-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
послуги по дератизації
Завершена
590 769.88
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 907.70 UAH
мін. крок: 1% або 5 907.70 UAH
Період уточнення:
05.11.2021 09:25 - 12.11.2021 00:00
Відповідь надана
Прохання щодо усунення неправомірних умов тендерної документації
Номер:
62b5aa3068204e21af5208f76660b5dc
Дата опублікування:
10.11.2021 17:07
Опис:
Шановний Замовнику, уважно вивчивши тендерну документацію на закупівлю по предмету «Код ДК 021-2015 – 90670000-4 Послуги з дезінфікування та дератизування міських і сільських територій (Послуги дератизації та дезінсекції)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2021-11-05-001469-b, нами, як потенційним Учасником було виявлено декілька «невідповідностей» вимогам чинного законодавства, а саме:
1. Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Додатку №1 до тендерної документації, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати - Копії висновків державної санітарно епідеміологічної експертизи МОЗ України на препарати, які використовуються для надання послуг згідно предмету закупівлі.
Вважаємо вищенаведену вимогу тендерної документації неправомірною та дискримінаційною, оскільки згідно з нормами чинного законодавства, висновок державної санітарно епідеміологічної експертизи видаються не Міністерством охорони здоров’я, а Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі – Держпродспоживслужба).
Така позиція грунтується на таких нормах чинного законодавства:
Згідно з підпунктом 3 пункту 4 Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №667 від 02.09.2015 року, Держпродспоживслужба відповідно до покладених на неї завдань: у галузі ветеринарної медицини, сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів та кормів, санітарного та епідемічного благополуччя населення, державного нагляду (контролю) за дотриманням санітарного законодавства, карантину та захисту рослин, пестицидів та агрохімікатів: проводить державну санітарно-епідеміологічну експертизу, видає за результатами її проведення відповідні висновки.
Враховуючи вищевикладене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме викласти підпункт 1.1. пункту 1 Додатку №1 до тендерної документації у наступній редакції: учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати - Копії висновків державної санітарно епідеміологічної експертизи, видані Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, на препарати, які використовуються для надання послуг згідно предмету закупівлі.
2. Відповідно до ч.2 Додатку №1 до тендерної документації, Інформація, що підтверджує відсутність підстав визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, яка надається УЧАСНИКАМИ у вигляді форми (наведена нижче), із відокремленням кожної підстави визначеної у частинах.
Згідно з пунктами 5 і 6 Тендерної форми «Інформація про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що заповнення наступних полів:
- «фізична особа____________________________________ (ПІБ), яка є Учасником процедури закупівлі, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов'язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. (якщо Учасник є юридичною особою, ставиться прочерк або виключається цей пункт)»
- «службову(их) (посадову(их)) особу(осіб) Учасника процедури закупівлі __________________________ (ПІБ осіб Учасника процедури закупівлі, уповноважених підписувати тендерну пропозицію, укладати Договір про закупівлю), яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов'язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.»
Наголошуємо, що зв’язку з тим, що кримінальне законодавство зазнало змін, у відповідність до нього було приведено норми частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим, остання була викладена і діє в наступній редакції:
Пункти 5 і 6 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
6) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
Таким чином, існує необхідність внесення відповідних змін до тендерної документації.
Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Беручи до уваги все вищевикладене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації на закупівлю по предмету Код ДК 021-2015 – 90670000-4 Послуги з дезінфікування та дератизування міських і сільських територій (Послуги дератизації та дезінсекції), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2021-11-05-001469-b.
Наголошуємо на тому, що у випадку, якщо Замовником буде проігноровано дану вимогу, ми будемо змушені звернутися зі скаргою на дискримінаційні умови тендерної документації до органу оскарження у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту нашого права на участь у даній закупівлі та вилучення з тендерної документації неправомірних вимог.
Відповідь:
Дякуємо за звернення, буде внесено зміни
Дата відповіді:
11.11.2021 16:18