-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Ноутбуки
Категорія: Орган соціального страхування Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання Учасником будь - яких документів, складених іншою мовою, ніж українська мова, вони повинні бути перекладені на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою
Завершена
188 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 944.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 944.00 UAH
Період уточнення:
12.11.2021 15:50 - 18.11.2021 00:00
Відповідь надана
Тема 1
Номер:
a07b3033d5594cd58697786927626f57
Дата опублікування:
16.11.2021 22:21
Опис:
Доброго дня! Чи допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978)? Поставка ПЗ буде здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права». Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Також звертаємо увагу, що продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www.microsoft.com/uk-ua/howtotell/software-packaged
Окремо хочемо звернути увагу Замовника, що будь які вимоги щодо внесення змін з боку учасників з вимогою надати лист про авторизацію носять дискримінаційний характер, що підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Одночасно надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро є дискримінаційною та неправомірною вимогою, відповідно до статті 3 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Згідно з політикою компанії «Microsoft», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну ліцензійну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www. Microsoft.com/uk-ua/howtotell/Hardware.aspx?tab=PCPurchase)
Відповідь:
1. П. 1.2. Додатку 1 до тендерної документації визначено вимоги до операційної системи (Windows 10 Pro x64 Ukr.), що допускає встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978).
2. Ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” надає право замовнику включати до тендерної документації вимоги, які вважає за необхідне з дотриманням законодавства. Тобто вимоги тендерної документації визначаються замовником самостійно, виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, як недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
П. 6 та п. 5 Додатку 1 до тендерної документації від учасників вимагаються авторизаційний лист від виробника ноутбуків або офіційного представника виробника в Україні та авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні, що обумовлено уникненням ризиків придбання неякісного товару невідомого походження, а також порушення права власника торгової марки та захист від можливих порушень недобросовісних конкурентів, що в свою чергу, позбавить Замовника від непередбачуваних витрат та збитків.
Дискримінація учасників публічних закупівель — це обмеження прав когось із них, встановлення у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Дискримінаційні вимоги – це вимоги, які обмежують конкуренцію та можуть поставити в нерівні умови різних постачальників.
Замовником не встановлено жодної дискримінаційної вимоги, яку не міг би виконати учасник, що постачає оригінальний товар.
Щодо рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 та № 4534-р/пк-пз від 15.04.2019, то вони стосуються “надання оригіналу листа від виробника”, тоді як вимоги Замовника у закупівлі UA-2021-11-12-014339-а стосуються листа від “виробника або офіційного представника виробника в Україні”.
Отже, замовником не встановлено у тендерній документації вимог, яким може відповідати лише один учасник, та вимог які обмежували б конкуренцію.
Зауваження і пропозиції відсутні.
На підставі зазначено, керуючись статтею 24 Закону, голова тендерного комітету запропонував провести голосування щодо надання роз’яснення на звернення у запропонованому вигляді.
ГОЛОСУВАННЯ:
Заступник голови тендерного комітету:
«за»
Бугайко О.Д.
Члени тендерного комітету:
«за»
Гайдусь О.В.
«за»
Герасенков Ю.В.
«за»
Кедрук В.В.
«за»
Кузьмич К.С.
«за»
Коробко І.С.
«за»
Тимощук О.М.
Секретар комітету:
«за»
Матюшенко Л.Д.
Голова тендерного комітету:
«за»
Пасічник В.Ю.
Усі присутні голосували «ЗА». Рішення прийнято одноголосно шляхом поіменного голосування.
УХВАЛИЛИ:
1. Надати роз’яснення на звернення, оприлюднене в електронній системі закупівель 16.11.2021, у процедурі відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Ноутбуки) наступного змісту:
1. П. 1.2. Додатку 1 до тендерної документації визначено вимоги до операційної системи (Windows 10 Pro x64 Ukr.), що допускає встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978).
2. Ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” надає право замовнику включати до тендерної документації вимоги, які вважає за необхідне з дотриманням законодавства. Тобто вимоги тендерної документації визначаються замовником самостійно, виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, як недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
П. 6 та п. 5 Додатку 1 до тендерної документації від учасників вимагаються авторизаційний лист від виробника ноутбуків або офіційного представника виробника в Україні та авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні, що обумовлено уникненням ризиків придбання неякісного товару невідомого походження, а також порушення права власника торгової марки та захист від можливих порушень недобросовісних конкурентів, що в свою чергу, позбавить Замовника від непередбачуваних витрат та збитків.
Дискримінація учасників публічних закупівель — це обмеження прав когось із них, встановлення у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Дискримінаційні вимоги – це вимоги, які обмежують конкуренцію та можуть поставити в нерівні умови різних постачальників.
Замовником не встановлено жодної дискримінаційної вимоги, яку не міг би виконати учасник, що постачає оригінальний товар.
Щодо рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 та № 4534-р/пк-пз від 15.04.2019, то вони стосуються “надання оригіналу листа від виробника”, тоді як вимоги Замовника у закупівлі UA-2021-11-12-014339-а стосуються листа від “виробника або офіційного представника виробника в Україні”.
Отже, замовником не встановлено у тендерній документації вимог, яким може відповідати лише один учасник, та вимог які обмежували б конкуренцію.
Дата відповіді:
19.11.2021 13:36