• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Встановлення системи відеоспостереження в приміщенні комунальної власності по вул. Машинобудівників, 6-Д в смт Чабани Києво-Святошинського району Київської області (Код за ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи)

Завершена

100 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 500.00 UAH
Період уточнення: 07.12.2021 17:00 - 13.12.2021 00:00
Відповідь надана

дискримінація

Номер: 9ff8ce7de966488294f2a45befd45b56
Дата опублікування: 08.12.2021 19:00
Опис: Шановний Замовнику! оголошення містить вимогу до учасника: "...копії договорів (не менше трьох)..." дана вимога є дискримінаційною стосовно Учасника, який відповідає всім вимогам тендерної документації, але має один або два аналогічних договорів, що підтверджують його позитивний досвід. Закон України "Про публічні закупівлі", а саме стаття 16, не надає права Замовнику встановлювати кількість таких договорів, а лише можливість використовувати кваліфікаційні критерії, зазначені у статті 16 : "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)", тобото учасник має підтвердити наявність ДОСВІДУ (саме те, що може вимагати Замовник), а от якою кількістю підтвердити позитивний досвід, це вже вирішує Учасник, 2 або 3 або 10 договорів. У зв'язку з вищенаведеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі". Не внесення таких змін, дозволяє учасникам звертатися до контролюючих органів відповідно до Законодавства України.
Відповідь: Доброго дня! Оголошення може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до документації. Відповідно до частини 3 ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі" в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, обов’язково зазначається перелік критеріїв. Наявність в Учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі дає Замовнику змогу зрозуміти, що Учасник вже надавав аналогічні послуги зі встановлення системи відеоспостереження та збільшується вірогідність того, що Учасник надійний і виконає взяті на себе зобов'язання. Дякуємо за запитання!!!
Дата відповіді: 09.12.2021 17:02
Відповідь надана

дискримінаційна вимога

Номер: 05e1ef2c1349442d89f20c5697301f6d
Дата опублікування: 08.12.2021 18:58
Опис: Шановний Замовнику у оголошенні наявна наступна вимога: надати відгуки видані не більше десятиденної давнини відносно дати кінцевого строку подання пропозиції. Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки немає особливої форми відгуку, який повинен надаватись замовниками. Крім того, Відгук видається після виконання договору, а не у будь-який час коли нам заманеться, для того, щоб брати участь у торгах. Ми не можемо примусити замовників, для участі у закупівлях, кожен раз видавати нам новий відгук з новим змістом. І що буде, якщо Замовник не захоче нам надавати новий відгук з оновленою датою, хоча в нас вже є від нього відгук, проте з датою раніше дати оголошення закупівлі? То ви рекомендуєте через це не приймати участь у Вашій закупівлі? Чим відрізняється відгук з однаковим змістом, проте з різною датою? Просимо видалити дану вимогу, оскільки вона є дискримінаційною. Якщо цього зроблено не буде, ми будемо вимушені звернутись до АМК.
Відповідь: Дякуємо за звернення. Для нас, як для Замовника, важливо мати лист-відгук до кожного аналогічного договору з зазначеними в оголошенні вимогами, адже факт належного виконання вимог договору, особливо в частині якості та строків виконання робіт, на наш погляд, є запорукою надання контрагентом листа-відгука в належній формі та в належний термін. Отже, учасник у складі пропозиції має надати скановані копії листів – відгуків до кожного аналогічного договору щодо виконання робіт від контрагента, з яким було укладено аналогічний договір, який повинен містити: №, дату, предмет Договору, опис робіт та їх вартість. У кожному відгуку повинна бути зазначена інформація про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості та строків виконання робіт. Листи повинні бути видані не більше десятиденної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Дата відповіді: 09.12.2021 17:01
Відповідь надана

уточнення

Номер: e4dc29d123194c84a9802f4ced869049
Дата опублікування: 08.12.2021 18:56
Опис: Доброго дня, прохання надати оголошення у форматі word. для можливості учасників якісно підготувати пропозиції!
Відповідь: Доброго дня, шановний Учасник! Файл тендерної документації оприлюднений у форматі *.pdf для вільного доступу на вебпорталі Уповноваженого органу, у доступному для перегляду вигляді у формі відкритих даних, без застосування паролів, без застосування шифрування або обмеження доступу до умов тендерної документації у будь-який інший спосіб. Таким чином, обмеження доступу Учасників до тендерної документації - відсутнє. Таким чином, підстави для додавання або повторного опублікування документації у форматі *.word - відсутні. В свою чергу, потенційний Учасник, який здійснює свою господарську діяльність спроможний самостійно за допомогою програмного продукту ABBY FineReader, або будь-якої іншої програми, здійснити конвертацію файлу з формату *.pdf у формат *.word. Підпунктом 31 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» повторне оприлюднення тендерної документації – не передбачено. Тобто, Законом України «Про публічні закупівлі» не встановлений формат тендерної документації, яка має бути оприлюднена Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу, тим паче не передбачено опублікування її повторно у зручному форматі для Учасника.
Дата відповіді: 09.12.2021 17:00
Відповідь надана

дискримінація

Номер: 33306e5fd0a7499ab2fba2fdf5c7c2f4
Дата опублікування: 08.12.2021 18:55
Опис: В оголошенні зазначена вимога «-обов’язково оглянути об’єкт, що підтвердити відповідним актом (актом огляду).» Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт з підписом керівника замовника та керівника учасника, який подає у складі пропозиції. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці понесли максимум збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Чи не бажаєте перенести обов'язкові відвідання об'єктів до вимог для переможця - після визнання переможцем та до укладення договору? Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту з наданням акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь: 1) Доброго дня, шановний Учасник! Розглянувши Ваше запитання повідомляємо: що для уточнення обсягів робіт учасник повинен оглянути об’єкт Замовника, та впевнитись в першу чергу для себе, що дійсно зможе виконати дані роботи. Вимога щодо наявності вказаного акту була вказана на підставі п.1.1 ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану», яким встановлені стандартні вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання статті 39-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Згідно з п. 6.4 вищезазначеного ДСТУ підготовка до проведення обстеження є одним із етапів виконання обстеження об’єкта. Підготовка до проведення обстеження включає ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією та забудовою. Отже, вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з цього, зміст Акту обстеження (огляду) об’єкта на якому планується виконати роботи, який складається в довільній формі повинен відображати факт ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією та забудовою
Дата відповіді: 09.12.2021 16:59