ДК 021:2015 19640000-4 – Поліетиленові мішки та пакети для сміття (Мішки для сміття 70*110/30 120 л/25 шт; Мішки для сміття 85*115/30 160 л/10 шт.)

Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Мова якою повинні готуватися тендерні пропозиції: Українська. Забезпечення пропозиції не передбачено. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Мішки для сміття 70*110/30 120 л – 1000 рулонів по 25шт; Мішки для сміття 85*115/30 160 л – 500 рулонів по 10шт.: Матеріал: полімерні комбіновані матеріали. Якість товару повинна відповідати ТУ У 25,2-23058539-002-2002 «Пакети з полімерних і комбінованих матеріалів» Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документ, що підтверджує технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (сертифікат якості/відповідності або паспорт Товару по предмету закупівлі). На підтвердження відповідності вимогам діючого санітарного законодавства України учасник повинен надати чинний Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи по предмету закупівлі. Товар, що постачається, повинен відповідати технічним вимогам та характеристикам. Товар постачається в упаковці (тарі), що забезпечує захист його від пошкодження або псування під час транспортування та зберігання, товар повинен мати необхідне маркування, етикетки. Весь товар не повинен мати ознак контрафактності, а саме несанкціонованого використання або нанесення торгових марок без офіційної згоди власників торгових марок. На пакуванні не повинно бути ознак видалення чи приховування нанесених раніше торгових марок. Поставка товару здійснюється в обсягах та терміни вказаними в заявках Покупця за адресою: 18003 Україна м. Черкаси, вул..Бидгощська, 13. У випадку виявлення неякісної продукції або недоліків (дефектів) товарів, Постачальник зобов’язаний замінити виявлені товари за свій рахунок протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту отримання відповідної претензії Замовника. Роз’ясненням викладеним у листі Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 у розділі «Щодо внесення змін до річного плану та закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити» зазначено, що виходячи зі змісту частини першої статті 3 Закону сфера застосування Закону визначається очікуваною вартістю предмету закупівлі та категорією замовника. При цьому відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі –товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Отже, замовники вносять інформацію про закупівлі до річного плану, обираючи при цьому за кожним предметом закупівлі один з видів закупівлі, визначений пунктом 5 частини другої статті 4 Закону, керуючись відповідними вартісними межам, та враховуючи при цьому категорію такого замовника. Разом з тим частиною першою статті 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель. При цьому форма внесення змін до річного плану закупівель (зміна розміру бюджетного призначення та/або очікуваної вартості предмету закупівлі; виду закупівлі; орієнтовного початку проведення закупівлі), періодичність і характер таких змін законодавством не обмежені. Тому замовник може періодично вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі. Таким чином, ураховуючи, що Законом встановлено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану, у разі: 1) виникнення нової чи додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку замовник не міг передбачити; 2) виділення додаткових коштів; 3) перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель; 4) перерозподілу коштів зекономлених у разі зміни ціни договору про закупівлю в бік зменшення; 5) перерозподілу коштів, які було заплановано на закупівлю іншого(их) предмету(ів) закупівлі або фінансування інших видатків; 6) відміни закупівлі або визнання її такою, що не відбулась/неукладення договору про закупівлю за результатами проведення закупівлі та необхідності здійснення нової закупівлі; 7) розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі; 8) інших подібних випадках, замовник може вносити відповідні зміни до річного плану закупівель, шляхом створення нових та/або редагування/видалення існуючих рядків річного плану з інформацією про закупівлі. Водночас, ураховуючи поняття “предмет закупівлі”, такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель. Тому вид закупівлі для такого предмету закупівлі повинен визначатись замовником з урахуванням вартісних меж визначених Законом та з урахуванням категорії замовника. При цьому зважаючи на те, що планування здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі, очікувана вартість такого предмету закупівлі зазначається замовником саме на момент внесення змін до річного плану, без урахування обсягів закупівель за аналогічним предметом закупівлі, які вже були здійснені у поточному році чи проводяться під час внесення змін в річний план та з дотриманням положень частини десятої статті 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону. Таким чином, замовник, визначаючи вид закупівлі під час планування та проведення закупівель, повинен дотримуватись вартісних меж, визначених Законом. Поряд з цим, зважаючи на те, що відповідно до частини десятої статті 3 Закону замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону, здійснення закупівель у вищезазначених випадках має бути обґрунтованим та документально підтвердженим. Обґрунтуванням додатково виділених коштів є Рішення Черкаської міської ради від 30.09.2021 № 10-27 "Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 № 2-48 "Про бюджет Черкаської міської територіальної громади на 2021 рік (23576000000)". Таким чином, є необхідність у прийнятті рішення щодо закупівлі товару по предмету ДК 021:2015 19640000-4 – Поліетиленові мішки та пакети для сміття (Мішки для сміття 70*110/30 120 л/25 шт; Мішки для сміття 85*115/30 160 л/10 шт.) шляхом проведення спрощеної закупівлі на додатково виділені кошти.