правовстановлюючих титулах: договору оренди, лізингу, надання транспортних послуг, перевезення тощо.
Щодо інших вимог, беручи до уваги гостру важливість забезпечення закупівлі даного предмету закупівлі, прийнято рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякую за запитання.
Дата відповіді:
23.12.2021 09:44
Відповідь надана
Акт
Номер:
7d82d5778595439cb268eb0b9d02bef3
Дата опублікування:
20.12.2021 17:48
Опис:
Відповідно до п. 2.3. додатку 2 до тендерної документації учасник має надати акт про додержання Учасником-оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти, складений уповноваженим державним органом не раніше ніж 01.07.2021р. Акт має бути позитивним та містити відмітки про транспорт який задіяний в предметі закупівлі не менше двох одиниць транспорту). Просимо замовника вказати нормативний акт, яким затверджено форму такого акту. А також нормативний акт, яким передбачено обов'язковість проведення перевірок з оформленням такого акту не рідше одного разу на 6 місяців. Крім того, просимо замовника навести конкретний пункт акту, в якому вказується конкретний транспорт та його кількість.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше запитання розглянуте.
Виходячи з вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що тендерна документація повинна містити, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
У свою чергу, відповідно до частини другої статті 16 Закону передбачено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Дані аргументи додатково підтверджуються листом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 №3302-06/3812-06.
Звертає Вашу увагу, що встановлення вимоги щодо надання інформації про наявність транспортних засобів не менше 2 автомобілів передусім зумовлена тим, що згідно з 5.10. проекту Договору (Додаток 6) доставка товару відбувається згідно заявок Замовника щодня, не пізніше 07:00 год 5 днів на тиждень.
У разі, якщо в учасника є тільки один автомобіль, то такий учасник не може гарантувати виконання умов договору та своєчасну доставку предмету закупівлі.
Слід зазначити, що специфіка головного завдання Замовника – відновлення та зміцнення здоров’я дітей – учнів школи у поєднанні із загальноосвітньою підготовкою. Учні школи-інтернату Замовника потребують відповідного режиму харчування, що має проходити в конкретний час, а невчасний прийом їжі може стати серйозною проблемою для очікуваного результу відновлення та зміцнення їх здоров’я та збоїв учбового процесу.
Тому Замовник, усвідомлюючи ризики несвоєчасної доставки продуктів харчування хворим, закріпив вимогу мати мінімум два автомобіля. Ця вимога не є дискримінаційною і неможливою, і направлена тільки на захист інтересів Замовника та учасника. Несвоєчасна поставка потягне за собою залишення всіх учнів без належного харчування, що є неприпустимим.
Беручи до уваги зазначене вище, вважаю Ваші зауваження викладені у вимозі безпідставними та необґрунтованими, а умови тендерної документації в даній частині такими, що у повній мірі відповідають нормам чинного законодавства, а також такими, що не містять жодних дискримінаційних вимог, передусім виходячи з того, що учасникам надана можливість зазначення учасником не лише автомобілів, що перебувають в учасника на праві власності, а й передбачає можливість зазначення автомобіля, залученого на інших правовстановлюючих титулах: договору оренди, лізингу, надання транспортних послуг, перевезення тощо.
Щодо інших вимог, беручи до уваги гостру важливість забезпечення закупівлі даного предмету закупівлі, прийнято рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякую за запитання.
Дата відповіді:
23.12.2021 09:39
Відповідь надана
Реєстр
Номер:
099a3c11373b442f8fb1bf36b64de550
Дата опублікування:
20.12.2021 17:44
Опис:
Відповідно до п. 2.3. додатку 2 до тендерної документації учасник має надати підтвердження наявності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації про здійснення Учасником таких видів діяльності: 49.41 Вантажний автомобільний транспорт та 52.10 Складське господарство. Навіщо для закупівлі хлібопродуктів потрібні ці коди? Також доводимо до відома замовника, що наявність чи відсутність кодів Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не є підставою для того, аби у юридичної особи з'явилась можливість провадити таку діяльність. Однак, якщо замовник вважає інакше, просимо навести норму закону, яким передбачно обов'язкову наявність у вищевказаному реєстрі кодів для того, аби мати можливість здійснювати таку діяльність. нагадуємо замовнику, що, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше запитання розглянуте. Беручи до уваги гостру важливість забезпечення закупівлі даного предмету закупівлі, прийнято рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякую за запитання.
Дата відповіді:
23.12.2021 09:38
Відповідь надана
Аналізи
Номер:
25ace38b9d7847b587d57e281c310851
Дата опублікування:
20.12.2021 17:40
Опис:
Відповідно до п. 2.3. додатку 2 до тендерної документації учасник має надати документи, видані мікробіологічною лабораторією, які підтверджують відсутність бактерій групи кишкової палички у змивах, взятих у виробничих та/або складських приміщеннях та не менше ніж у двох автомобілях-рефрижераторах, які будуть задіяні у виробництві та/або зберіганні і транспортуванні предмету закупівлі, та які зазначені в Акті, складеному за формою, затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447. Висновки мікробіологічних лабораторних досліджень мають бути оформлені за результатами аналізу змивів, взятих не менше двох разів у другій половині 2021 року. По-перше, навіщо для транспортування хлібопродуктів потрібні рефрижератори? По-друге, просимо навести статтю нормативного акту, який передбачає обов'язковість аналізів змивів, взятих у виробничих та/або складських приміщеннях та не менше ніж у двох автомобілях. По-третє, просимо назвати конкретний пункт Акту, складеного за формою, затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447, в якому міститься інформація про кількість автомобілів у оператора ринку.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше запитання розглянуте. Беручи до уваги гостру важливість забезпечення закупівлі даного предмету закупівлі, прийнято рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякую за запитання.
Дата відповіді:
23.12.2021 09:38
Відповідь надана
Сертифікати
Номер:
52d08b078b134227a2bb6b20866315f3
Дата опублікування:
20.12.2021 17:35
Опис:
Відповідно до п. 2.3. додатку 2 до тендерної документації учасник має надати сертифікат, виданий акредитованим органом або установою сертифікації про відповідність системи управління якістю Учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ ISO 9001:2018; сертифікат, виданий акредитованим органом сертифікації про відповідність системи управління безпечністю харчових продуктів. Учасника вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 або ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT)(транспортування, зберігання, складування, реалізація або оптова торгівля); сертифікат, виданий акредитованим органом або установою сертифікації про відповідність системи екологічного управління Учасника вимогам ДСТУ ISO 14001:2015. Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Просимо замовника навести конкретну статтю чинного нормативного акту, який передбачає обов'язковість оформлення таких сертифікатів. В іншому випадку, просимо виключити ці умови з тендерної документації, як такі, що не відповідають вимогам Закону України "Про публічні закупівлі".
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше запитання розглянуте. Беручи до уваги гостру важливість забезпечення закупівлі даного предмету закупівлі, прийнято рішення щодо внесення змін до тендерної документації. Дякую за запитання.
Дата відповіді:
23.12.2021 09:38