0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Лот 1 - електрична енергія (09310000-5 - Електрична енергія), Лот 2 - електрична енергія (09310000-5 - Електрична енергія), Лот 3 - електрична енергія (09310000-5 - Електрична енергія)

на потребу 2022 року

Завершена

1 187 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 273.00 UAH
Період уточнення: 07.12.2021 11:24 - 13.12.2021 00:00
Відповідь надана

Щодо сертифікатів

Номер: 27b5f6f1d95f40f3b4abcaf91c7fdd39
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 08.12.2021 15:25
Опис: Шановний Замовнику. Тендерною документацією передбачено, що у складі ТП Учасник повинен надати: - сертифікат ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001). (Сертифікат має бути виданий учаснику та чинним на дату подання тендерної пропозиції) Звертаємо Вашу увагу на безпідставність вказаних вимог. Отримання подібних сертифікатів ISO не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого постачальника. Є закони та нормативно-правові акти України, які чітко обумовлюють, що потрібно для постачання електричної енергії. Частиною 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено можливість включення Замовником до своєї тендерної документації іншої інформації, але наявність такої інформації повинно бути передбачено законодавством. Таким чином вимоги щодо наявності даних сертифікатів не передбачені законодавством та є дискримінаційними, оскільки суттєво зменшують коло можливих учасників аукціону, а наявність таких чи подібних сертифікатів в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електричної енергії. Крім того, додатково повідомляємо, що враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 цього Закону). Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дану вимогу.
Відповідь: Шановний Учаснику! Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовником у тендерній документації вимагається від учасників надання сертифікатів відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) / ДСТУ ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги», ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги» / ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо до застосування» (ISO 45001:2018, IDT), що передбачено положеннями чинного законодавства. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про стандартизацію», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 1163-р «Про визначення державного підприємства, яке виконує функції національного органу стандартизації», функції національного органу стандартизації виконує Державне підприємство “Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості”. Вищезазначені стандарти затверджені Наказом ДП «УкрНДНЦ» «Про прийняття та відновлення дії національних стандартів» від 30.11.2018 № 454, Наказом ДП «УкрНДНЦ» «Про прийняття нормативних документів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими нормативними документами, та скасування нормативних документів України» від 21.12.2015 № 203, Наказом ДП «УкрНДНЦ» «Про прийняття та скасування національних стандартів» від 26.12.2019 № 502. Таким чином, вимоги Замовника про надання сертифікатів відповідності є такими, що відповідають положенням чинного законодавства. Не існує жодного нормотворчого акту, який забороняв би Замовникам встановлювати вищевказані вимоги, як не існує і практики Антимонопольного комітету України та жодних рішень, якими заборонялося б вимагати такі документи. Вимога про наявність даних сертифікатів є не тільки необхідною, а й такою, що містить велику кількість прикладів встановлення її Замовниками у тендерних документаціях в системі prozorro, та подальшого успішного її виконання учасниками. Дана вимога жодним чином не обмежує конкуренцію між учасниками, та не призводять до дискримінації учасників, діяльність яких відповідає стандартам.
Дата відповіді: 10.12.2021 15:27