• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП
  • 4

"Електрична енергія код ДК 09310000-5"

Завершена

6 703 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 67 032.00 UAH
Період уточнення: 25.11.2021 14:43 - 16.12.2021 00:00
Відповідь надана

КЕП

Номер: 4c7f85d797764d0a83e1aad4467c437b
Дата опублікування: 12.12.2021 20:36
Опис: Шановний Замовнику! Ваша вимога щодо підписання документів кваліфікованим електронним підписом є дискримінаційною, тому пропонуємо Вам внести зміни до тендерної документації і замість вимоги накладення КЕП вказати КЕП/УЕП. Відповідно до п.23 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. КЕП/УЕП застосовується для ідентифікації особи, яка підписала документ, а відповідно до п.20 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» ідентифікація особи - процедура використання ідентифікаційних даних особи з документів, створених на матеріальних носіях, та/або електронних даних, в результаті виконання якої забезпечується однозначне встановлення фізичної, юридичної особи або представника юридичної особи. І КЕП, і УЕП містить інформацію, яка ідентифікує особу, яка підписала документи тендерної пропозиції. Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови №193 від 3 березня 2020 р. (зі змінами) до 5 березня 2022 року приватний бізнес має право використовувати в своїй діяльності Удосконалені електронні підписи (УЕП) чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Відповідно багато учасників, які є приватними юридичними особами, ще не робили кваліфіковані електронні підписи (КЕП). Тож вимагаючи підписати пропозицію саме КЕП Замовник таким чином зменшує конкуренцію на своєму тендері. До того ж ч.5 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» також дозволяє використання Учасниками УЕП, так як Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги". Жоден, чинний на сьогоднішній день, законодавчий нормативно-правовий акт, не містить прямої заборони або обмеження у використанні Учасниками, які є приватними юридичними особами, при поданні пропозиції саме удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті. Отже, виходячи з викладеного, внесіть зміни у тендерну документацію і замініть КЕП на КЕП/УЕП. Дякуємо
Відповідь: Шановний учаснику! Звертаємо Вашу увагу на те, що у вимозі про накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника у розділі 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Замовника, внизу сторінки є посилання: Відповідно до пп.1 п.3 постанови КМУ №193 від 03.03.2020 р., під КЕП Замовник також розуміє удосконалений електронний підпис (крім юридичних осіб зазначених у абз. 2 ч. 2 Ст. 17 ЗУ «Про електронні довірчі послуги»). Тобто, Замовник буде перевіряти КЕП/УЕП.
Дата відповіді: 14.12.2021 16:51