-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-92
Закупівля за власні кошти, що отримані в процесі здійснення комерційної господарської діяльності підприємства
Завершена
1 120 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 600.00 UAH
Період уточнення:
14.12.2021 14:23 - 20.12.2021 00:00
Відповідь надана
порушення статті 29 Закону
Номер:
cbc62f26296945b19876f605fcae3cc2
Дата опублікування:
17.12.2021 10:36
Опис:
Шановний Замовнику! У Додатку 1 до ТД зазначається: «Замовник вправі витребувати під час проведення кваліфікації учасників документи, що підтверджують кваліфікацію учасника у письмовій формі. Документи повинні бути надані на вимогу замовника протягом строку, що становить 2 робочі дні або більший термін, залежно від строку, який залишився у замовника для здійснення розгляду пропозицій для проведення кваліфікації.».
Дана вимога порушує част. 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», де вказано «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.».
Тобто, Законом не передбачено, щоб Замовник під час кваліфікації мав можливість щось витребувати від Учасника. Стаття 29 Закону чітко зазначає про можливість перевірки даних в будь-яких установах, крім самого Учасника, щоб запобігти корупційним домовленостям на стадії кваліфікації.
Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено стаття 29 Закону та принципи статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
. Тобто, керуючись статтями 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення необгрунтованих умов до учасників торгів, що суперечать Закону. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та усунути вимоги Додатку 1, а саме : «Замовник вправі витребувати під час проведення кваліфікації учасників документи, що підтверджують кваліфікацію учасника у письмовій формі. Документи повинні бути надані на вимогу замовника протягом строку, що становить 2 робочі дні або більший термін, залежно від строку, який залишився у замовника для здійснення розгляду пропозицій для проведення кваліфікації.».
У разі незадоволення нашої вимоги будемо звертатися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Внесено відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
20.12.2021 13:58
Відповідь надана
Дискримінація розташування нафтобази
Номер:
98510316ddd14cdc8d6373330745f43d
Дата опублікування:
17.12.2021 10:21
Опис:
Звернення щодо усунення дискримінаційних вимог.
У Додатку 3 міститься вимога щодо нафтобази «Наявність нафтобази на відстані не більшій за 250 км від Замовника..»
Повідомляємо, що відповідно до пунктів 4.1., 4.2., 4.3. Договору поставки Додатку 4 до документації, поставка Товару здійснюється наливом і транспортом Постачальника на адресу Покупця, а не власним транспортом Покупця з бази Учасника, тому місце розташування зовсім не має хвилювати Замовника для виконання умов постачання згідно з додатком 3 та Додатком 4 до ТД.
Також, відсутні умови щодо зберігання палива Замовника на нафтобазі Учасника, що свідчить про свідомо НЕОБГРУНТОВАНУ вимогу щодо наявності нафтобази в Учасника «не більшій за 250 км від Замовника» та дає підстави вважати, що Замовник орієнтований на певного часника ринку.
Крім того, умовами пунктів 4.1 та 4.2 Договору до Додатку 4 вказано: «відвантаження Товару на протязі 3-х календарних днів з моменту отримання заявки», - за такий період можна завезти паливо навіть від найвіддаленішої Закарпатської області.
Тобто, місце розташування та відсутність/наявність нафтобази в Учасника не впливає на вчасне виконання умов постачання згідно умов Договору Додатку 4 та Технічних вимог згідно Додатку 3 до ТД.
Приймаючи до уваги позицію Антимонопольного комітету України з аналогічних питань щодо розташування нафтобази (рішення від 06.02.2019 № 1292-р/пк-пз у процедурі № UA-2019-01-14-001063-b) вважаємо, що Замовник порушив вимоги Закону, застосувавши дискримінаційний підхід до складання вимог тендерної документації та порушив законні інтереси Скаржника.
Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині технічних вимог Додатку 3 до тендерної документації, де вказано окремо місце розташування нафтобази «не більшій за 250 км від Замовника» .
У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо звертатися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.
Відповідь:
Внесено відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
20.12.2021 13:58
Відповідь надана
Дискримінація власна/орендована нафтобаза
Номер:
261d715c8c1f4874919d74664b050888
Дата опублікування:
17.12.2021 10:05
Опис:
Шановний Замовнику! У Додатку 3 до документації вимагається : «Учасник підтверджує в пропозиції торгів наявність такої нафтобази (фактична адреса) та надає копії відповідних документів про право власності або договір оренди чинний на період поставки.»
Дискримінаційними вимогами є право власності або оренди.
Відповідно до чинного законодавства України використання майна можливе на підставі різних правочинів. Зокрема, зберігання палива може здійснюватися на підставі «договору про надання послуг зі зберігання нафтопродуктів», порядок укладення якого регламентується главою 66 Цивільного Кодексу України.
Тому статус «власний або орендований» для нафтобази є дискримінацією.
Враховуючи вищезазначене, дана вимога є дискримінаційною з тих підстав, що значно зменшує коло учасників, так як Учасник, який має «договори надання послуг зі зберігання нафтопродуктів» і здатний вчасно виконати умови договору та вимоги Технічного завдання,- прийняти участь в закупівлі він не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам. Наявність «власний або орендований» для нафтобази зовсім не впливає на виконання умов постачання.
Приймаючи до уваги позицію Антимонопольного комітету України з аналогічних питань щодо власного, орендованого майна (https://amcu.gov.ua/news/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-tipovi-prichini-oskarzhennya-zakupivel ), вважаємо, що Замовник порушив вимоги Закону, застосувавши дискримінаційний підхід до складання вимог та порушив законні інтереси Скаржника.
Дана вимога порушує принципи статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до в частині додатку 3, де вказані виключно «право власності або оренди» на нафтобазу.
У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Внесено відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
20.12.2021 13:57