0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт із заміною віконних і дверних блоків на енергозберігаючі в приміщенні Старочервищанської початкової школи-філії ОЗЗСО "Тоболівський ліцей Прилісненської сільської ради Волинської області".

Завершена

136 070.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 680.36 UAH
Період уточнення: 16.11.2021 15:07 - 22.11.2021 00:00
Без відповіді

Сертифікати ISO

Номер: 930bdd261a50488d91a5ce1c70214493
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 19.11.2021 21:44
Опис: Шановний Замовнику, ви перечитували свою відповідь на питання, перед публікацією у системі Prozorro? Яке відношення має надана вами неаргументована відповідь до закупівлі "Капітальний ремонт із заміною віконних і дверних блоків на енергозберігаючі в приміщенні Старочервищанської початкової школи-філії ОЗЗСО "Тоболівський ліцей Прилісненської сільської ради Волинської області"? Вибачте, але надана вами відповідь міститься в інтернеті на вільному доступі всіх користувачів, СТОСОВНО ІНШОГО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВІ! Тому, будь ласка, будьте уважні надаючи відповідІ на запитання! Проте, шановний Замовнику, ви так не надали аргументованого підтвердження стосовно вашої вимоги: Учасник повинен надати : -Копію сертифіката відповідності системи екологічного управління на підприємстві учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 14001 «Системи екологічного управління. або копію Екологічної політики учасника, затвердженої в установленому порядку, що є основою для функціонування системи екологічного менеджменту відповідно до вимог міжнародного стандарту ISO 14001 та відповідатиме регулюючим та нормативним документам у цій сфері, яка повинна передбачати комплекс заходів, спрямованих на охорону довкілля, збереження і відновлення природних ресурсів, запровадження безвідходних і маловідходних, екологічно чистих технологій, розвиток природоохоронного виховання й освіти, правова охорона екосистем з метою забезпечення оптимальних умов природокористування. -Копія сертифіката відповідності системи управління якістю на підприємстві учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» щодо організації та провадження господарської діяльності з виконання робіт і надання послуг, які є предметом закупівлі, виданого органом з сертифікації, який акредитований Національним агенством з акредитації на проведення робіт з сертифікації систем управління за стандартами: ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT)» або копію Настанови з якості учасника, затвердженої в установленому порядку, що є основою для функціонування системи управління якістю на підприємстві учасника вимогам ДСТУ ISO 9001 та відповідатиме регулюючим та нормативним документам у цій сфері, яка повинна передбачати комплекс заходів, спрямованих на управління якістю і зосередження на результативність даної системи, в тому числі сукупність процедур, методик, протоколів, планів, звітів та ряду інших задокументованих процесів, об'єднаних в систему. Надайте, будь ласка, аргументовану відповідь стосовно вашої вимоги, не копіюючи її з посилань інтернету!
Відповідь надана

Сертифікати ISO

Номер: 6412fc05bfe345c69a4a782be3403447
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 18.11.2021 11:53
Опис: В п.9 Додатку 1 зазначена вимога, що Учасник повинен надати : -Копію сертифіката відповідності системи екологічного управління на підприємстві учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 14001 «Системи екологічного управління. або копію Екологічної політики учасника, затвердженої в установленому порядку, що є основою для функціонування системи екологічного менеджменту відповідно до вимог міжнародного стандарту ISO 14001 та відповідатиме регулюючим та нормативним документам у цій сфері, яка повинна передбачати комплекс заходів, спрямованих на охорону довкілля, збереження і відновлення природних ресурсів, запровадження безвідходних і маловідходних, екологічно чистих технологій, розвиток природоохоронного виховання й освіти, правова охорона екосистем з метою забезпечення оптимальних умов природокористування. -Копія сертифіката відповідності системи управління якістю на підприємстві учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» щодо організації та провадження господарської діяльності з виконання робіт і надання послуг, які є предметом закупівлі, виданого органом з сертифікації, який акредитований Національним агенством з акредитації на проведення робіт з сертифікації систем управління за стандартами: ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT)» або копію Настанови з якості учасника, затвердженої в установленому порядку, що є основою для функціонування системи управління якістю на підприємстві учасника вимогам ДСТУ ISO 9001 та відповідатиме регулюючим та нормативним документам у цій сфері, яка повинна передбачати комплекс заходів, спрямованих на управління якістю і зосередження на результативність даної системи, в тому числі сукупність процедур, методик, протоколів, планів, звітів та ряду інших задокументованих процесів, об'єднаних в систему. Дана вимога є неправомірною з наступних причин. Проходження даної сертифікації є добровільним. В Україні сьогодні НЕ ІСНУЄ ні одного нормативно-правового акту, який би ЗОБОВ’ЯЗУВАВ суб’єкта господарської діяльності мати такий сертифікат (щодо Вашого бажання, то Ви ж наче на законодавець, відповідно таку вимогу диктувати не можете!).Таким чином Ви покладаєте на потенційних учасників додаткові витрати та обов’язок здійснення додаткових дій дозвільного характеру, хіба це не порушує принцип максимальної економії та ефективності? А також ставите в більш вигідні умови осіб, що мають такий сертифікат, та в невигідні умови тих, хто його не має. Дана ОСОБЛИВА ВИМОГА наводить на думку що Замовник даної закупівлі має попередню домовленість з конкретним учасником тендерної закупівлі, який має даний сертифікат. Таким чином дискримінуєте учасників. Дана вимога порушує вимоги частини 3. Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції 114-IX,, що діє від 19.04.2020 р.): Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Саме ЗАКОНОДАВСТВОМ до учасника. Система управління якістю не є обов'язковою. Це система добровільної сертифікації і вона носить рекомендаційний характер. А це означає, що висуваючи її у вимогах Вашої ТД ви порушуєте Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції 114-IX,, що діє від 19.04.2020 р.)Отже, враховуючи все вищевикладене та керуючись чинним законодавством України, ВИМАГАЄМО прибрати дану неправомірну вимогу з тендерної документації!
Відповідь: Шановний Учаснику. Рішенням постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг АМКУ №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-25-003122-b «Скаржник додає, що отримав ліцензію на постачання природного газу, яка поширюється на всю територію України, здійснює свою діяльність, дотримуючись ліцензійних вимог та вимог чинного законодавства. Даного сертифіката ISO 9001:2009 ТОВ він не отримував і законодавчий обов’язок на його отримання відсутній. Надання його у складі Пропозиції жодним чином не стосується предмета закупівлі, тому і вимога щодо його надання є неправомірною». Колегія АМКУ відмовила в задоволенні скарги в даній частині. Рішенням постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг АМКУ № 2309 -р/пк-пз від 06.02.2020 https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-10-001583-c «Скаржник зазначає, що діяльність ТОВ «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ», не підпадає під дію Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Жодним іншим нормативно-правовим актом України не встановлено обов'язок проходити сертифікацію своєї діяльності згідно ДСТУ. ОНSАS 18001:2010; ДСТУ ISO 14001:2015 або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів. Тому, вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності управління гігієною га безпекою праці; екологічного управління учасника закупівлі згідно ОНSАS 18001:2010; ДСТУ ISO 14001:2015 або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів є законодавчо не обґрунтованою». Колегія АМКУ відмовила в задоволенні скарги в даній частині. Апеляційний адміністративний суд у справі № 826/15639/17 дійшов позиції «тендерна документація може містити вимоги щодо наявності певних сертифікаційних документів в якості кваліфікаційного критерію. Однак відсутність таких документів у складі тендерної пропозиції з тих підстав, що отримання їх не є обов`язковим для певної продукції, не може мати наслідком відхилення її замовником. Відтак зазначив суд першої інстанції, відсутні підстави стверджувати, що ненадання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікату відповідності, отримання якого не є обов`язковим, є порушенням умов Тендерної документації». Однак, Постановою Верховного Суду України у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.06.2020 року (адміністративне провадження №К/9901/32266/19) по справі № 826/15639/17 СКАСОВАНО рішення апеляційного суду обгрунтовуючи тим, що відсутність обов'язкової сертифікації не позбавляє можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу. Враховуючи вищевказане Замовник вважає що Ваше звернення щодо неправомірної вимоги Замовника є безпідставним і Ваша вимога щодо внесення відповідних змін є необґрунтованою. Запрошуємо і Вас прийняти участь у закупівлі, дотримуючись законних вимог Замовника.
Дата відповіді: 19.11.2021 14:58
Відповідь надана

Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони прац

Номер: 06ee2153869b40d88239645e608075dc
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 17.11.2021 10:34
Опис: Шановний Замовнику, в п.п.1.2, п.1, Додатку 1 зазначена вимога надання Надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.Обов’язок отримання роботодавцем дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а також подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, встановлений статтею 21 Закону України «Про охорону праці». Так, частиною третьою статті 21 Закону України «Про охорону праці» визначено, що роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. Порядок видачі дозволі на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (надалі – Порядок № 1107). Крім того, Порядком № 1107 передбачено надання права на виконання робіт підвищеної небезпеки шляхом подання роботодавцем декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Підприємство на підтвердження відповідності даній кваліфікаційній вимозі може завантажити дозвіл виданий Управлінням Держпраці у Волинській області на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва від 23.12.2016 № 07.04.15-1290.16, яка була проведена Державним підприємством «Волинський експертно-технічний центр Держпраці». Наголошуємо, якщо Дозвіл був отриманий Підприємством у попередні роки, а саме на час дії Порядку № 1107, у редакції від 04.03.2016, тобто з урахуванням вимог, які діяли на той Час, то, Порядок № 1107 передбачає ряд додатків, якими визначено види робіт підвищеної небезпеки та машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, на виконання та на експлуатацію (застосування) яких відповідно роботодавець зобов’язаний отримати дозвіл, або подати декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Таким чином дана вимога є дискримінаційною, оскільки передбачає участь лише юридичних осіб, які були сформовані вже після прийняття Порядку №1107. Просимо внести зміни в документи закупівлі, а саме в додаток 1, п.1, п.1.2 та передбачити варіант(або дозвіл управління держпраці) для запобігання дискримінації учасників.
Відповідь: Шановний Учаснику. Вимога Замовника щодо подання Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці зареєстрованих або виданих відповідним органом Держпраці згідно вимог ПКМУ від 26.10.2011 № 1107 (із змінами від 03.03.2020 №207) «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» а також договір страхування є законною оскільки ПОРЯДОК видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Цією ж Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 визнано такою, що втратила чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2003 року №1631 Про затвердження Порядку видачі дозволів Державним комітетом з нагляду за охороною праці та його територіальними органами. Враховуючи вищевикладене, будь-який Учасник мав досить тривалий час та необмежену можливість отримати або переоформити відповідні дозвільні документи і вимога Замовника відповідно до Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» не є дискримінаційною. Запрошуємо і Вас до участі у закупівлі, дотримуючись законних вимог Замовника.
Дата відповіді: 18.11.2021 10:53