-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель (технічне обслуговування обслуговування систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та керування евакуюванням.) (ДК 021:2015 50710000-5).
Завершена
99 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 499.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 499.50 UAH
Період уточнення:
15.12.2021 11:33 - 21.12.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
67fe43bd4e5b44ceb4c9e237ae630805
Дата опублікування:
17.12.2021 16:01
Опис:
Шановний Замовник. Вами передбачена Вимога: «Учасник торгів зобовязаний ознайомитися з об’ємами та умовами роботи на об’єктах перед подачою пропозицій. (надати акт ознайомлення з об’єктом у формі замовника підписаний з двох сторін)»
Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно учаснику провести огляд, тобто ще до проведення аукціону та відкриття учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду об’єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Тим більше, дана вимога є недопустимою, адже поширення СOVID-19, тільки посилює можливість зловживанням даною Вимогою, адже Замовник зможе не підписувати акт, посилаючись на виникнення обставин які спричиненні вірусним захворюванням, наприклад: відсутність на робочому місці уповноваженої особи, не функціонування об'єкту і т.д. Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550; 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264; 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669; 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз. Виходячи із вищесказаного вимагаємо скасувати дану вимогу. В разі не внесення Замовником змін в тендерну документацію, ми вимушені будемо звернутись зі скаргою в АМКУ та Державну аудиторську службу України.
Відповідь:
Шановний Учасник дякуємо за Ваше запитання та повідомляємо наступне – Відповідно до пункту 13 частини третьої статті 14 Закону України «Про
публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може
зазначатися інша інформація.
Замовником була всановлена вимога про ознайомлення з об'єктами з
метою більш детального ознайомлення потенційного учасника з обсягом
послуг, а також обґрунтована часовими рамками стосовно надання послуг, які
необхідно буде надати за результатами проведених закупівлі та якісного їх
надання. Замовник не вважає, що вказаною вимогою порушує принципи
проведення закупівель, так як в даному випадку при зазначені даної вимоги
кожен потенційний Учасник може звернутися за актом ознайомлення до
замовника, а замовник зобов’язаний ознайомити з обсягом надання послуг та
підписати за результатом відповідний акт.
Дана вимога не дискримінує жодного потенційного Учасника, так як вона
одинакова для всіх. У Замовника відсутні підстави для внесення змін до
оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Також, повідомляємо, що Замовником розміщено оголошення про
проведення закупівлі, а не тендерна документація, а також згідно частини 20
статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» - Рішення та дії замовника
можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку.
Дякуємо за Ваше запитання.
Дата відповіді:
20.12.2021 09:10
Відповідь надана
Декларація
Номер:
09d1f247995f45dd844396f9cd17d0b0
Дата опублікування:
17.12.2021 15:55
Опис:
Доброго дня!
Надайте будь ласка відповідь. чи не призвиде до відхилення проозиція учасника, якщо замість виразу «на об’єктах замовників згідно укладених договорів» буде вираз "на місцях виконання робіт підвищеної небезпеки"?
Відповідь:
Шановний Учасник дякуємо за Ваше запитання та повідомляємо наступне – Відповідно до оголошення про проведення закупівлі встановлено, що
Учасники повинні надати декларацію відповідності матеріально-технічної бази
вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстровану Державною
службою України з питань праці чи її територіальними органами, на виконання
видів робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні роботи, роботи, що
виконуються на висоті понад 1,3 метра, верхолазні роботи та роботи в діючих
електроустановках напругою понад 1000 В і в зонах дії струму високої частоти.
В графі місце виконання робіт повинно бути зазначено або адрес відповідно до
даного оголошення де будуть проводитись відповідні роботи або вираз «на
об’єктах замовників згідно укладених договорів»
Отже, Учасник в складі пропозиції повинен надати Декларацію
відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань
охорони праці в якій у графі місце виконання робіт буде зазначено:
1) проспект Академіка Глушкова 1, м. Київ, 03127, Україна
2) на об’єктах замовників згідно укладених договорів
В усіх інших випадках, пропозиція буде відхилена на підставі пункту 1
частини тринадцятої статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Дякуємо за Ваше запитання.
Дата відповіді:
20.12.2021 09:09
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
7023b47fb0384c02955a6af3b1a910a6
Дата опублікування:
17.12.2021 15:45
Опис:
Шановний Замовник. Вами встановлена вимога до учасників: "1. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг. Учасник у Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази повинен підтвердити наявність у нього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка є у власності Учасника чи така, що використовується Учасником на договірних засадах (в тому числі, офісу та / або складських / виробничих приміщень, пульту централізованого спостереження, (надати документи, що підтверджують право власності на пультове обладнання та програмне забезпечення центру приймання тривожних оповіщень, придбаних у виробника або офіційних представників), автотранспорту для забезпечення можливості надання якісних послуг в кількості не менше 2-х одиниць*, власної (або орендованої) електротехнічної лабораторії, пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер) з наданням сканованих з оригіналів копій документів, що підтверджують право власності або користування обладнанням та матеріально-технічної бази, зазначених у довідці."
Просимо надати пояснення, якими нормами чинного законодавства Ви керувалися коли встановлювали вимогу у частині "(надати документи, що підтверджують право власності на пультове обладнання та програмне забезпечення центру приймання тривожних оповіщень, придбаних у виробника або офіційних представників)".
Надайте посилання на норми чинного законодавчтва, яким передбачено придбання пультове обладнання та програмне забезпечення центру приймання тривожних оповіщень саме у виробника або офіційних представників??? У разі відсутності підтвердження, просимо прибрати дану дискримінаційну вимогу!!!
Відповідь:
Шановний Учасник дякуємо за Ваше запитання та повідомляємо наступне – Відповідно до пункту 13 частини третьої статті 14 Закону України «Про
публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може
зазначатися інша інформація.
Замовником була встановлена дана вимога для того щоб виключити
використання неякісного та/або підробленого обладнання та програмного
забезпечення. Для Замовника вкрай важливо щоб учасник-переможець за цією
закупівлею використовував лише те обладнання, яке якісно виготовлено, є
офіційним та надійним і є таким, що буде правильно функціонувати. Замовник
ніяким чином не дискримінували потенційних учасників, адже оголошення
містить інформацію, що підходить обладнання закуплене у виробника або
офіційного представника, також оголошення не містить інформації в якого саме
виробника чи офіційного представника закуповувати пульт та програмне
забезпечення, а тому будь-яка дискримінаційна вимога відсутня у оголошенні
про проведення закупівлі. У Замовника відсутні підстави для внесення змін до
оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Дякуємо за Ваше запитання.
Дата відповіді:
20.12.2021 09:09