• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт зі створення та влаштування автоматичної пожежної сигналізації в комунальному закладі «Первомайський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 16 «Усмішка» Первомайської міської ради Харківської області», за адресою: Харківська обл., м. Первомайський, 4 мікрорайон

Завершена

417 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 100.00 UAH
Період уточнення: 10.11.2021 14:05 - 16.11.2021 23:00
Відповідь надана

Сертифікати

Номер: 5bb240838fa8480881c828689f75e865
Дата опублікування: 16.11.2021 12:16
Опис: Вимога:Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 стосовно монтажу, пусконалагоджувальних робіт систем пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передавання тривожних сповіщень, надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення, виданий організацією, яка зареєстрована у Реєстрі НААУ. Чи не буде підставою для відхилення, якщо в складі пропозиціїбуде надано аналогічний сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015?
Відповідь: Відповідно до вимог Оголошення Учасник у складі пропозиції має надати сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 стосовно монтажу, пусконалагоджувальних робіт систем пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передавання тривожних сповіщень, надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення, виданий організацією, яка зареєстрована у Реєстрі НААУ.
Дата відповіді: 16.11.2021 21:15
Відповідь надана

Огляд в період уточнень

Номер: c9cfb0f10a7b4d9fa3ef9b64e148f2e6
Дата опублікування: 16.11.2021 12:14
Опис: Вимога:З метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки тендерної пропозиції, у період уточнень учасникам необхідно здійснити виїзд до місця проведення робіт/надання послуг за закупівлею для обстеження об’єкту, на якому мають бути виконані роботи/надані послуги.Чому саме в період уточнень? Ознайомлення з об'єктом можливе до кінця терміну подачі пропозицій, а прописавши дану вимогу, ви обмежуєте у часі та позбавляєте можливості Учасників брати участі у даній закупівлі, які знаходяться на відстані. Задля створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель вимагаємо внести зміни до Тендерної документації!
Відповідь: Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». В даному випадку огляд об’єкту в період уточнень обумовлено для потенційних Учасників як період, за який є можливість у повному об’ємі оглянути обсяги робіт на об’єкті та завчасній підготовці своєї пропозиції. Замовник наголошує, що роботи має бути виконано в приміщеннях, де одночасно перебуває велика кількість дітей, тому для Замовника вкрай важливе виконання робіт якісно та у встановлені терміни. У зв’язку з достатньо обмеженим терміном прийому пропозицій та відсутності нормативного регулювання щодо обмеження терміну певними часовими рамками періоду для такого огляду об’єкта, Замовником встановлено відповідну вимогу. Тобто, для своєчасної та належної підготовки пропозиції Учасником. Звертаємо увагу, що будь-який учасник може здійснити огляд об’єкту у період уточнень (в даному випадку – це п'ять робочих днів), тобто дана вимога не є дискримінаційною. З огляду на вищезазначене Завмоник не вважає за необхідне редагувати дану вимогу.
Дата відповіді: 16.11.2021 21:15
Відповідь надана

Акредитація органів сертифікації

Номер: 8dceceda277d439e83ef4810d5848432
Дата опублікування: 16.11.2021 12:13
Опис: Вимога:Сертифікат відповідності на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення щодо відповідності вимогам ДСТУ-H CEN/TS 54-14:2021 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтуання, введення в експлуатацію, експлатування і технічного обслуговування (CEN/TS 54-14:2018, IDT) виданий організацією, яка зареєстрована у Реєстрі НААУ.Законом України "Про публічні закупівлі" передбачено недискримінацію учасників, можливість участі вітчизняних та іноземних учасників усіх форм власності. Акредитація органа оцінки відповідності Національним агенством з акредитації України є добровільною, а не обовязковою.Статтею 5 ЗУ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» встановлено основні принципи діяльності з акредитації, зокрема добровільність акредитації. Це саме підтверджено на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України – добровільність акредитації. Цю ж інформацію викладено в п.7 Положення про Національне агентство з акредитації України.В статті 10 ЗУ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» йдеться про органи з оцінки відповідності, які можуть бути акредитовані національним органом з акредитації. Але даний Закон не передбачає обов’язкову акредитацію Національним агентством з акредитації України, так як це суперечило б як вітчизняним так і міжнародним нормам. Враховуючи вищевикладене на сьогодні відсутній нормативно-правовий акт, що встановлює обов’язковість призначення та акредитації органів сертифікації систем менеджменту.Наполягаємо на внесення змін до тендерної документації з допущенням до участі учасників з сертифікатом ISO, виданий органом з оцінки відповідності, який не має акредитацію або не пройшов нотифікацію у встановленому порядку.Тим самим, не буде допущено порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
Відповідь: Дана вимога обумовлена тим, що Акредитація органу сертифікації в НААУ носить характер підтвердження технічної компетенції відповідного органу, що, в свою чергу, свідчить про компетентність та відповідність Учасника вимогам ДСТУ-H CEN/TS 54-14:2021 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтуання, введення в експлуатацію, експлатування і технічного обслуговування (CEN/TS 54-14:2018, IDT). З листа Мінекономіки від 30.06.2020 №3432-06/40499-07 чітко вбачається, що єдиним способом підтвердження компетентності органу з оцінки відповідності є акредитація відповідно до Закону України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності". Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що працює у відповідності до вимог ДСТУ-H CEN/TS 54-14:2021 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтуання, введення в експлуатацію, експлатування і технічного обслуговування (CEN/TS 54-14:2018, IDT), а наявність зазначеного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей учасника, його спроможності надавати продукцію, яка задовольняє вимоги Замовника. . Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». Враховуючи викладене, зазначена вимога не є дискримінаційною.
Дата відповіді: 16.11.2021 21:14
Відповідь надана

Навчання

Номер: 30aeeacec3f24ec59e59ca56107f8431
Дата опублікування: 16.11.2021 12:12
Опис: Вимога:посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки в АРЗ СП ГУ ДСНС України – для керівника робіт;Відповідно до вимог НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 05.12.2019 N 1021, що Ззреєстровано в Міністерстві юстиції України 03 лютого 2020 р. за N 108/34391 "Про затвердження Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням", Державна служба України з надзвичайних ситуацій (далі ДСНС) - не має права проводити навчання з питань пожежної безпеки, ДСНС погоджує "Програми навчання з питань пожежної безпеки суб'єктів". Навчанням з питань пожежної безпеки, займаються субєкти господарювання, що мають на це дозвіл (погоджену Програму від ДСНС). Шановний замовник закупівлі, більш ретельно готуйте тендерну документацію. Вважаємо Вашу вимогу, надати вище вказані документи, необ'єктивною та дискримінаційною. Прошу Вас, видалити дану вимоги з тендерної документації. Дякуємо.
Відповідь: Дана вимога встановлена замовником з метою проведення закупівлі та укладення договору з учасником, який має високий професійний рівень підготовки працівників. АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН СПЕЦІАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ – є підрозділом територіального підпорядкування із статусом державної аварійно-рятувальної служби, який утворено з метою запобігання, реагування та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та окремих їх наслідків, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні відповідальності, проведення випробувальних та дослідних робіт, дослідження пожеж та надзвичайних ситуацій, пов’язаних з ними, а також здійснення відповідно до вимог законодавства первинної професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів. З огляду на те, що навчання в АРЗ СП ГУ ДСНС України можуть пройти працівники учасників, вимога не є дискримінаційною. Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Дата відповіді: 16.11.2021 21:14
Відповідь надана

Реєстрація

Номер: 3188d2154c394c04aa26e299a3d7395b
Дата опублікування: 16.11.2021 12:10
Опис: Вимога:Протягом гарантійного терміну Учасник, у випадку виходу з ладу обладнання або збою в роботі системи пожежної сигналізації, повинен терміново направити фахівця на об’єкт для огляду і встановлення причин несправності. Час прибуття фахівця на об’єкт не повинен перевищувати двох годин, що підтверджується Учасником у вигляді гарантійного листа в складі пропозиції. У зв’язку з чим, учасник має бути зареєстрований в Харківській області або мати зареєстрований відокремлений підрозділ на території Харківської області. У разі, якщо Учасник не зареєстрований в Харківській області та не має на території Харківської області відокремленого підрозділу, він може залучити потужності субпідрядників\співвиконавців. По-перше, Ліцензія на на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення діє на всій території України і не має територіальної прив'язки. По-друге, проводиться закупівля на Капітальний ремонт зі створення та влаштування автоматичної пожежної сигналізації, а не на технічне обслуговування СПС. Для здійсненя технічного обслуговування СПС укладається окремий договір, тобто проводиться окрема закупівля. Технічне обслуговування СПС проводиться згідно з Наказу МВС "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання". Відповідно до Наказу МВС "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання" усунення несправності протипожежної автоматики проводиться протягом 12 годин з моменту спрацювання в містах обласного підпорядкування та 24 годин в інших населених пунктах”.Просимо видалити дану вимогу. Після здійснення монтажу системи пожежної сигналізації Замовник відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів» має право на гарантійний ремонт (гарантійної заміни) обладнання СПС. При пред'явленні вимоги про безоплатне усунення недоліків товару вони повинні бути усунуті протягом чотирнадцяти днів з дати його пред'явлення або за згодою сторін в інший строк, в разі виникнення потреби в перевірці якості - протягом чотирнадцяти днів або за домовленістю сторін. Таким чином, вимога про розташування учасника або представника у вигляді технічного персоналу в регіоні Замовника є незаконною та безпідставною. Видаліть дану дискримінаційну вимогу.
Відповідь: Комунальний заклад «Первомайський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 16 «Усмішка» Первомайської міської ради Харківської області», на якому має бути здійснено Капітальний ремонт зі створення та влаштування автоматичної пожежної сигналізації, є закладом освіти, де постійно знаходиться велика кількість дітей, у зв’язку з чим, у випадку виходу з ладу обладнання або збою в роботі системи пожежної сигналізації, має бути здійснено огляд та встановлення причин несправності, у максимально стислий час. Некоректна робота системи пожежної сигналізації є прямою загрозою для життя дітей та працівників закладу. Відповідно до вимог Оголошення про проведення закупівлі, а саме: п. 3 Додатку 2 - Гарантійний строк на виконані роботи складає 1 рік, а отже Виконавець повинен дотримуватись гарантійних зобов'язань у відповідності до вимог Замовника, тобто дана вимога є цілком обгрунтованою. З огляду на те, що Замовником зазначено: «У разі, якщо Учасник не зареєстрований в Харківській області та не має на території Харківської області відокремленого підрозділу, він може залучити потужності субпідрядників\співвиконавців» - дана вимога не є дискримінаційною. Також, звертаємо увагу, що відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Дата відповіді: 16.11.2021 21:14