• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з топографо-геодезичного знімання та аерофотографування з подальшим виготовленням із застосуванням геоінформаційних технологій у цифровій формі топографічної основи масштабу 1:2000 та масштабу 1:10000 території Коблівської сільської територіальної громади

Завершена

1 400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
Період уточнення: 12.11.2021 17:17 - 17.12.2021 00:00
Відповідь надана

Кваліфікаційні вимоги

Номер: c91fc0d28e3b479d8a4e8dbc76f4ddfd
Дата опублікування: 18.11.2021 18:25
Опис: Відповідно до пп. 3.5.3 п. 5 р. ІІІ ТД Учасник має надати довідку про підтвердження наявності у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з надання послуг, що є предметом закупівлі, в тому числі наявність (за основним місцем роботи на відповідних посадах): "1. Сертифікованих інженерів-геодезистів, в кількості не менше 2-х працівників." Відповідно до статті 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: "Юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт." Отже, відповідно до Закону учаснику достатньо мати за основним місцем роботи одного сертифікованого інженера-геодезиста, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт. Вимога Замовника про наявність в учасника не менше 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів є дискримінаційною та такою, що протирічить Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність». Вимогаємо привести дану вимогу у відповідність до Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність».
Відповідь: Доброго дня! Дякуємо за питання. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід – зазначений критерій встановлюється з метою пересвідчитись, що послуги будуть виконуватись суб’єктом, який має достатньо висококваліфікованого персоналу. У відповідності до ч. 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено перелік відомостей, які мають бути зазначені у тендерній документації, і Замовником цей перелік дотримано. Враховуючи обсяги запланованих робіт/надання послуг, територіальне розташування та строки надання послуг, замовник вважає за доцільним встановити вимогу для потенційного Виконавця мати не менше 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів. Замовник вважає, що виконання послуг із залученням мінімальної кількості сертифікованих інженерів-геодезистів, враховуючи територію території Коблівської сільської ради, може призвести до ускладнень через недостачу відповідних фахівців, труднощів у виконанні послуги за договором через виконання послуги мінімальною кількістю працівників, можливі ризики поспішної роботи, а як наслідок не якісно виконаних тих чи інших етапів виконання роботи. Разом з тим, замовник наголошує, що має на меті отримати якісні та своєчасні результати роботи/послуги, які можуть бути створені за умови наявності в потенційного виконавця працівників/фахівців, а саме, 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів. Замовник не встановлює обмеження до учасників, які можуть виконати необхідний обсяг робіт із залученням більшої кількості працівників. Вимога замовника щодо мінімального кількісного складу працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, враховуючи обсяги закупівлі, є цілком обґрунтованими, а отже є прозорою, доцільною та не можу були дискримінаційною розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст. 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: "Юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт." Замовник наголошує увагу потенційних учасників, включаючи запитувача, що дана норма визначає основні положення щодо суб’єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності та має диспозитивний характер. Отже, законодавець визначає мінімальну допустиму кількість сертифікованих інженерів-геодезистів, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт, та в цілому не забороняє суб’єктам топографо-геодезичної і картографічної діяльності мати більшу кількість визначених обов’язкових фахівців за основним місцем роботи. В іншому випадку, потенційні учасники (суб’єкти господарювання) які мають більше одного та/або значно більше сертифікованих інженерів-геодезистів, тобто фахівців, мають визначених працівників поза законним порядком? Замовник наголошує, за відсутності заборон з боку законодавства, замовник наділений правом самостійно визначати предмет закупівлі чи частину предмета закупівлі (лот), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, вимоги щодо якого визначаються в тендерній документації замовником, в тому числі наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, їх кількості та наявного досвіду/стажу, враховуючи обсяги та специфіку технічного завдання даної закупівлі. З огляду на обґрунтування та потребу замовника отримати якісні послуги за результатами проведеної закупівлі, вимога пп. 3.5.3 п. 5 р. ІІІ Тендерної документації «Учасник має надати довідку про підтвердження наявності у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з надання послуг, що є предметом закупівлі, в тому числі наявність (за основним місцем роботи на відповідних посадах): "1. Сертифікованих інженерів-геодезистів, в кількості не менше 2-х працівників» відповідає положенням Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», а внесення змін до Тендерної документації, не вбачається можливою.
Дата відповіді: 22.11.2021 16:43