-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015:09110000-3 - Тверде паливо, (09111210-5 - Антрацит, 09111100-1- Вугілля)
Торги не відбулися
2 870 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 350.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 350.00 UAH
Період уточнення:
11.11.2021 16:29 - 17.11.2021 00:00
Відповідь надана
Запитайте у тих хто надиктовував Вам документацію для чого Вам як споживачу вугілля наступна вимога
Номер:
08081e6642834a1f9fdade39516f777c
Дата опублікування:
12.11.2021 07:35
Опис:
Надати копію дозволу щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки для транспортування, дроблення, сортування та збагачення корисних копалин та копію дозволу щодо виконання робіт з підвищеної небезпеки (на вантажно-розвантажувальні роботи) за допомогою машин і механізмів, які видані Державною службою України з питань праці (Держпраці) на виробника вугілля, яке пропонується учасником, завірених виробником або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, продавцем вугілля;
Якщо учасник має на складі вугілля українського виробництва набуте легальним чином або імпортоване в Україну, запитайте у Вінницяоблпаливво ПрАТ, де шукати такі документи??
Відповідь:
Відповідно до п.2 Додатку 3 тендерної документації, встановлено надання копії дозволу щодо експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки для транспортування, дроблення, сортування та збагачення корисних копалин та копію дозволу щодо виконання робіт з підвищеної небезпеки (на вантажно-розвантажувальні роботи) за допомогою машин і механізмів, які видані Державною службою України з питань праці (Держпраці) на виробника вугілля, яке пропонується учасником, завірених виробником або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, продавцем вугілля.
Такі вимоги не є дискримінаційними, оскільки застосовується без винятку до всіх потенційних учасників процедури закупівлі. Будь-який учасник, незалежно від наявності прямих зв’язків з виробником, може звернутися до виробника з проханням надати дозволи, видані Державною службою з питань праці.
Так, відповідно до п. 1 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (далі – Порядок), цей Порядок визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл).
Відповідно до п. 7 Порядку, дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки видається територіальним органом Держпраці за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця. Додатком 3 до Порядку встановлено перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зокрема гірничошахтне та гірничорятувальне устаткування та устатковання для видобутку, транспортування, дроблення, сортування та збагачення корисних копалин та огрудкування руд і концентратів у вугільній, гірничорудній, нерудній та коксохімічній промисловостях.
Таким чином, виробник, який здійснює легальне виробництво вугілля зобов’язаний мати дозвіл Держпраці, а чинне законодавство України не забороняє Замовнику пересвідчитись в легальному виробництві/походженні товару.
Крім того, Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107, роботодавець або виробник, або постачальник машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки повинен отримати дозвіл на експлуатацію технологічних транспортних засобів, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпраці.
Відповідно до п. 6. Дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається: роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А додатка 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77.
До групи А Додатку 2 Порядку відносяться види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі Дозволу, зокрема:
20. Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів.
Таким чином наявність дозволу щодо експлуатації технологічного транспортного засобу передбачена чинним законодавством.
Питання щодо встановлення вимоги надання учасниками копії дозволу, виданого Державною службою України з питань праці (Держпраці), неодноразово розглядалося постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та виносилися рішення про правомірність зазначення такої вимоги в тендерній документації: рішення від 21.04.2021 р. № № 8628, від 02.07.21 р. №14991.
Враховуючи вищенаведене, жодних порушень з боку Замовника немає, а умови закупівлі дозволяють придбати якісний товар у виробника, що має реальність свого походження, тому підстави для внесення змін до оголошення в цій частині відсутні.
Дата відповіді:
15.11.2021 17:11
Відповідь надана
Хто Вам порадив внести в документацію на закупівлю вугілля таку вимогу ?
Номер:
9128085a8dab4766b90998cd340596d0
Дата опублікування:
12.11.2021 07:29
Опис:
Крім того, учасник надає дозвіл виданий Державною службою України з питань праці (Держпраці) щодо виконання робіт з підвищеної небезпеки на вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів (постанова Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. № 1107 (зі змінами ) та постанова Кабінету Міністрів України від 21.03.2021 №77), виданий на ім’я Учасника торгів або власника навантажувальної техніки, який здійснює вантажно-розвантажувальні роботи Учаснику торгів на підставі договору про надання послуг.
Хто Вам порадив внести в документацію на вугілля таку вимогу ? Адже предметом закупівлі є товар з умовою постачання автомобілем самоскидом до котелень Замовника. Для чого Ви вимагаєте від учасника дозвіл на
вантажно-розвантажувальні роботи ???? Поцікавтеся чи має такий дозвіл Вінницяоблпаливо ПрАТ,???
Відповідь:
Щодо надання Учасниками Дозволу на навантажувальні роботи то Замовник повідомляє про наступне.
Додатком 3 до ТД встановлено:
1.5. Копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді або договір надання послуг) в учасника торгів навантажувальної техніки разом із свідоцтвом (-ами) про реєстрацію великотонажного транспортного засобу або іншого технологічного транспортного засобу. Крім того, учасник надає дозвіл виданий Державною службою України з питань праці (Держпраці) щодо виконання робіт з підвищеної небезпеки на вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів (постанова Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. № 1107 (зі змінами ) та постанова Кабінету Міністрів України від 21.03.2021 №77), виданий на ім’я Учасника торгів або власника навантажувальної техніки, який здійснює вантажно-розвантажувальні роботи Учаснику торгів на підставі договору про надання послуг.
Замовником було встановлено дану вимогу, так як вугілля кам’яне є сипучим матеріалом. Вантажно-розвантажувальні роботи — це комплекс заходів, спрямованих для підняття різноманітних вантажів з метою їх завантаження чи розвантаження. В процесі навантаження вугілля є необхідністю використання відповідної навантажувально-розвантажувальної техніки для даного виду товару.
Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107, роботодавець або виробник, або постачальник машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки повинен отримати дозвіл на експлуатацію технологічних транспортних засобів, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпраці.
Відповідно до п. 6. Дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається: роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А додатка 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77.
До групи А Додатку 2 Порядку відносяться види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі Дозволу, зокрема:
20. Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів.
Відповідно до статті 21 Закону України "Про охорону праці" роботодавець або виробник, або постачальник повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Для одержання дозволу, який видає територіальний орган Держпраці, — роботодавець, виробник або постачальник (уповноважена ним особа) подає особисто чи надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до державного адміністратора заяву за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2005 № 1176, до якої додається висновок експертизи щодо додержання вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час експлуатації заявлених машин, механізмів, устатковання та їх відповідності вимогам зазначеного законодавства. Таким чином наявність дозволу щодо експлуатації технологічного транспортного засобу передбачена чинним законодавством і Замовник має право встановлювати таку умову в тендерній документації.
Крім того, питання щодо встановлення вимоги надання учасниками дозволу, виданого Державною службою України з питань праці (Держпраці), неодноразово розглядалося постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та виносилися рішення про правомірність зазначення такої вимоги в тендерній документації: рішення від 09.04.2021 р. № 7473, від 02.07.21 р. №14991.
Дата відповіді:
15.11.2021 17:02
Відповідь надана
Приведіть показники вугілля ДГ 13-100 у відповідність ДСТУ 7146
Номер:
451d752ef8ab48ed937ad85e4a674ed4
Дата опублікування:
12.11.2021 07:15
Опис:
ДОДАТОК 4
до тендерної документації
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
1. Якісні характеристики вугілля кам’яного згідно діючих стандартів України щодо якісних показників вугілля кам’яного за відповідною маркою, повинні відповідати ДСТУ 7146:2010. ТУ за наступними якісними показниками:
№ з/п Марка вугілля
Зольність на сухий стан палива, %, не більше ніж
Загальна волога на робочий стан палива, %, не більше ніж
Нижча теплота згорання, Ккал/кг не менше ніж
1 Вугілля марки АМ 13-25 16,0 7,0 6000
2 Вугілля марки ДГ (КОМ) 13 100 10,0 10,0 6100
Відповідно до чинного ДСТУ 7146 для вугілля ДГ (КОМ) 13 100 встановлено наступні граничні поканкики
Зольність на сухий стан палива, %, не більше ніж 14
Загальна волога на робочий стан палива, %, не більше ніж 14
Нижча теплота згорання, Ккал/кг не менше ніж 5600
Такі обмеженя встановлені Вами задля надання пріорітету "місцевому підприємцю" проте практика розгляду аналогічних питань в АМКУ свідчить про наявні порушення в цій частині документації
Відповідь:
Доброго дня. Дякую за Ваше звернення, допущена помилка, яку виправимо
Дата відповіді:
15.11.2021 16:50