-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Вершкове масло
Тендер Prozorro UA-2021-12-13-004862-b
Торги відмінено
61 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 306.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 306.00 UAH
Період уточнення:
13.12.2021 19:30 - 17.12.2021 19:35
Без відповіді
ПІДСТАВИ ВСТАНОВЛЕННЯ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ
Номер:
46d00246d3e9420e83c1e8a2cfea01e7
Дата опублікування:
17.12.2021 11:25
Опис:
Шановний Замовнику!
1) файл «Додаток 1 до СП - п.3 - 2022яс38» (стор.2; 6 та 16 ), файл «Додаток 3 до СП - п.3яс38 - 2022» (останій абзац стор.2, та відповідно перший стор. 3) , файл «яс38 Оголошення » (стор.3) , файл «Документація до СП-масло- п.3 - яс 38- 2022 » (стор.5, стор.16) вимагається «- Відповідно до підпункту 4.4 пункту 4 наказу Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 17.04.2006 №298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах» та пункту 13 наказу Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 №242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах», учасник повинен бути погоджений територіальним управлінням Держпродспоживслужби як постачальник продуктів харчування та продовольчої сировини у дитячі заклади. », також вами вимагається , далі мовою оригіналу «Лист територіального управління Держпродспоживслужби щодо погодження учасника як постачальника продуктів харчування та продовольчої сировини у дитячі заклади».
Виходячи з ваших вимог, учасник повинен бути погоджений територіальним управлінням Держпродспоживслужби як постачальник продуктів харчування та продовольчої сировини у дитячі заклади, а також потенційний учасник повинен надати лист територіального управління Держпродспоживслужби щодо його погодження як постачальника продуктів харчування та продовольчої сировини у дитячі заклади.
Відповідно просимо надати відповідь, застосування яким законодавчим, нормативним чи іншим актом/документом ПОТЕНЦІЙНИЙ УЧАСНИК повинен керуватися при зверненні за документами наведеними вище, за вимогами ВАШОЇ тендерної документації, до територіального управління Держпродспоживслужби, якщо на сьогодні Держпродспоживслужба видає учасникам закупівлі : 1. акт перевірки додержання вимог законодавства про харчові продукти операторами ринку які здійснюють постачання сировини та харчових продуктів (наказ Мінагрополітики від 08.08.2019 №447). 2. Акт за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (наказ Мінагрополітики від 08.08.2019 №446)?
Також звертаємо вашу увагу, що Наказ Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 №242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах» ВТРАТИВ ЧИННІСТЬ 19.10.2021 року, а Наказом № 298/227 від 17.04.2006, не передбачено «погодження учасника як постачальника продуктів харчування та продовольчої сировини у дитячі заклади» , саме з ініціативи ПОТЕНЦІЙНОГО УЧАСНИКА , таке погодження знову ж таки МОЖЕ ОТРИМАТИ ЗАКЛАД ОСВІТИ (Замовник) ТІЛЬКИ ПІСЛЯ УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРУ, а не потенційний Учасник.
Просимо вас привести тендерну документацію у відповідність.
2) файл назва « Додаток 1 до СП - п.3 - 2022яс38», стор. 3 , вимагається надання,- «Крім того, надати копію аналогічного(их) договору(ів), що виконується, з усіма додатками до договору(ів), які є його(їх) невід’ємною частиною, та документів, які свідчать про хід виконання договору(ів), що виконується (товаро-транспортних накладних про поставку товару за цим договором у жовтні 2021 року з зазначенням цін, за якими поставлений товар у жовтні 2021 року). До аналогічного(их) договору(ів), що виконується, надати копії заявок замовника на постачання продуктів харчування, що є предметом цієї закупівлі, за жовтень 2021 року, оформлених у відповідності до вимог пункту 1.15 Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 17.04.2006 № 298/227».
ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИКУ звертаємо вашу увагу, що під час встановлення кваліфікаційного критерію «аналогічного досвіду» - є вимога про надання аналогічного (аналогічних)договорів, ЗУ «Про публічні закупівлі» не дає дозволу замовнику встановлювати додаткові обмежувальні критерії ( у вашому випадку це- хід виконання договору(ів), що виконується…ціни договору…копії заявок … ) у кваліфікаційному критерію «наявність аналогічного досвіду», в тому числі – не дозволяє встановлювати часові рамки виконання аналогічних договорів. Основною метою встановлення кваліфікаційного критерію для учасників є – переконатися ЗАМОВНИКУ у спроможності учасника до поставки товару за предметом закупівлі. Задля цього достатнім є встановити – чи мав учасник відповідний досвід і чи задовільна якість такого досвіду. Фактично не має значення коли виконувалась поставка у 2019 чи у 2020 році. Свобода господарської діяльності (т. 6 ГК України) дозволяє підприємствам обирати напрям діяльності на свій розсуд.
Щодо надання «копії заявок» знову ж таки конкретно за жовтень 2021 року, Замовник нібито керується Наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 17.04.2006 № 298/227 , але звертаємо увагу Замовника, що сторони за договором могли передбачити подання таких заявок в усному порядку, наприклад у вигляді конклюдентних дій (прийняття замовлення до виконання), або іншим не забороненим законодавством способом. ЗУ «Про публічні закупівлі» не дає дозволу Замовнику встановлювати додаткові обмежувальні критерії у кваліфікаційному критерію «наявність аналогічного досвіду», в тому числі – не дозволяє встановлювати часові рамки (за жовтень 2021 року) виконання аналогічних договорів. УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ Замовника встановлено додаткові обмежувальні критерії, що йде в розріз з ЗУ «Про публічні закупівлі».
Просимо надати відповідь, на підставі якого законодавчого, нормативного чи іншого документу вами вимагається надання КОНКРЕТНО ДОГОВОРУ /ДОГОВОРІВ , ЩО ВИКОНУЄТЬСЯ , А САМЕ НАДАННЯ товаро-транспортних накладних про поставку товару за цим договором у ЖОВТНІ 2021 року з зазначенням цін, за якими поставлений товар у жовтні 2021 року, А ТАКОЖ вимога ЩОДО « …надати копії заявок замовника на постачання продуктів харчування, що є предметом цієї закупівлі, за ЖОВТЕНЬ 2021 року..»?
На якій підставі Замовником встановлено додаткові обмежувальні критерії у кваліфікаційному критерію «наявність аналогічного досвіду» ?
Беручи до уваги все вищенаведене просимо вас привести тендерну документацію у відповідність до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі».