• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (спостереження за протипожежним станом будівель та реагування по отриманому сигналу „ТРИВОГА”, ремонт і технічне обслуговування пожежної сигналізації)

Завершена

48 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 240.00 UAH
Період уточнення: 25.11.2021 15:27 - 01.12.2021 00:00
Відповідь надана

Аналогічний досвід

Номер: 1bff56827a5f4870bf7e98002f53b6c6
Дата опублікування: 29.11.2021 10:38
Опис: У документації міститься вимога: "Аналогічними договорами вважаються договори предметом, яких є асортиментний ряд товару, який визначений в технічному завданні даної документації відкритих торгів тобто – послуг за ДК 021:2015 код 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (спостереження за протипожежним станом будівель та реагування по отриманому сигналу „ТРИВОГА”, ремонт і технічне обслуговування пожежної сигналізації)" У сфері публічних закупівель відсутнє законодавче закріплення, а також розуміння визначення аналогічного договору, тож кожен замовник підходить до кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» досить суб’єктивно, тобто тлумачить по-різному і не завжди ґрунтується на положеннях законодавства. У зв’язку з тим, що чинне галузеве законодавство не містить дефініцію поняття «аналогічний договір», то звернімося до Словника української мови: в 11 томах. — Том 1, 1970. — Стор. 42., де дається визначення Аналогічний – який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Відповідно до Академічного тлумачного словника (том 1, 1970–1980, стор. 42) аналогічний — це той, який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Із цього визначення можна зробити висновок, що аналогічний — це не одне і те ж саме, що тотожний чи ідентичний. У той же час замовники в тендерній документації доволі часто встановлюють вимогу щодо надання аналогічного договору на закупівлю ідентичного або тотожного предметові закупівлі. Практика розгляду скарг органом оскарження надає нам можливість визнати таку вимогу дискримінаційною і такою, що обмежує коло учасників та залишає поза межами тендерної процедури тих учасників, які не мають попереднього досвіду виконання договорів тотожних або аналогічних предметові закупівлі. Зокрема, розглядаючи скаргу, подану в процедурі закупівлі № UA-2016-09-02-001082-с, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель визнає дискримінаційною вимогу замовника, якою встановлено обов’язок учасників подати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження виконання аналогічного договору, ідентичного предметові закупівлі. При цьому орган оскарження погоджується, що для визначення аналогічного предмета закупівлі слід послуговуватись кодом державного класифікатора, який містить не тільки ідентичні або тотожні характеристики, а й подібні чи схожі, що підпадають під відповідний предмет закупівлі. Також звертаємо увагу, що учасники не мають можливості впливати на Замовників, щоб всі проводили закупівлю технічного обслуговування систем протипожежного захисту за одним кодом ДК, тому одні й ті самі послуги закуповуються за різними кодами, однак суть того, що це технічне обслуговування систем протипожежного захисту не змінюється. Просимо видалити дискримінаційну вимогу.
Відповідь: Тендерний комітет Замовника повідомляє, що при визначенні кваліфікаційних критеріїв користувався виключно Законом України «Про публічні закупівлі»: ст.16 ч.1: «Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям» та ч.2: «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:» п.3. «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Дата відповіді: 01.12.2021 14:36